文/張?zhí)锟?/p>

2021年3月22日，據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該條例的修改，將在附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布的《2019年中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查》顯示：初中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%。另一份調(diào)查結(jié)果則顯示：中國(guó)15歲及以上人群吸電子煙的人數(shù)達(dá)1 000萬(wàn)，其中以15～24歲的年輕人為主。

電子煙作為一種新型煙草消費(fèi)品，已經(jīng)擴(kuò)散到青少年當(dāng)中，而且是利用青少年喜歡新潮事物的特點(diǎn)進(jìn)行滲透的。如今的科學(xué)研究盡管能在總體上揭示電子煙的危害，但在具體機(jī)理上還不能完全解開(kāi)謎團(tuán)，電子煙可能有很多目前尚無(wú)法認(rèn)知的危害。

吸用電子煙相當(dāng)于把一個(gè)“小化工廠(chǎng)”吸進(jìn)身體?，F(xiàn)階段，僅市場(chǎng)上流通的電子煙口味就多達(dá)1.5萬(wàn)余種，添加成分也全憑吸用者的偏好調(diào)配比例和用量，隨意性大。這些成分會(huì)發(fā)生什么化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生什么化合物，有何活性和毒性，現(xiàn)在還難以弄清。

電子煙之害還在于，吸用者常常想當(dāng)然地認(rèn)為，吸用電子煙并不像吸香煙一樣有害，電子煙的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者也會(huì)以種種冠冕堂皇的理由來(lái)為其開(kāi)脫。在電子煙無(wú)害論的影響下，青少年吸用電子煙總會(huì)振振有詞，以為沒(méi)有危害。然而，電子煙含有尼古丁等與傳統(tǒng)煙草一樣的成分，雖然不像傳統(tǒng)香煙那樣會(huì)通過(guò)燃燒產(chǎn)生焦油，但經(jīng)過(guò)霧化吸入后同樣有害健康，可誘發(fā)心腦血管疾病、癌癥等，而且會(huì)讓人成癮。

電子煙就像是吸用香煙的“橋梁”，青少年吸用電子煙后，更容易吸用傳統(tǒng)香煙。多項(xiàng)研究證實(shí)，青少年吸用電子煙和隨后開(kāi)始吸用香煙之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性。深圳控?zé)熮k2019年的一項(xiàng)調(diào)查顯示：在同時(shí)吸用過(guò)卷煙和電子煙的學(xué)生中，先吸用電子煙后吸用卷煙的比例占24.2%。

如果放任電子煙在青少年中流行并擴(kuò)大，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生諸多危害。為此，必須像嚴(yán)格禁止青少年吸煙一樣禁止青少年吸電子煙?，F(xiàn)在工信部等兩部門(mén)擬修改條例，將電子煙的監(jiān)管參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，目的主要是推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化，增強(qiáng)電子煙監(jiān)管效能。此外，從2021年6月1日起，未成年人保護(hù)法也把放任、唆使未成年人吸電子煙視為違法行為。

除了完善相關(guān)法律，還需要其他方面的工作和聯(lián)手行動(dòng)，2019年11月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中宣部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ?，全面開(kāi)展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理。家庭、學(xué)校也要通過(guò)教育，讓學(xué)生了解吸用電子煙的危害，并配以相應(yīng)的家規(guī)和校規(guī)來(lái)獎(jiǎng)懲，如此方能把青少年從電子煙的迷霧中拯救出來(lái)。