薛蕭蕭

（河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 南陽 473000）

1 挖掘鄉(xiāng)村特色資源，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，要能夠有效借勢(shì)鄉(xiāng)村特色資源，一是要深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，了解什么是特色資源，特色資源怎樣才能創(chuàng)造價(jià)值，一般而言，鄉(xiāng)村特色資源并不僅僅是指獨(dú)一無二的東西，只要是鄉(xiāng)村具有優(yōu)勢(shì)的資源，都可以作為特色資源，因此，地方政府在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)過程中，首先是要能夠全面掌握鄉(xiāng)村資源分布以及具體情況，在此基礎(chǔ)上篩選出其中一些能夠作為經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)的特色資源，重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)和利用。

其次是要根據(jù)特色自然資源的屬性和特點(diǎn)，選擇契合性較高的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使得鄉(xiāng)村特色資源能夠被推入正確的發(fā)展路徑，比如有的鄉(xiāng)村，擁有良好的自然風(fēng)景或者奇特的地形地貌，則可以借此充分發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)；再比如，有的鄉(xiāng)村擁有較為豐富的某種農(nóng)產(chǎn)品種植歷史和良好的自然條件，則可以借此發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。要大力培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，由于很多鄉(xiāng)村地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子較為薄弱，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中希望實(shí)現(xiàn)“遍地開花”自然是不現(xiàn)實(shí)的，比較可行的方式是借助鄉(xiāng)村特色資源，大力扶植和培育出1至2個(gè)“樣板式”特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展效益的提升。

2 利用與保護(hù)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在借勢(shì)特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，地方政府應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持利用和保護(hù)并重的原則，即要能夠?qū)μ厣Y源進(jìn)行科學(xué)利用，也要能夠在利用的同時(shí)保護(hù)特色資源，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體協(xié)調(diào)性。為此，一是要不斷摒棄很多地方長(zhǎng)期以來只注重眼前產(chǎn)出，而忽略可持續(xù)發(fā)展的粗放式發(fā)展理念，要不斷追求精細(xì)化發(fā)展的方式，在制定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)要充分考慮到特色資源利用和保護(hù)的兼容性，以及特色資源利用和地方可持續(xù)發(fā)展能力的共存性，不能對(duì)特色資源進(jìn)行一味的索取，而忽略了給鄉(xiāng)村社會(huì)、文明、生態(tài)環(huán)境等方面帶來的負(fù)面影響。

二是在利用鄉(xiāng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，不能夠在發(fā)展模式上將其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)直接拿來照搬照抄，應(yīng)當(dāng)要體現(xiàn)“因地制宜”的屬性，即根據(jù)鄉(xiāng)村資源的特色，尋求或創(chuàng)新適合鄉(xiāng)村的特色發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村特色資源的充分利用。三是在利用鄉(xiāng)村特色資源的過程中，要注重一并帶動(dòng)其他相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類要素。

而旅游業(yè)素來被國家定位為“幸福產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展旅游業(yè)不僅是人民達(dá)到美好生活標(biāo)準(zhǔn)的便捷途徑，也是人民實(shí)現(xiàn)美好生活追求的有力載體。根據(jù)資料顯示，全國近年以來鄉(xiāng)村旅游收入逐年遞增，很多地市在發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游方面都有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。近幾年，鄉(xiāng)村旅游收入平均增長(zhǎng)率達(dá)到了百分之三是四點(diǎn)五這一較高的數(shù)據(jù)。目前，全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游示范縣三百二十八個(gè)，被評(píng)為中國美麗鄉(xiāng)村有三百七十個(gè)；從事鄉(xiāng)村休閑旅游的工作和周邊服務(wù)人員達(dá)到九百萬人，接待的游客總數(shù)超過了三十億人/次，提高了約七百萬戶農(nóng)民的收入，營業(yè)性總收入超過八千億元。這些數(shù)據(jù)證明，農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游已在傳統(tǒng)旅游業(yè)中占有很大比例，而自古南陽作為農(nóng)業(yè)大市，特色鄉(xiāng)村數(shù)量多，農(nóng)業(yè)類型豐富，正可以通過各種農(nóng)業(yè)游、農(nóng)村游、休閑游等方式融入現(xiàn)代旅游大潮之中。

