文/山東省教育廳

近年來(lái)，隨著青島西海岸新區(qū)開(kāi)放發(fā)展的深入推進(jìn)，外來(lái)務(wù)工人員、國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才集聚新區(qū)，適齡入學(xué)兒童持續(xù)激增。為解決學(xué)位供需矛盾，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置，新區(qū)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，強(qiáng)化全域統(tǒng)籌，新建學(xué)校科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)實(shí)施，高品質(zhì)打造，全方位升級(jí)，啟用一所，成功一所，迅速成長(zhǎng)為百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2021年秋季學(xué)期，首批11所新建、改擴(kuò)建學(xué)校幼兒園同時(shí)啟用，增加學(xué)位10165個(gè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

健全推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)

一是優(yōu)化學(xué)校布局。一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，覆蓋新區(qū)全域。綜合考慮未來(lái)發(fā)展需求、人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，以及學(xué)校服務(wù)半徑等實(shí)際狀況，多次實(shí)地調(diào)研、數(shù)次對(duì)接論證，逐一梳理規(guī)劃建設(shè)的教育項(xiàng)目，修編土地880畝，科學(xué)編制新區(qū)教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)人大將落實(shí)教育設(shè)施布局規(guī)劃列為2號(hào)議案，區(qū)政協(xié)將教育設(shè)施布局規(guī)劃列為1號(hào)重點(diǎn)提案，監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。對(duì)標(biāo)上海、深圳等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，新建配套幼兒園學(xué)位規(guī)劃指標(biāo)由千人30座提高到千人40~50座，按新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留擴(kuò)容空間。統(tǒng)籌考慮普通高中錄取率增長(zhǎng)和高中布局情況，開(kāi)工建設(shè)城南高中，規(guī)劃建設(shè)靈山衛(wèi)高中、殷家河片區(qū)高中。

二是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最優(yōu)、裝備最好的原則，制定《青島西海岸新區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)班級(jí)內(nèi)配標(biāo)準(zhǔn)比“十二五”翻一番，小學(xué)、初中、高中分別達(dá)到40萬(wàn)元、50萬(wàn)元、60萬(wàn)元，按高于省標(biāo)30%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。第四屆基礎(chǔ)教育美麗學(xué)校建設(shè)國(guó)際研討會(huì)在新區(qū)舉辦，來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)教育專(zhuān)家及全國(guó)各地代表800余人觀摩了新區(qū)新建學(xué)校。

三是加快建設(shè)進(jìn)度。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目列入全區(qū)“投資攻堅(jiān)戰(zhàn)”，成立由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)的教育項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教育、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，組織人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題評(píng)議學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)主體機(jī)制，成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)的國(guó)有建設(shè)集團(tuán)，以專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍與管理，打造教育精品工程。按照“一校一案”和“定部門(mén)、定人員、定時(shí)限”要求，實(shí)施“土地選址、工程立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交”全程控制、閉合運(yùn)行。新建學(xué)校全部實(shí)行項(xiàng)目法人制，實(shí)施“交鑰匙”工程，校舍提前3個(gè)月交付教育部門(mén)?！笆濉逼陂g，投入136億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校、幼兒園172所，新增學(xué)位83750個(gè)。

優(yōu)化內(nèi)涵配置，筑牢學(xué)校發(fā)展根基

一是精心打造學(xué)校文化。將學(xué)校文化納入新建學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立新建學(xué)校校園文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同步推進(jìn)硬件建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)。成立校園文化建設(shè)專(zhuān)班，指導(dǎo)新建學(xué)校文化建設(shè)，邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家從政治方向、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、空間布局等方面，提前半年對(duì)新建學(xué)校的校園文化進(jìn)行設(shè)計(jì)論證。發(fā)揮學(xué)校文化育人功能，突出新區(qū)地域特色，將學(xué)校的辦學(xué)思想、理念、文化、課程等文化特色與建筑特色自然融為一體，綜合化利用樓頂、院落、墻壁等建筑空間，打造文化浸潤(rùn)下的學(xué)校建筑。新建學(xué)校文化以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，推動(dòng)校園建筑布置與人文精神有機(jī)結(jié)合，努力打造文化最雅校園。

