馮文武, 任永飛, 王忻昱, 吳利波, 陳 旭
(1.貴州省種畜禽種質(zhì)測定中心, 貴州 貴陽 550018; 2.貴州省山地農(nóng)業(yè)機械研究所, 貴州 貴陽 550018; 3.貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站, 貴州 貴陽 550018; 4.貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳, 貴州 貴陽 550018;5.貴州省農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所, 貴州 貴陽 550006)
品牌是農(nóng)業(yè)市場化、現(xiàn)代化的重要標志,品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,是助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要支撐和持久動力[1]。農(nóng)業(yè)品牌主要包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌[2],農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是特定區(qū)域內(nèi)相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶等共有,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)品和區(qū)域形象共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)品牌,由政府與生產(chǎn)經(jīng)營主體共同建設(shè)[3],是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重點。近年來,中央一號文件持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提出要深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域公用品牌,引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌[4-8]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快品牌強農(nóng)的意見》[1]《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》,明確打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌及農(nóng)產(chǎn)品品牌,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍[9]。貴州省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),要求深入實施貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌建設(shè)工程,集中力量培育一批全國有影響力的“貴字號”區(qū)域公用品牌[10]。近年來,洛川蘋果、西湖龍井茶、贛南臍橙等全國知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌逐漸涌現(xiàn),大幅提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場價值,成為我國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的成功典型。為努力培育一批全國有影響力的貴州區(qū)域公共品牌,借鑒我國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)典型經(jīng)驗,2021年6—7月,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)品牌調(diào)研工作組,赴陜西省延安市、浙江省杭州市、江西省贛州市進行了實地考察,召開4次座談會,組織省內(nèi)行業(yè)協(xié)會、專家學者、企業(yè)代表17人座談,向全省252個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及247家生產(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)問卷調(diào)查?;诖?,對洛川蘋果、西湖龍井、贛南臍橙品牌建設(shè)經(jīng)驗進行總結(jié),同時,梳理貴州省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)存在的主要問題,并提出貴州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的對策建議。
洛川蘋果、西湖龍井茶、贛南臍橙品牌建設(shè)典型經(jīng)驗,有以下四個共性做法:培育品牌立足資源稟賦、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色,堅持優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育品牌堅持市場主體、政府推動,政府負責品牌頂層設(shè)計、完善品牌培育機制,做好引導、監(jiān)管和服務(wù),企業(yè)主體集聚,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,主導品牌建設(shè)和市場營銷。培育品牌堅持標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,注重科技研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管,提升產(chǎn)品品質(zhì)。培育品牌組織要素保障有力,建立專門品牌管理機構(gòu),安排專項資金,實施年度方案,久久為功、常抓不懈。
陜西省延安市洛川縣是公認的最佳蘋果優(yōu)生區(qū),2019年發(fā)布的100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估榜單中,“洛川蘋果”品牌評估價值687.27億元,位居農(nóng)產(chǎn)品類第二,水果類第一。
