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        淺談陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2021-12-02 09:08:30李奕含
        農(nóng)村實(shí)用技術(shù) 2021年7期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        李奕含

        (楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 咸陽(yáng) 712100)

        隨著西部經(jīng)濟(jì)的崛起,近幾年來(lái),我國(guó)西部的重工業(yè)、服務(wù)業(yè),以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展也邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階。我國(guó)一直倡導(dǎo)東中西部和諧發(fā)展、平衡發(fā)展,只有東部經(jīng)濟(jì)的繁榮是不可行的。因此,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一直是一個(gè)被理論界、實(shí)踐界所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。就如今西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,雖然取得了可喜可賀的成績(jī),但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然較為落后,從而直接影響到當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏胶拖M(fèi)水平,因此探究關(guān)于影響我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素已是備受關(guān)注的重點(diǎn)話(huà)題。陜西作為西部重要的農(nóng)業(yè)大省,文章將對(duì)其發(fā)展和當(dāng)前取得的成就進(jìn)行探討,進(jìn)而從一個(gè)較全面的視角窺視陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以期提出一些可行性的建議。

        西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,很大程度上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速發(fā)展。調(diào)查顯示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低、勞動(dòng)力大量閑置、生產(chǎn)效益低下、發(fā)展長(zhǎng)期滯后等原因是影響西部農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響因素。這樣的狀況同樣也制約了西部地區(qū)輕工業(yè)的高速發(fā)展。眾所周知,陜西作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問(wèn)題同樣存在。陜西有著四千多年的農(nóng)業(yè)文明史 ,但是就陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很長(zhǎng)時(shí)間里難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的束縛。

        文啟湘,南建黨(2005)認(rèn)為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,但發(fā)展速度較快。幾年前后就出現(xiàn)了一批規(guī)模較大、帶動(dòng)力較強(qiáng)的企業(yè),如西安銀橋、楊凌秦豐、陜西海升等,這些企業(yè)提高了農(nóng)業(yè)整體效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,發(fā)揮了市場(chǎng)紐帶和橋梁作用,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成與發(fā)展。但是陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨相當(dāng)多的困難與阻力。如龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用有限、中介組織發(fā)展滯后、觀念滯后等。宋蕾,郭俊華(2006)利用陜西1990-2004年15年的數(shù)據(jù)資料,并使用最小二乘法和EVIEWS 軟件研究發(fā)現(xiàn),從1990年到2004年,陜西省農(nóng)業(yè)投入規(guī)模收益呈平均下降趨勢(shì)。這一現(xiàn)象說(shuō)明近年來(lái)陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)速度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益極低。1990 - 2004年,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率較低,增長(zhǎng)趨勢(shì)不穩(wěn)定。1990 - 2004年,陜西省耕地投入規(guī)模收益為負(fù)。1989 - 2004年,陜西農(nóng)業(yè)流動(dòng)資金投資的回報(bào)率為正。1989 -2004 年陜西農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對(duì)陜西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值無(wú)顯著影響。王立瑩(2012)研究發(fā)現(xiàn),新中國(guó)成立后,陜西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)重要的階段,恢復(fù)發(fā)展階段、遭受?chē)?yán)重挫折和停滯彷徨階段。為了盡快改善西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的不良現(xiàn)狀,陜西省政府及時(shí)調(diào)整當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施了土地改革制度,廢除當(dāng)時(shí)封建的土地制度,實(shí)行土地農(nóng)民所有制,即使農(nóng)耕者有其自己的土地,從而大力宣傳并引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從思想和行動(dòng)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持合作共贏促進(jìn)發(fā)展的理念進(jìn)行農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造。具體而言,為了陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)長(zhǎng)足發(fā)展,陜西政府做了如下努力:創(chuàng)建以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制;改革“統(tǒng)供統(tǒng)銷(xiāo)”制度,培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制;開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè),改善基本生產(chǎn)條件;發(fā)展工廠化、設(shè)施化農(nóng)業(yè),實(shí)行農(nóng)機(jī)機(jī)械化,提高 生產(chǎn)設(shè)施能力;實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略;發(fā)展農(nóng)業(yè)教育,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。部分學(xué)者研究了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的相互作用,如羅娟,程書(shū)強(qiáng)(2018)主要研究了陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系,結(jié)果顯示這兩者之間既相互影響又相互制約。生態(tài)環(huán)境的好壞則是影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益高低的主要影響因素,若生態(tài)環(huán)境下降,自然災(zāi)害頻發(fā),自然會(huì)影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植,從而直接影響該區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。若農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后,致使生態(tài)進(jìn)一步環(huán)境惡化,這將進(jìn)入一個(gè)死循環(huán)。因此,保持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展亦是當(dāng)下最重要的任務(wù)。除此之外,陜西省有6個(gè)市包括(西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、延安及榆林)的自然資源過(guò)度消耗,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分研究證明,科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)有影響。翟英(2007)研究發(fā)現(xiàn)從根本上轉(zhuǎn)變陜西省種植業(yè)增長(zhǎng)方式,就要保持農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,必須不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率;需要開(kāi)發(fā)、推廣適用的農(nóng)業(yè)高科技術(shù),這樣才能達(dá)到地盡其用、物盡其用,有利于推動(dòng)陜西畜牧業(yè)的發(fā)展;就目前陜西的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,陜西果業(yè)之所以能夠迅速發(fā)展的,主要是由于高新科技力量的作用。所以,我們可以發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新對(duì)陜西農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè))發(fā)展存在積極地影響。以農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托的“試驗(yàn)站”模式,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高等方面發(fā)揮了突出的作用。郭占鋒(2012)研究發(fā)現(xiàn)這樣的:“試驗(yàn)站”模式有如下特點(diǎn):利用農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技資源 , 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) , 有效推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;科研人員駐守農(nóng)村 , 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中農(nóng)戶(hù)的參與作用;與此同時(shí),為了加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐,國(guó)家更加注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能進(jìn)行培訓(xùn),形成了多方參與協(xié)作的科技推廣組織體系。

        隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力越來(lái)越大,為了惠及周邊地區(qū)的發(fā)展,我國(guó)首次提出“一帶一路”戰(zhàn)略。部分學(xué)者研究在新時(shí)代下,陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)。陳衛(wèi)峰,王馨瑤(2020)研究“一帶一路” 背景下有哪些因素影響陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng),研究指出陜西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn),主要是由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)資金投入不足,進(jìn)而一系列的問(wèn)題也進(jìn)一步顯現(xiàn),例如薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、不夠完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、不成熟的產(chǎn)業(yè)集群,大量農(nóng)村勞動(dòng)力流失問(wèn)題嚴(yán)重,也同時(shí)影響陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的因素有財(cái)政投入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等四大因素。

        綜上,我們可以看到,陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由發(fā)展較慢到發(fā)展迅速,有著不同于其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷。楊凌示范區(qū)作為我國(guó)為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū),在陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中貢獻(xiàn)了不可磨滅的力量。不僅如此,隨著西北農(nóng)林科技大學(xué)的科研實(shí)力(尤其是農(nóng)業(yè)方面)不斷提高,惠及到的不僅是楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更惠及到了周邊地區(qū)(如周至、武功、興平等)。如食品、蔬菜(如獼猴桃、西紅柿)方面的技術(shù),使得周邊的農(nóng)民獲利頗豐。但是,陜西的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然也有很大的上升空間,可以在如下方面進(jìn)行努力:追加“試驗(yàn)站”的經(jīng)費(fèi)投資,并努力協(xié)調(diào)與大學(xué)之間的利益關(guān)系;創(chuàng)新包括窮人在內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制;加快培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性人才,并將其成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)利益;搭乘“一帶一路”戰(zhàn)略的惠民政策,向”一帶一路“沿線(xiàn)國(guó)家輸出優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

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