許立霞

（山東省聊城市東昌府區(qū)梁水鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)林水綜合服務(wù)中心，山東 聊城 252000）

中國(guó)為世界栽培植物重要起源地之一，經(jīng)歷上下五千年后，在中國(guó)占據(jù)最重要地位的任然是農(nóng)業(yè)。目前我國(guó)處在發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展階段，已經(jīng)開始由科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，已經(jīng)作為我國(guó)發(fā)展的發(fā)展的強(qiáng)有力后盾?？茖W(xué)技術(shù)日新月異，科學(xué)成果也碩果累累，因此現(xiàn)階段的任務(wù)就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)被大多數(shù)人接受，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上普及科技興農(nóng)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)實(shí)踐還是會(huì)遇到種種問題，因此，我們必須積極的分析問題，找到原因。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然很先進(jìn)，但是仍然受生態(tài)環(huán)境污染、職業(yè)農(nóng)民人數(shù)減少、農(nóng)業(yè)資源減少、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)物增收難等問題影響。之所以出現(xiàn)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不先進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，有些農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)少，最后導(dǎo)致秋收后增收困難這些情況，說明在科技興農(nóng)的路上科學(xué)技術(shù)普及還不夠密集。因此本文對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做分析，希望能改變目前農(nóng)民生產(chǎn)現(xiàn)狀，使大多數(shù)人都能持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)收入，找到我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)問題，

1 農(nóng)業(yè)落后地區(qū)存在的問題

1.1 基層農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)普及難度大

想讓農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在基層農(nóng)民那里推廣的更深遠(yuǎn)，使現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)揮的更好，前提是基層農(nóng)民有一定文化水平底子，才能更快更好的接受新的農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)際操作技術(shù)。目前，我國(guó)大多數(shù)職業(yè)農(nóng)民都是年過半百的人和體力較差的婦女，這些人因?yàn)樯眢w因素不能外出務(wù)工，因此留在家中繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)工作。務(wù)農(nóng)的人較大一部分都是小學(xué)文化水平，因此決定了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及的難度。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資少，培訓(xùn)體系有待健全

雖然我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，但是還不足以支撐所有產(chǎn)業(yè)。大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都依靠國(guó)家的公益性撥款來支持，雖然有政策法規(guī)限制政府的投入水平，但是農(nóng)業(yè)的輸出少，還不足夠引起國(guó)家乃至地方的重視，所以不能把大量的投資放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科技推廣方面。目前能夠提供給農(nóng)村的推廣手段盡顯有限的有償服務(wù)，例如科技咨詢服務(wù)，但是完成龐大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，收入低

相對(duì)輕工業(yè)和其他行業(yè)，農(nóng)作物的產(chǎn)量雖然高，但是單價(jià)相對(duì)來說比較低，這種形式造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收入低。如果想達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率高，需要大面積實(shí)施此項(xiàng)工作?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田間管理的實(shí)施還是有困難，尤其是少數(shù)農(nóng)戶采用一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，大多數(shù)人還是家庭承包制的生產(chǎn)模式規(guī)模較小。一般的菜地除蟲施肥及有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)都需要科學(xué)技術(shù)來支撐，才能完成大面積耕種，提高生產(chǎn)效率，提升生產(chǎn)力水平。這種前提下如果想采取推廣科學(xué)技術(shù)務(wù)農(nóng)，還需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

1.4 市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給量較少

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，已經(jīng)不再是賣方市場(chǎng)的天下，想有好的經(jīng)濟(jì)效益需要借助科學(xué)技術(shù)手段經(jīng)過嚴(yán)密的市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)的需求和方向。一個(gè)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展不僅需要了解市場(chǎng)還需要調(diào)研人員明確農(nóng)民的困難和需求，否則就會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)脫節(jié)的情況。要有效的普及科學(xué)技術(shù)到農(nóng)民中，還需要有準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果，靶向式的進(jìn)行農(nóng)民科技培訓(xùn)推廣，從而實(shí)事求是的為農(nóng)民提供所需要的科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。