1.1.1 品質(zhì)前提、規(guī)?;A(chǔ) 洛川縣是全球符合蘋果最適宜生產(chǎn)區(qū)7項氣象指標要求的蘋果優(yōu)生區(qū)[11],洛川蘋果果形端莊、色澤艷麗、風味濃郁,獨特的品質(zhì)為產(chǎn)業(yè)壯大和品牌發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。截至2020年,洛川縣蘋果種植面積3.53萬hm2,占全縣耕地面積的82.8%,產(chǎn)量95萬t,綜合產(chǎn)值突破百億元,農(nóng)民人均果園面積0.22 hm2,居全國之首。全縣95%以上的農(nóng)民從事蘋果種植,農(nóng)民95%的收入來自于蘋果產(chǎn)業(yè),蘋果產(chǎn)業(yè)成為洛川縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.1.2 體系完善、主體繁榮 2007年,洛川縣建立蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)指揮部,蘋果營銷流通管理辦公室、蘋果生產(chǎn)技術(shù)管理辦公室、市場建設(shè)管理專項辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)工作站三級聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)組織體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。同時,成立了蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會,聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學設(shè)立洛川蘋果試驗站,建立洛川縣蘋果產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、蘋果產(chǎn)業(yè)院士專家工作站等技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和蘋果質(zhì)量安全監(jiān)測中心,健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系,為洛川蘋果品牌發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)體系保障[12]??h內(nèi)蘋果企業(yè)1 000余家、農(nóng)民專業(yè)合作社500余家、電商企業(yè)752家、網(wǎng)店3 300多家、微商5 000余家。國家級洛川蘋果批發(fā)市場與國內(nèi)64個大型鮮果交易市場建立了供銷合作關(guān)系,在北京、上海、???、西安等38個大中城市設(shè)立洛川蘋果專賣店134個、批發(fā)門店42個,成為洛川蘋果在全國展示宣傳和銷售的重要窗口。
1.1.3 營銷推介、品牌打造 2008年“洛川蘋果”地理標志證明商標獲批,并獲得上海世博會、廣州亞運會等30多項冠名權(quán),在首屆中國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進會上被評為“中國最具影響力的區(qū)域公用品牌”。堅持開門辦節(jié)辦會和走出去推介的宣傳策略,連續(xù)13年成功舉辦由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和陜西省人民政府主辦的中國陜西(洛川)國際蘋果博覽會,每年組織到國內(nèi)大中城市開展宣傳推介60余場次。品牌創(chuàng)建方面,以區(qū)域公用品牌背書,培育企業(yè)產(chǎn)品品牌,嚴格推行“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”模式,推動創(chuàng)建企業(yè)品牌,引導洛川縣蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立“洛川蘋果”品牌授權(quán)管理機制,授權(quán)200余家企業(yè)、合作社使用“洛川蘋果”商標。同時在地理標志證明商標的基礎(chǔ)上,洛川縣著手注冊“洛川蘋果”馬德里國際商標,積極采取法律手段,嚴厲打擊假冒侵權(quán)行為。
西湖龍井茶是中國十大名茶之一,具有1 200多年歷史,2020年“西湖龍井”品牌價值達70.76億元,在最新發(fā)布的《2020中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估報告》中,“西湖龍井”蟬聯(lián)榜首。
1.2.1 品牌管理實行“三統(tǒng)一” 針對西湖龍井茶“假貨多、產(chǎn)能低、管理難”等問題,浙江省杭州市出臺了《西湖龍井茶產(chǎn)地證明標識管理辦法》,統(tǒng)一證明標識,提高辨識度,2021年將以立法手段出臺《杭州市西湖龍井茶保護管理條例》[13];統(tǒng)一商標管理,將“西湖龍井”地理標志證明商標所有權(quán)由區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移至市協(xié)會統(tǒng)籌管理,建立議事機制,定期組織多部門會商品牌推進;統(tǒng)一新聞發(fā)布,市政府建立西湖龍井茶新聞發(fā)言人制度,發(fā)布西湖龍井茶開采時間等信息,同口徑對外發(fā)聲,引導消費者通過正規(guī)渠道購買西湖龍井茶。
1.2.2 數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)升級 杭州市構(gòu)建數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對西湖龍井茶證明標識信息監(jiān)測、追蹤溯源、技術(shù)服務(wù)、標識申領(lǐng)及風險預(yù)警等一站式管理,每年對茶農(nóng)、茶企的茶園面積、地塊、產(chǎn)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核定錄入,實行獨立電子帳戶,一戶一賬、帳實統(tǒng)一、實名管理[14]。市場監(jiān)管方面,嚴格按產(chǎn)量發(fā)標,凡需在外包裝上使用“西湖龍井”字樣的產(chǎn)品,必須統(tǒng)一在外包裝醒目位置張貼等量實物證明標識,否則將依法查處。同時,成立西湖龍井茶質(zhì)量鑒定中心,引入太平洋保險公司正品保證保險,對鑒定結(jié)果為不符合產(chǎn)品質(zhì)量的茶葉進行理賠。2021年,杭州市市場監(jiān)管局查獲違法“西湖龍井”包裝44萬多個,立案43起,移送公安機關(guān)1起。
江西省贛州市被譽為“世界橙鄉(xiāng)”,2020中國品牌價值榜單“贛南臍橙”品牌價值678.34億元,位列全國地理標志產(chǎn)品品牌第六位、水果類第一位。