3 鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的思路

對(duì)比傳統(tǒng)的旅游模式鄉(xiāng)村游具有特殊發(fā)展和經(jīng)營模式，管理規(guī)范、打造特色、提升品牌是“生態(tài)鄉(xiāng)村游”發(fā)展的基本方向。

3.1 堅(jiān)持和諧生態(tài)文明理念

在區(qū)域生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)以人與自然和諧發(fā)展，注意保護(hù)生態(tài)文明為基礎(chǔ)，以規(guī)劃區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)和片區(qū)發(fā)展規(guī)劃為抓手，因地制宜的制定方案，劃定區(qū)域，明確保護(hù)措施和保護(hù)要求，使規(guī)劃區(qū)的自然景觀、歷史文化和生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)。

3.2 打造特色生態(tài)旅游產(chǎn)品

生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品堅(jiān)持多樣化，多層次，全鏈條的形式，在融合當(dāng)?shù)匚幕幕A(chǔ)上，構(gòu)建集度假、會(huì)議、居住、觀光、體驗(yàn)、購物、游樂為一體的產(chǎn)品構(gòu)架。每個(gè)產(chǎn)品都應(yīng)有自己的特色，產(chǎn)品相互之間圍繞著整個(gè)規(guī)劃區(qū)的主題，構(gòu)成一個(gè)整體，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的良性循環(huán)發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)方向

鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)是生活節(jié)奏慢，相對(duì)于城市生活來說多了分愜意、多了份隨性、多了份休閑。但是鄉(xiāng)村旅游跟普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展概念是不一樣的。旅游業(yè)畢竟是需要資本投入，而且投入成本跟受益是投資者需要考慮的。所以資源獨(dú)特，原始風(fēng)貌保存較好、有風(fēng)俗文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會(huì)更加容易。這也就要求在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目時(shí)要因地制宜，根據(jù)鄉(xiāng)村不同特點(diǎn)來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，根據(jù)鄉(xiāng)村的六大特點(diǎn)，我們應(yīng)該從這幾個(gè)方面進(jìn)行開發(fā)：

4.1 通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興

在一些具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村，通過開發(fā)各種資源，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造一批從生產(chǎn)、加工到銷售的一體化支柱產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行包裝，通過標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的經(jīng)營手段，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力品牌，形成具有地方特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌群。這樣通過產(chǎn)品的深加工可以加速農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的進(jìn)程，也有效的提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大大的發(fā)揮了本地核心產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“錢袋子”，促進(jìn)了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、脫貧致富。

4.2 以高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)休閑綠園游蓬勃發(fā)展

針對(duì)有一定自然條件基礎(chǔ)，例如我市南召的山區(qū)、淅川的水庫、桐柏的森林資源等優(yōu)勢(shì)?？舍槍?duì)這些生態(tài)資源，用旅游放大其經(jīng)濟(jì)效能，可以大力發(fā)展一些例如生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)莊、循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等。針對(duì)一些農(nóng)產(chǎn)機(jī)械化程度高、需要農(nóng)產(chǎn)品商品化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)，可以“零廢棄”農(nóng)產(chǎn)品示范園，增高土地產(chǎn)出率，加大規(guī)?；\(yùn)營程度，打造農(nóng)業(yè)品牌。針對(duì)一些淡水網(wǎng)魚區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)禽農(nóng)畜養(yǎng)殖地區(qū)?？梢砸虻刂埔丝茖W(xué)飼養(yǎng)特色牧業(yè)。發(fā)展旅游度假產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧文化休閑村等。

4.3 近郊特色農(nóng)家樂帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)代城市生活節(jié)奏快，工作壓力大，大部分人們?nèi)鄙俅髩K連續(xù)的假日進(jìn)行長(zhǎng)途旅行，很多時(shí)候可能只有半天或者中午晚上能陪伴家人或者跟朋友聚會(huì)，這就為城市周邊的一些經(jīng)濟(jì)條件較好、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善的村鎮(zhèn)提供了發(fā)展契機(jī)。比如在行車便利的近郊開發(fā)度假村、農(nóng)莊等項(xiàng)目。園內(nèi)可以設(shè)置魚塘、觀光采摘園、養(yǎng)殖場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)房等。除了親近大自然外還能享受農(nóng)家美食，還可以享受各種休閑活動(dòng)。