1.5 配套政策不到位

改革開放后，國(guó)家大力興經(jīng)濟(jì)建設(shè)，相對(duì)來說農(nóng)業(yè)建設(shè)還需要加大力度由政府帶頭扶持?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、模式需調(diào)整、農(nóng)村從業(yè)人員文化素質(zhì)低，從而造成了高收入難、工作效率低的問題。為了改善農(nóng)戶建立有規(guī)模的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)前提沒有足夠的資金問題，還需要國(guó)家配套相應(yīng)的措施和法規(guī)，通過宏觀調(diào)控降低銀行貸款的門檻，讓農(nóng)門有地可種，種地不難，跟上時(shí)代的腳步通過自身的努力發(fā)家致富。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策分析

2.1 宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目

市場(chǎng)的需求和社會(huì)的發(fā)展都在不斷的開發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)村從業(yè)人員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和生活水平想要提高的想法也促使我國(guó)部分地區(qū)大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀不斷的規(guī)劃重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜的找到有品質(zhì)，有生態(tài)條件，有高效益基礎(chǔ)和有需求者的農(nóng)村生產(chǎn)基地統(tǒng)一規(guī)劃布局，以次推動(dòng)各級(jí)農(nóng)戶的科技生產(chǎn)。農(nóng)民開始實(shí)施項(xiàng)目后，一部分投資由個(gè)人承擔(dān)，超出的部分國(guó)家按計(jì)劃，由組織帶頭找到財(cái)政部門領(lǐng)取一定的投資經(jīng)費(fèi)，再由各級(jí)專家組為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)派專人培訓(xùn)新技術(shù)并提供有效的一對(duì)一指導(dǎo)。這種幫幫干的工作部署切實(shí)的為農(nóng)戶著想，已提供技術(shù)支持為主，有計(jì)劃有步驟的做好培訓(xùn)管理，和提供及時(shí)的信息服務(wù)。通過這種形式，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖生產(chǎn)者的普及范圍，漸漸地農(nóng)戶更好接受科技務(wù)農(nóng)的方式，也一定程度的挖掘了農(nóng)民潛在的學(xué)習(xí)能力，和科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)的自主性。農(nóng)民接收到指導(dǎo)方案后，有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)作虎就可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自主研究生產(chǎn)方法，自行進(jìn)行播種、種植、檢測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等一系列工作。有不懂的地方還可以找到一對(duì)一的專家，讓專家結(jié)合生產(chǎn)上遇到的問題，有針對(duì)性的講解。有了好的政策實(shí)施還需要好的反饋監(jiān)督才能讓農(nóng)民沒有后顧之憂。待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到一定程度，計(jì)劃安排的專家就可以轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，為更多農(nóng)戶提供服務(wù)。后續(xù)僅需按計(jì)劃定是定點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查生產(chǎn)反饋問題，幫助農(nóng)戶解決不緊急的問題。除了以上的政策手段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地的主管部門還可以開展一些列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶激勵(lì)活動(dòng)，通過示范為農(nóng)戶展示生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，各農(nóng)戶之間通過指標(biāo)考核來確定成績(jī)，通過實(shí)現(xiàn)制定好的獎(jiǎng)勵(lì)制度生產(chǎn)結(jié)束后為農(nóng)戶頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，這也可以一定程度的刺激農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。

2.2 大型企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)合作組的推廣方式

針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，專家組織農(nóng)民成立了農(nóng)民專業(yè)合作組，其組織的功能主要是對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)普及，通過網(wǎng)絡(luò)授課及時(shí)的向農(nóng)民傳達(dá)最新的國(guó)家政策和最適合的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。這個(gè)項(xiàng)目推廣主要受益人是單個(gè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者，這部分人群的劣勢(shì)是大量的信息接受、使用新技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組正針對(duì)于這種情況，有組織的幫助農(nóng)民做好市場(chǎng)營(yíng)銷，讓農(nóng)民的生產(chǎn)成果快速消化，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。組織經(jīng)過嚴(yán)密的市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，以當(dāng)?shù)氐木唧w農(nóng)作物為基礎(chǔ)切入市場(chǎng)。另一方面，農(nóng)民通過組織學(xué)習(xí)到最新的科學(xué)技術(shù)手段，可以科學(xué)經(jīng)營(yíng)，不再?zèng)]有方向的進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主管科學(xué)技術(shù)推廣的政府部門根據(jù)每個(gè)產(chǎn)地的特殊性，發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的特色牽頭進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作工作。例如，植物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)作物后續(xù)處理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)榷加胁煌暮献鹘M，組織買進(jìn)農(nóng)戶的產(chǎn)品再集中幫助農(nóng)戶銷售產(chǎn)品，讓農(nóng)戶們最大程度利用自身的優(yōu)勢(shì)打開當(dāng)?shù)氐匿N售契機(jī)。專業(yè)合作組由此完成了產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這個(gè)體系不但包含農(nóng)業(yè)，還有工業(yè)產(chǎn)品和其他貿(mào)易產(chǎn)品也一同參與進(jìn)來。