1.3.1 因地制宜,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 贛州屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,具有臍橙種植的獨特條件,土壤以第四紀紅壤為主,土層深厚,富含稀土礦物質(zhì),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的柑橘種植最優(yōu)區(qū)[15]。江西省、贛州市先后實施“山上再造”(在山上再造一個高效益的江西)“興果富民”“建設(shè)世界著名臍橙主產(chǎn)區(qū)”“培植超百億元產(chǎn)業(yè)集群”等一系列戰(zhàn)略舉措,形成其他地區(qū)無法比擬的臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從單純種植發(fā)展成為種植生產(chǎn)、倉儲物流、精深加工的產(chǎn)業(yè)集群。2020年臍橙種植面積11.33萬hm2、產(chǎn)量138萬t、總產(chǎn)值139億元,臍橙成為贛州的農(nóng)業(yè)“當家樹”、農(nóng)村“致富樹”和農(nóng)民“搖錢樹”。
通過對當前企業(yè)管理和運營的實際情況的分析,我們了解到企業(yè)的管理和運營是在有著激烈競爭力的社會環(huán)境中進行的,如果把眼光放遠并且著眼于實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,那么我們就可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理與項目管理兩者并不是相互獨立的,而是相互影響和相互促進的,兩者的耦合對企業(yè)的長遠發(fā)展有著積極的促進作用。因為在企業(yè)實踐運營的過程中戰(zhàn)略管理可以更好地為企業(yè)的發(fā)展提供理論依據(jù),而項目管理在企業(yè)發(fā)展中的有效運用可以有效地提供發(fā)展動力,戰(zhàn)略管理與項目管理兩者是存在長遠關(guān)系的。如果各企業(yè)能夠意識到戰(zhàn)略管理與項目管理耦合的現(xiàn)實意義和促進作用,那么將會對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說有著更廣闊的進步空間[3]。
1.3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持創(chuàng)新驅(qū)動常抓不懈 果業(yè)是贛州市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè),市委市政府將發(fā)展果業(yè)作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重,每年對部門進行考核,贛州市及安遠、信豐、尋烏等重點縣均設(shè)果業(yè)局,市縣制定系列產(chǎn)業(yè)扶持政策,每年安排專項果業(yè)發(fā)展資金,強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重科技支撐,與華中農(nóng)業(yè)大學合作建立產(chǎn)學研基地,收集全球臍橙品種建立種質(zhì)資源圃,開展品種改良和錯季品種培育,建立了14個苗圃基地向全市統(tǒng)一推廣無毒苗木,總結(jié)推廣黃龍病防控經(jīng)驗。
贛南臍橙堅持標準化推動產(chǎn)業(yè)升級。以臍橙貿(mào)易起家的江西綠萌科技控股有限公司,堅持20年科技攻關(guān),研發(fā)了實現(xiàn)全品類水果內(nèi)部品質(zhì)無損分揀的標準化設(shè)備,分選的臍橙大小重量、外觀顏色、糖分酸度一致,為統(tǒng)一品質(zhì)上市流通提供了技術(shù)保障。企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè),是全國乃至全球水果分選設(shè)備重要供應(yīng)商。
1.3.3 品牌打造,統(tǒng)分結(jié)合久久為功 “贛南臍橙市場上每斤平均價格就是要高于普通臍橙1元左右”,贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人深刻總結(jié)道“贛南臍橙品牌打造主要是三個方面,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),五統(tǒng)四分統(tǒng)分結(jié)合,品牌建設(shè)久久為功”。
贛州市在臍橙產(chǎn)業(yè)升級和品牌打造方面,全面實行“五統(tǒng)一、四區(qū)分、三不準”,即統(tǒng)一開采時間、統(tǒng)一包裝設(shè)計、統(tǒng)一宣傳口徑、統(tǒng)一產(chǎn)品形象、統(tǒng)一“贛南臍橙”商品名稱,區(qū)分不同品種、區(qū)分各自商標、區(qū)分果品等級、區(qū)分不同產(chǎn)地(企業(yè)),不準染色、不準假冒、不準以次充好[16]。在品牌傳播方面,堅持舉辦中國贛州臍橙節(jié)、國際臍橙節(jié)和贛南臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會等推動營銷,拓寬銷售渠道和推進電商企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展臍橙經(jīng)理人,實施一個縣(市、區(qū))對接一個區(qū)域的主銷戰(zhàn)略,在全國各大城市開展宣傳、推介、促銷等系列活動。
2.1.1 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實 “十三五”以來,貴州省委省政府以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進12個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供了堅實保障。茶、辣椒、李子、刺梨、藍莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國第一;獼猴桃、薏仁、太子參、百香果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進入全國前三;蔬菜、食用菌、火龍果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模進入全國第一梯隊。