4.4 以風(fēng)俗民俗文化魅力吸引外來游客

近年來，隨著物質(zhì)生活的日益豐富，老百姓愈多的追求文化精神生活，特別是老一輩退休人員，總是忘不了曾經(jīng)的鄉(xiāng)愁，以普通自然景觀為主的旅游已不能滿足這類群體對(duì)精神文化放松的需求。僅通過游山玩水缺少了一種文化的底蘊(yùn)。一直以來，我市擁有例如南陽府衙、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、鄧州城隍廟等優(yōu)秀的古建筑、還有熊氏祠堂、楊家大院、淅川古民居等歷史遺留民居以及玉節(jié)、猴戲、醫(yī)藥節(jié)等具有鮮明特色的民俗文化活動(dòng)。如今在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的大背景下，以這些傳統(tǒng)的古建筑、村落以及具有特色的民俗文化活動(dòng)為基礎(chǔ)，融入現(xiàn)代的旅游度假模式，打造一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，去吸引城市游客來到鄉(xiāng)村，體會(huì)民俗文化的獨(dú)特魅力，在提高本地的經(jīng)濟(jì)收入同時(shí)還提高了鄉(xiāng)村旅游的知名度。

5 鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)注重的問題

一是項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，項(xiàng)目沒有新意，缺乏特色。比如現(xiàn)在郊區(qū)農(nóng)家旅游項(xiàng)目基本上都是“住農(nóng)家、吃農(nóng)飯、體驗(yàn)農(nóng)家生活”這個(gè)模式，雖然這種生活異于城鎮(zhèn)生活，但是長(zhǎng)時(shí)間、多頻次的體驗(yàn)這種生活，會(huì)使人們存在審美疲勞，整體的競(jìng)爭(zhēng)力下降。這種同質(zhì)化會(huì)使景點(diǎn)之間互相替代，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量下降，口碑損失。

二是景點(diǎn)太過分散且外界知名度不高。農(nóng)業(yè)旅游是一種比較分散自由的旅游模式，因?yàn)槲沂修r(nóng)村體量大，農(nóng)業(yè)資源分布在各個(gè)村鎮(zhèn)，沒有一個(gè)組織來牽頭整合規(guī)劃這些資源，一般都是各自為戰(zhàn)，沒有合作。這就造成旅游資源等級(jí)低、景觀的品牌效應(yīng)低，這就成為發(fā)展的瓶頸。

三是農(nóng)業(yè)與旅游之間的結(jié)合不完全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟旅游業(yè)不是簡(jiǎn)單的相互轉(zhuǎn)換，是要挖掘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中那些可以放松身心、言傳身教的部分，加以提煉、包裝，變成旅游資源。許多地方對(duì)旅游的理解有誤，開發(fā)旅游項(xiàng)目太過單一，缺乏必要的服務(wù)，比如魚塘就只能釣魚，配套的餐飲、住宿等都沒有，可能使游客興趣降低，從而減少收入。

四是忽視產(chǎn)品質(zhì)量以及售后服務(wù)。很多鄉(xiāng)村在農(nóng)產(chǎn)品在制作過程中也存在衛(wèi)生、質(zhì)量方面的問題，因?yàn)檗r(nóng)村游點(diǎn)多面廣，不容易監(jiān)管，造成很多景區(qū)的產(chǎn)品都是一錘子買賣，出現(xiàn)問題只能自認(rèn)倒霉，買回來的工藝品或者農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題也沒有售后。造成游客現(xiàn)在在景區(qū)周邊產(chǎn)品的消費(fèi)力減弱。

五是基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)不規(guī)范。因?yàn)槿狈φw的規(guī)劃和指導(dǎo)。很多村鎮(zhèn)的開發(fā)過程中沒有規(guī)劃，想到哪就建到哪，基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，一些鄉(xiāng)村道路規(guī)劃過窄，旅游旺季極易造成堵車現(xiàn)象，而且缺少公廁、停車場(chǎng)、超市、診所等必備的基礎(chǔ)設(shè)施，一些緊急情況也無法處理，給旅客造成很差的旅游體驗(yàn)。

六是服務(wù)人員素質(zhì)水平整體不高。很多村鎮(zhèn)在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)太過于熱衷發(fā)展餐飲業(yè)跟住宿業(yè)，從業(yè)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?，沒有受過一些正規(guī)的培訓(xùn)；綜合素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)差。有的地方還存在輕微的宰客現(xiàn)象。