二是配強(qiáng)配優(yōu)教師隊(duì)伍。完善新建校教師梯度培養(yǎng)與補(bǔ)充機(jī)制，每年引進(jìn)的優(yōu)秀公費(fèi)師范生、高校高技能優(yōu)秀畢業(yè)生、雙一流等重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生，優(yōu)先安排到新建校。加強(qiáng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)，持續(xù)實(shí)施新教師頂崗鍛煉制度，安排招聘的新建校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗培訓(xùn)一年。結(jié)合新建校教師崗位實(shí)際需求，定向定崗面向全國(guó)引進(jìn)名師名校長(zhǎng)等教育高層次人才，2021年，41名名師到文華中學(xué)、兩河中學(xué)、太行山路中學(xué)等新建校從教。配強(qiáng)新建校干部隊(duì)伍，賦予新建校校長(zhǎng)全區(qū)學(xué)校內(nèi)選人用人權(quán)力，從各學(xué)校選拔一定數(shù)量的骨干教師，充實(shí)到新建校教師隊(duì)伍。加大師資統(tǒng)籌力度，每年遴選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到城區(qū)從教，優(yōu)先考慮新建校崗位需求。新建校啟用前3個(gè)月，所有干部教師全部配備到位，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍。

三是不斷優(yōu)化校園環(huán)境。新建學(xué)校突出綠色理念，利用海綿城市、被動(dòng)房技術(shù)，新風(fēng)系統(tǒng)、地下停車(chē)場(chǎng)成為標(biāo)準(zhǔn)配置。按照區(qū)域共享原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)游泳館和藝術(shù)館。新建校啟用前，邀請(qǐng)家長(zhǎng)、人大代表和政協(xié)委員入校觀摩，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)空氣質(zhì)量等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，觀摩人員全程參與、全程監(jiān)督。十三五”期間，投入9億元，用于新建校內(nèi)設(shè)配套、更新班班通設(shè)備，學(xué)校裝備現(xiàn)代化水平不斷提高。投入1億元，改造校園消防安全隱患、安裝防沖撞柱、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+校園安全”體系，打造陽(yáng)光校園。

加大優(yōu)質(zhì)輻射，快速提升辦學(xué)品質(zhì)

一是深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。出臺(tái)《集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》，全域推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新建學(xué)校組建教育集團(tuán)，立足特色發(fā)展、精細(xì)化管理、品質(zhì)立校，確定新建學(xué)校未來(lái)發(fā)展方向，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮集團(tuán)核心校教育優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“云治理”等集團(tuán)資源共享平臺(tái)，新建校共享集團(tuán)優(yōu)質(zhì)教育資源。打通人員流通通道，推進(jìn)教育集團(tuán)內(nèi)名師走教制度，新建校共享集團(tuán)名師資源。26所新建學(xué)校全部融入集團(tuán)化辦學(xué)，有效縮短成長(zhǎng)周期，迅速成長(zhǎng)為百姓認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，成為新的優(yōu)質(zhì)教育輻射源。

二是加強(qiáng)教研科研管理。實(shí)施新建校教研科研水平提升工程，將新建校教研科研納入重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，制定教育教學(xué)和教研工作行動(dòng)計(jì)劃，找準(zhǔn)制約新建校教學(xué)質(zhì)量提升的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)教學(xué)組織、教學(xué)方式、教學(xué)研究和學(xué)習(xí)方式改革，切實(shí)解決新建校教育教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題。建立教研員駐點(diǎn)新建校教研制度，教研員定期到新建校講授示范課、公開(kāi)課，組織研究課，開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課和說(shuō)課機(jī)制，帶動(dòng)提升新建校教研水平。

三是強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。建立新建校課程評(píng)估和教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，完善綠色質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，以3年為一個(gè)周期，加強(qiáng)對(duì)新建校課程實(shí)施、課堂教學(xué)、教學(xué)管理的分析評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)學(xué)校薄弱點(diǎn)、教師發(fā)展點(diǎn)，學(xué)生成長(zhǎng)點(diǎn)，針對(duì)性制定教學(xué)質(zhì)量提升策略。建立新建校觀摩制度，舉行3年內(nèi)啟用學(xué)校觀摩活動(dòng)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和退休老干部對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)和建議，凝練提升辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升新建校教育教學(xué)質(zhì)量。

轉(zhuǎn)載：山東省教育廳網(wǎng)站2021年11月1日

網(wǎng)址：http://edu.shandong.gov.cn/art/2021/11/1/art_11972_10294603.html（2021年11月3日）