2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品檢測體系基本建成 “十二五”以來,貴州省已累計投資3億多元。建成省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、9個市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和76個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站。貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲準為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室。省市級質(zhì)檢機構(gòu)基本具備農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測、品質(zhì)檢測、風險評估等能力,全省通過“雙認證”占比79.3%,平均認證參數(shù)達110項,為農(nóng)產(chǎn)品檢測提供了技術(shù)支撐保障。
2.1.3 農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作有序推進 近年來,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴州省商務(wù)廳、貴州省民族宗教事務(wù)委員會等省直單位,積極探索品牌建設(shè)路徑,為貴州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)積累了經(jīng)驗。貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的總體部署,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)認定、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護等,積極推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。目前,已有鎮(zhèn)寧蜂糖李、白旗韭黃、興仁薏仁米、從江香禾糯、湄潭翠芽、赤水金釵石斛、安龍白及等7個區(qū)域公用品牌入選國家級區(qū)域公用品牌目錄;興仁薏仁米、遵義朝天椒、織金竹蓀、都勻毛尖、湄潭翠芽、麻江藍莓、威寧洋芋、盤州刺梨、水城紅心獼猴桃、石阡苔茶、錦屏茶油等11個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)被認定為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)[17];創(chuàng)建水城縣獼猴桃、湄潭縣茶葉、修文縣獼猴桃、麻江縣藍莓、安龍縣食用菌、習水縣黔北麻羊、石阡縣苔茶等7個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園[18];從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)、花溪古茶樹與茶文化系統(tǒng)、錦屏杉木傳統(tǒng)種植與管理系統(tǒng)、安順屯堡農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等4個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)納入中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)[19];評選發(fā)布了貴州省農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌50強和農(nóng)產(chǎn)品品牌50強,正探索建立貴州省農(nóng)業(yè)品牌價值評價體系。貴州省商務(wù)廳2018年出臺了《貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象標識管理辦法(試行)》,組織設(shè)計了“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌形象標識,建立了貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品目錄,授予51家企業(yè)使用“貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象標識”。貴州省“黔系列”品牌聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在貴州省民族宗教委員會)2016年啟動“黔系列”民族文化產(chǎn)業(yè)品牌打造工作,出臺了《“黔系列”品牌標志使用管理規(guī)定》[20],目前已授權(quán)黔茶、黔珍、黔食、黔酒、黔織、黔繡、黔藝等7個“黔”系列產(chǎn)品292個,設(shè)立了“黔系列”品牌專柜25個。
2.1.4 農(nóng)業(yè)品牌體系逐步形成 貴州省依法注冊登記的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營主體共19.18萬家,其中省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 176家、農(nóng)民合作社6.52萬家、家庭農(nóng)場9 387家。農(nóng)產(chǎn)品商標有效注冊數(shù)5.32萬件,占全省商標有效注冊數(shù)的18.14%。全省351個生產(chǎn)組織獲得405個地理標志,其中農(nóng)產(chǎn)品地理標志151個(排名全國第八)、國家地理標志保護產(chǎn)品139個、地理標志證明商標115個;500個生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得1 410張有機產(chǎn)品認證證書、排名全國第五;239家生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得371張綠色食品認證證書、認證面積7.58萬hm2。
2.2.1 品牌建設(shè)認識有待深化 通過與貴州省品牌建設(shè)促進會等有關(guān)專家座談,大家認為,一是地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、經(jīng)營主體及個人對農(nóng)業(yè)品牌概念不清,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌混淆,農(nóng)業(yè)品牌與農(nóng)產(chǎn)品地理標志混淆。如個別市縣打造的“苗侗山珍”“鎮(zhèn)有心意”,沒有突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的地域特征和產(chǎn)品特色,雖在短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響,但在實際操作中存在與產(chǎn)業(yè)缺乏關(guān)聯(lián)性、品牌辨識度低、傳播成本較高等問題。二是頂層設(shè)計不夠,缺乏發(fā)展思路,政府對農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建前端缺乏規(guī)劃、統(tǒng)籌和引導,建設(shè)目標不明。