2.3 提高土地流轉(zhuǎn)速度，間接提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度

農(nóng)業(yè)收入的多少極大程度的取決于農(nóng)民持有土地?cái)?shù)量。農(nóng)民要增加農(nóng)業(yè)收入，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，還需提高土地流轉(zhuǎn)速度。很多農(nóng)戶個(gè)人持有的經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小，這種情況下可以調(diào)查農(nóng)民的想法，幫助想合作的農(nóng)民采用股份合作或者租賃經(jīng)營(yíng)的方法，讓農(nóng)民手中的土地在合法合規(guī)的前提下高速流轉(zhuǎn)，當(dāng)然，要在合理有序的情況下進(jìn)行。土地使用權(quán)的放開，使沒有能力或者沒有意愿參加農(nóng)務(wù)活動(dòng)的農(nóng)民轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把有限的土地交予租賃者，通過租賃者的努力，換一種方式增加農(nóng)業(yè)收入。

中國(guó)為世界栽培植物重要起源地之一國(guó)家提供相應(yīng)的政策法規(guī)和供給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，大部分農(nóng)民有意愿實(shí)施新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，這些新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比傳統(tǒng)的項(xiàng)目收益更高，但是需要使用新的科學(xué)技術(shù)為依托。專家為農(nóng)戶講解項(xiàng)目?jī)?nèi)容，激勵(lì)農(nóng)民使用科學(xué)技術(shù)務(wù)農(nóng)，更輕松更快速的回流資金。同時(shí)專家有步驟有計(jì)劃的對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行知道，并引導(dǎo)農(nóng)戶自主使用新的科學(xué)技術(shù)。一項(xiàng)新的技術(shù)應(yīng)用必然需要投入一定比例的資金，國(guó)家出臺(tái)政策為農(nóng)民著想，無利息支持農(nóng)民貸款，幫助農(nóng)民提升投資額，讓農(nóng)民有更大的實(shí)力承接更好更大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。政府部門為農(nóng)民增加補(bǔ)貼條款，例如良種補(bǔ)貼，越來越多的農(nóng)民主動(dòng)采取科技手段，也能更好的接受科技普及。

2.4 全民提升文化素養(yǎng)，促進(jìn)科技興農(nóng)進(jìn)度

想更好的普及科學(xué)技術(shù)，利用科學(xué)技術(shù)為農(nóng)民增收，當(dāng)務(wù)之急還是要提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自身文化素養(yǎng)。部分務(wù)農(nóng)著是年齡比較大的或者婦女，文化水平平均在小學(xué)水平。國(guó)家可以采用培訓(xùn)班和一對(duì)一服務(wù)的方法幫助農(nóng)民提高文化素質(zhì)。有了這個(gè)前提才能掃清科學(xué)技術(shù)普及的難題。農(nóng)村務(wù)農(nóng)這更好的了解科學(xué)技術(shù)，從而獲得更豐厚的收入時(shí)，才會(huì)更有積極性主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí)。根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村務(wù)農(nóng)者的不同文化水平，專家建議農(nóng)閑時(shí)有條件的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，使農(nóng)戶連續(xù)豐富文化知識(shí)，獲得更多的農(nóng)業(yè)科技手段。正所謂磨刀不誤砍柴工，有了更鋒利的兵器，才能在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大潮下無聲的戰(zhàn)爭(zhēng)中占有一席之地，才能打勝仗。即便是農(nóng)業(yè)專業(yè)戶也需要大量的科技人才，這樣才能使用最新的科技方法提升自身的俄工作效率。

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的路雖然漫長(zhǎng)，但是只要我國(guó)重視科技興農(nóng)，還是會(huì)波浪式前進(jìn)發(fā)展。雖然國(guó)家利用科技手段建立農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)、農(nóng)戶營(yíng)銷客戶系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)務(wù)農(nóng)培訓(xùn)系統(tǒng)以及專家科技管理系統(tǒng)，在當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中還需各部門各生產(chǎn)農(nóng)戶有機(jī)的結(jié)合起來，建立系統(tǒng)完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，才能更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。