從省級層面看,貴州省尚未制定農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,缺少專項資金。三是農(nóng)業(yè)品牌管理歸屬不清,農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展機制尚未建立,管理不規(guī)范,從反饋的252份農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn),對于區(qū)域公用品牌運營管理,61.1%的人認為應(yīng)由企業(yè)管理、17.1%的人認為應(yīng)該由協(xié)會管理、12.3%的人認為應(yīng)由事業(yè)單位管理,可見有關(guān)部門對品牌管理歸屬認識還不到位。在實際工作中,多數(shù)市縣沒有專人負責品牌工作,導致農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)無抓手。
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是農(nóng)業(yè)品牌的重要組成部分,是政府部門推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收的重要抓手。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管的中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會《中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》明確指出,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌由“產(chǎn)地名+產(chǎn)品名”構(gòu)成,原則上產(chǎn)地應(yīng)為縣級或地市級明確的生產(chǎn)區(qū)域范圍,目的在于區(qū)域內(nèi)聚焦品類抓牢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)地是決定農(nóng)業(yè)品牌特色的重要條件,品類是提升農(nóng)業(yè)品牌辨識度的關(guān)鍵要素。認清農(nóng)業(yè)品牌概念,明確發(fā)展思路,厘清工作職能,提高品牌建設(shè)認識,開展品牌工作才能少走彎路。此次調(diào)研的洛川蘋果、贛南臍橙、遵義朝天椒等以“產(chǎn)地+產(chǎn)品”命名建設(shè)的區(qū)域公用品牌市場影響力大,品牌溢價明顯。
2.2.2 品牌發(fā)展協(xié)同性有待加強 從貴州省各地農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)實踐看,一是缺乏農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)協(xié)同推進機制。如地理標志保護產(chǎn)品農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管部門均可申報和登記,一個產(chǎn)品多部門登記保護,不便于推廣使用。赤水金釵石斛2006年獲得原國家質(zhì)檢總局地理標志保護產(chǎn)品登記,保護區(qū)域為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn);2017年獲得原農(nóng)業(yè)部登記農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護,保護區(qū)域為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個地理標志保護區(qū)域不同,管理無法統(tǒng)一,產(chǎn)品授權(quán)用標存在一定法律風險,影響品牌建設(shè)效率。二是區(qū)域品牌和企業(yè)品牌各自為營,發(fā)展不均衡,如地理標志農(nóng)產(chǎn)品“凱里香蔥”,通過調(diào)研了解到,由于其市場行情趨好,原本授權(quán)用標的合作社不再繼續(xù)使用區(qū)域公用品牌,導致區(qū)域公用品牌缺少發(fā)展動力,在利好的情況下,無法借助市場的力量擴大影響力,在市場低迷的情況下,又無法依靠其品牌影響力保證銷路,從而形成惡性循環(huán)。
實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略,提高品牌溢價能力,要以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為依托,以企業(yè)品牌為支撐,以產(chǎn)品品牌為核心,推動三者深度融合、協(xié)同共進。在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)過程中,既要發(fā)揮政府推動作用,大力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,也要注重培育一批授權(quán)發(fā)展的企業(yè)品牌,做強一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌,形成品牌集群優(yōu)勢,帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈升級,引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.2.3 品牌建設(shè)服務(wù)支撐能力有待提升 在科技支撐方面,科研院校與品牌主體及相關(guān)實踐結(jié)合不緊密,缺乏對品牌建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新情況和新挑戰(zhàn)深入研究,研究成果難以及時轉(zhuǎn)化為有效的解決方案。如“威寧火腿”“玉屏黃桃”等品牌產(chǎn)品知名度高卻因產(chǎn)能低等問題無法形成大品牌;曾名噪一時的“從江椪柑”因品種退化、黃龍病感染等原因受到重創(chuàng)。在專業(yè)服務(wù)方面,規(guī)劃咨詢、營銷推廣、危機處置、法律援助能力有限。如“貴椒”第25類商標(服裝鞋帽)被省外企業(yè)注冊轉(zhuǎn)讓至個人,“貴椒”第06、16、21、35等4類商標被盈利性組織注冊使用,制約“貴椒”成為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;遵義市畜牧站持有的“黔北麻羊”農(nóng)產(chǎn)品地理標志[21],被企業(yè)注冊為第35類(廣告銷售)一般商標;“黔茶”第36類商標(金融物管)被非農(nóng)企業(yè)注冊為一般商標,以上情況都可能導致在推廣或使用該商標時面臨法務(wù)風險。在人才培養(yǎng)方面,缺乏品牌專業(yè)人才培育機制,對品牌建設(shè)和管理主體培訓力度不夠,難以形成持續(xù)推動農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌建設(shè)的核心力量,通過問卷調(diào)查,大家認為農(nóng)產(chǎn)品品牌管理和長遠發(fā)展,需加強“品牌建設(shè)頂層設(shè)計,構(gòu)建品牌管理機制與制度體系”“質(zhì)量提升,標準化及認證管理體系建設(shè)”“品牌資源整合,社會化品牌服務(wù)體系建設(shè)”“人才培養(yǎng)”“服務(wù)改進”等5個方面工作,都需要專業(yè)人才支撐。
2.2.4 品牌特色內(nèi)涵挖掘不夠 貴州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌存在“重申報、輕管理”“重營銷、輕價值”現(xiàn)象,對品種、品質(zhì)、品牌的特色內(nèi)涵挖掘欠缺,產(chǎn)品特色提煉不足,文化底蘊發(fā)掘不夠,辨識度和區(qū)別度不高,缺乏品質(zhì)底色的深度表達,難以實施精準營銷,不利于形成品牌認可度和忠誠度,同質(zhì)化問題較為突出。類似對“貴州綠茶”特色品質(zhì)高度提煉為“翡翠綠嫩栗香濃爽味”的優(yōu)秀案例少之又少。
貴州平均每縣有4個地理標志認證、多的有10多個,重申報、輕管理,用不好、叫不響的情況普遍存在。“從江香豬”等品牌產(chǎn)品營銷推廣面臨優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價尷尬局面[22],“黔東南小香雞”“劍河小香雞”“納雍土雞”“納雍烏骨雞”品牌營銷同質(zhì)化和產(chǎn)品開發(fā)乏力[23]?!岸紕蛎狻迸c“西湖龍井”同是中國十大名茶之一,西湖邊上至八十幾歲的老人,下至十五六歲的少年或多或少都能道出“西湖龍井”的故事,而都勻毛尖茶的故事非業(yè)內(nèi)的知曉率不高[24]。
品牌承載著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活等功能,品牌建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風民俗等深度融合,讓特色內(nèi)涵成為引領(lǐng)品牌消費的新符號。一個成功的品牌,需要文化的沉淀,講好品牌故事。
2.2.5 品牌引領(lǐng)帶動消費功能尚未充分發(fā)揮 當前貴州省品牌銷售渠道構(gòu)建、體系建設(shè)仍處于發(fā)展初期,各自為戰(zhàn)多、權(quán)威渠道少、信息交互亂。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大部分各自搭售、自謀出路,常借助單一主體銷售渠道,僅做當季銷售,渠道構(gòu)建不穩(wěn)固,常出現(xiàn)銷售斷鏈的情況,不利于品牌發(fā)展。
進入互聯(lián)網(wǎng)消費時代,消費者對品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費方式和采購渠道出現(xiàn)了明顯改變,網(wǎng)購成為市場消費的重要渠道。洛川蘋果、贛州臍橙等品牌,積極調(diào)整品牌營銷策略,線上線下共同發(fā)力,依托互聯(lián)網(wǎng)、手機端發(fā)展電商業(yè)務(wù)和直播銷售,打通了產(chǎn)品到消費者的關(guān)鍵鏈條;西湖龍井茶統(tǒng)一推廣識別碼,提高了產(chǎn)品辨識度提升品牌形象。農(nóng)業(yè)品牌營銷要根據(jù)消費市場多元化需求,及時調(diào)整,不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)帶動新消費、創(chuàng)造新供給、滿足新需求。
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn),是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求,是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實路徑,是提升農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇,是促進農(nóng)民增收的有力舉措。圍繞深入推進貴州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),集中力量培育一批全國有影響力的“貴”字號特色產(chǎn)品,需要堅持四個原則推進,構(gòu)建三個體系建設(shè)。即堅持市場主導與政府推動相結(jié)合、堅持品質(zhì)與效益相結(jié)合,堅持特色與標準相結(jié)合,堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌管理體系、建設(shè)體系及保障體系。
3.1.1 建立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)領(lǐng)導機制 品牌建設(shè)是系統(tǒng)工程,也是一把手工程,區(qū)域面廣、時間線長,涵蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,要明確職能職責、強化責任分工。迫切需要成立省級農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導小組,牽頭負責貴州農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作,加強政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作,對外加強國內(nèi)國際有關(guān)協(xié)會、機構(gòu)的對接合作。
3.1.2 組建省級農(nóng)業(yè)品牌業(yè)務(wù)機構(gòu) 參照陜西省、重慶市等做法,整合省相關(guān)事業(yè)單位職能職責,明確一家事業(yè)單位負責農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的具體工作,提供支撐保障。具體指導區(qū)域公用品牌的管理運營服務(wù),協(xié)調(diào)構(gòu)建品牌發(fā)展體系,負責品牌體系宣傳和推廣,組織市場化辦會辦節(jié)辦展,協(xié)調(diào)落實公共資源廣告投放,拓展新媒體新銷售渠道等。
3.1.3 加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)規(guī)劃指引 啟動編制貴州省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,摸清農(nóng)業(yè)品牌底數(shù)、規(guī)劃建設(shè)路徑、明確品牌建設(shè)策略,按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”思路,強化品牌建設(shè)重點任務(wù)、重大工程系統(tǒng)部署。加強與專業(yè)咨詢機構(gòu)的溝通對接與戰(zhàn)略合作,支持專業(yè)第三方開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計、標準研制、培訓咨詢、活動策劃、營銷推廣、宣傳推介等工作,普及傳播品牌知識,挖掘地方區(qū)域文化,提高品牌知名度,提升市場占有率。
3.1.4 出臺農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)激勵政策 建立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)獎勵補貼機制,對工作突出的市縣品牌建設(shè)管理機構(gòu)實行財政獎補,對品牌建設(shè)積極性高的經(jīng)營主體,在廣告宣傳、展示展銷方面給予適當補貼。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)等項目優(yōu)先向品牌創(chuàng)建主體傾斜。
相關(guān)市縣要結(jié)合自身發(fā)展實際,建立農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)領(lǐng)導機制、設(shè)立品牌服務(wù)機構(gòu)、落實規(guī)劃編制等要求,出臺品牌建設(shè)具體扶持舉措,形成團結(jié)一心、上下共管的品牌建設(shè)氛圍。
3.2.1 編制實施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)年度方案 編制年度農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)方案,明確年度工作重點。按先后、有取舍、分梯隊建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,以貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、入選國家級區(qū)域公用品牌目錄品牌及省內(nèi)優(yōu)強企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ),構(gòu)建以省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為龍頭,市縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌為主體的貴州農(nóng)業(yè)品牌培育梯隊。每年度聚焦5~10個區(qū)域公用品牌及對應(yīng)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌,重點支持開展市場拓展、品牌營銷、宣傳推介等活動。制定品牌授權(quán)及管理辦法。建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,引導規(guī)范農(nóng)業(yè)品牌評價發(fā)布機制,完善申報、遴選、評價、發(fā)布、授權(quán)、推介等程序。
3.2.2 筑牢品牌發(fā)展根基 完善《貴州山地高效農(nóng)業(yè)標準體系》,制訂一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準,推進標準間銜接配套,清理、廢止和修訂一批與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不適應(yīng)的農(nóng)業(yè)地方標準和技術(shù)規(guī)范。鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、技術(shù)推廣單位等積極參與國家、行業(yè)和地方標準制修訂,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品團體標準,制定嚴于國家、行業(yè)標準的企業(yè)標準,用標準的“卡尺”確保品牌“含金量”。開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)試點,重點圍繞茶、蔬菜、食用菌等產(chǎn)品建立全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,踐行綠色發(fā)展理念,開展農(nóng)藥化肥減量化行動。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)民合作示范社等經(jīng)營主體開展相關(guān)質(zhì)量安全認證,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。加大主要農(nóng)產(chǎn)品風險監(jiān)測和抽檢力度,強化農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管,營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。支持經(jīng)營主體申報省長質(zhì)量獎、科學技術(shù)獎及高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等。
3.2.3 實施品牌培育工程 堅持政府推動、市場運作、產(chǎn)業(yè)支撐,培育、提升農(nóng)業(yè)品牌,壯大貴州農(nóng)業(yè)品牌集群。培育品牌做大增量,加快培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會有序開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌評優(yōu),優(yōu)先推薦品牌企業(yè)開展產(chǎn)品評優(yōu)、品牌遴選、名特優(yōu)新目錄申報。提升品牌做優(yōu)存量,鼓勵引導年度重點推介的區(qū)域品牌分別形成標志標識、包裝規(guī)范,提煉個性推廣語,開展專題宣傳,打造貴州區(qū)域品牌標桿,示范帶動品牌集群建設(shè)。建立政府、行業(yè)管理部門、協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營主體等分工協(xié)作機制,通過市場手段加快區(qū)域公用品牌走聯(lián)合發(fā)展之路,政府加強品牌產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、追溯體系建設(shè)、品牌文化宣傳、生產(chǎn)經(jīng)營電商主體培育、信息化服務(wù)等支撐,營造整合品牌良好建設(shè)環(huán)境。支持行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位等相關(guān)組織加強區(qū)域公用品牌使用管理,申請注冊統(tǒng)一商標,設(shè)計品牌整體形象標識,統(tǒng)一開展品牌宣傳推介,全方位服務(wù)品牌發(fā)展,努力打造國內(nèi)外知名的貴州優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌。
3.2.4 挖掘品牌內(nèi)涵 立足貴州高原山地特色,深入挖掘歷史地理、民族特色、名人軼事、紅色文化、飲食文化等題材,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)文化元素,沉淀人文歷史、農(nóng)耕文化及品牌價值,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”農(nóng)業(yè)特色品牌。采取購買服務(wù)方式,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(學會),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)風民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,加強優(yōu)勢品種和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保護與傳承,培育具有深厚文化底蘊的貴州農(nóng)業(yè)品牌。支持各類經(jīng)營主體充分挖掘品牌文化內(nèi)涵,總結(jié)推廣聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)經(jīng)驗做法和成效,拓展農(nóng)業(yè)多元功能,豐富農(nóng)業(yè)品牌業(yè)態(tài)與形態(tài),培育具有貴州特色的農(nóng)業(yè)品牌文化。
3.2.5 強化品牌推廣宣傳 綜合運用傳統(tǒng)媒體和天眼、眾望等新媒體推介品牌,組織多樣化營銷活動,借助大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代傳播途徑,推進宣傳銷售一體化,拓寬企業(yè)營銷渠道、拓展宣傳效應(yīng)。組織企業(yè)深度參與行業(yè)展會,充分利用國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、生態(tài)文明貴陽國際論壇、農(nóng)民豐收節(jié)、國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國品牌日、貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、產(chǎn)業(yè)大會等主流展會,開好“會中會”、辦好“節(jié)中節(jié)”,以東西部協(xié)作及對口幫扶為契機,支持品牌主體鎖定目標市場主動開展品牌推介、品牌發(fā)布、品牌對接。聚焦貴州省茶葉、薏仁米、鱘魚等具有出口競爭優(yōu)勢品牌產(chǎn)品,支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,加大海外營銷活動力度,參加國際知名農(nóng)業(yè)展會,提升農(nóng)業(yè)品牌影響力和滲透力。
3.3.1 落實人才保障 建立涵蓋農(nóng)業(yè)、食品、營銷、傳播、質(zhì)檢等專業(yè)領(lǐng)域的省級農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)專家?guī)欤_展專業(yè)咨詢、調(diào)研培訓、品牌論證等工作;加大農(nóng)業(yè)品牌人才培育力度,協(xié)調(diào)省有關(guān)科研院校開設(shè)農(nóng)業(yè)品牌等相關(guān)課程或?qū)I(yè),持續(xù)培育專業(yè)人才,結(jié)合貴州本土特色打造品牌專業(yè)隊伍;與浙江大學、南京農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)品牌孵化優(yōu)勢高校建立長期穩(wěn)定的人才培訓合作,邀請權(quán)威專家通過“大講堂”等方式開展省內(nèi)授課,普及品牌知識,組織省內(nèi)相關(guān)機構(gòu)及主體赴省外開展考察交流。
3.3.2 落實資金保障 借鑒江西、陜西、云南、廣西等做法,將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)資金納入財政年度預(yù)算安排,用于完善體系、規(guī)劃編制、展會推介、咨詢培訓、獎勵補助、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等品牌建設(shè)相關(guān)工作,注重資金績效目標管理與評價結(jié)果運用。參考贛州、洛川等市縣經(jīng)驗,引導市縣設(shè)立專項資金,培育品牌。
3.3.3 落實法務(wù)保障 探索建立品牌誠信體系,營造企業(yè)自律、社會監(jiān)督的良好氛圍。建立農(nóng)業(yè)品牌法務(wù)維權(quán)響應(yīng)機制,鼓勵農(nóng)業(yè)品牌管理機構(gòu)及經(jīng)營主體授權(quán)開展維權(quán)工作。依法強化品牌監(jiān)管,加大打擊假冒偽劣等侵權(quán)行為力度,加強對品牌產(chǎn)品商標、專利、標識使用等保護,堅決查處套牌和濫用品牌行為。
致謝:本文得到貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳張集智先生、步濤先生、邵建成先生、方濤先生、何光前先生、方雷明先生的悉心指導,以及貴州大學動物科學學院王惟惟博士審修文稿;相關(guān)考察得到了陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洛川縣蘋果局,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,江西省贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛州市果業(yè)局、贛州市信豐縣、贛州市安遠縣果業(yè)局大力支持;有關(guān)專家座談得到貴州省品牌建設(shè)促進會的支持,在此表示衷心的感謝。同時,感謝參與調(diào)查的有關(guān)企業(yè)負責人及貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)有關(guān)干部。