馬廣義 楊賀勇 邸云帥

中國(guó)建筑一局（集團(tuán)）有限公司 北京 100161

隨著我國(guó)的建筑行業(yè)的安全管理水平已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，但和發(fā)達(dá)國(guó)家的施工安全技術(shù)相比還有很大差距，而且在一些建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中還存在不足之處，存在安全隱患，不利于建筑工程質(zhì)量的提升，對(duì)建筑工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生了制約作用，不利于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行探究是十分有必要的。

1 建筑工程施工中安全施工管理的重要性

1.1 有利于提升安全管理能力

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)需要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)安全管理：第一，做好安全防護(hù)工作；第二，穩(wěn)步提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)。建筑行業(yè)本身危險(xiǎn)系數(shù)較高，存在著眾多不安全的因素，建筑施工團(tuán)隊(duì)如果不事先對(duì)這些安全隱患進(jìn)行排查，很有可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。故而，要提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了解，制定實(shí)際可行的安全管理規(guī)范和條例，結(jié)合過(guò)往發(fā)生安全事故的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避或排除可能發(fā)生安全事故的原因，從源頭抓起，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理，以最大程度降低安全事故發(fā)生的可能性。另外，在日常防護(hù)工作中逐步提升工作人員的安全意識(shí)和安全能力，使他們將安全施工放在第一位，真正提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平[1]。

1.2 提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益

建筑工程進(jìn)行良好的安全施工，能有效規(guī)避安全隱患，幫助企業(yè)提升整體建筑水平。一般情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故并不能經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)人員控制，一旦發(fā)生，將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的可能造成人員傷亡，給建筑施工單位帶來(lái)極其不好的社會(huì)影響，給其后續(xù)發(fā)展造成不利局面，故而，施工企業(yè)首先要進(jìn)行良好的安全檢查，安全施工是所有工作的重中之重，有效的安全管理工作能避免不必要的安全事故，為企業(yè)贏得良好的聲譽(yù)，進(jìn)而幫助提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏安全意識(shí)

在建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，很多施工人員的受教育程度并沒(méi)有很高，其施工安全意識(shí)比較薄弱，不能對(duì)安全問(wèn)題加以足夠的重視，這樣就容易在施工過(guò)程中發(fā)生事故；另外，一些管理人員也存在著缺乏安全意識(shí)的問(wèn)題，存在著為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全問(wèn)題及工程質(zhì)量的現(xiàn)象，這將為后續(xù)的工程埋下隱患，安全系數(shù)比較低，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)的正常發(fā)展[2]。

2.2 安全管理制度不完善

建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)需要按照一定的秩序進(jìn)行安排，只有在制度的約束下才能保證施工的順利推進(jìn)。但是，在我國(guó)的建筑行業(yè)中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的相關(guān)制度不夠完善，不能對(duì)安全管理工作起到有效推進(jìn)作用。制度方面存在的典型問(wèn)題是權(quán)責(zé)規(guī)定不明確，很多企業(yè)都有這樣的職責(zé)分配不明確的問(wèn)題，這非常不利于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的進(jìn)行。因此，企業(yè)應(yīng)該充分重視安全管理制度的建立和完善，以加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，提高安全系數(shù)，避免安全事故的發(fā)生。

另外，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，相關(guān)法律法規(guī)還不夠全面，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的法律約束力比較低，不能為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作起到很好的保障作用。

2.3 監(jiān)理單位工作人員監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不徹底，工作效能低

監(jiān)理單位工作人員在參與建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作時(shí)，應(yīng)充分落實(shí)其安全監(jiān)督責(zé)任，保證工作效能。但在實(shí)際的工作過(guò)程中，一些建筑施工監(jiān)理人員在監(jiān)督建筑施工工作時(shí)，往往不重視施工細(xì)節(jié)，對(duì)施工過(guò)程中存在的不安全行為不能及時(shí)提出提醒與警告，導(dǎo)致安全隱患排查效果差，安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生[3]。在面對(duì)一些存在重大安全危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)理單位工作人員未能依據(jù)監(jiān)理工作的一般要求，做好旁站監(jiān)督和記錄工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)施工材料、施工機(jī)械應(yīng)用不合理的問(wèn)題，致使施工工作成本增高，后期返修與維護(hù)工作難度增大。更為關(guān)鍵的是，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員與監(jiān)理單位之間的溝通和交流存在一些問(wèn)題，在發(fā)生安全事故時(shí)，不能及時(shí)進(jìn)行溝通和選擇科學(xué)的問(wèn)題解決方案，不僅延誤了工程進(jìn)度，還直接增加了建筑工程的整體施工成本，降低了建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 施工技術(shù)中存在的安全隱患

現(xiàn)今的施工技術(shù)需要眾多施工機(jī)具的輔助，這一方面能提升施工效率，另一方面也能保證施工的精準(zhǔn)。施工機(jī)具的使用需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，并且其安裝和存放都有嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，一旦隨意存放和安裝，將會(huì)帶來(lái)重大安全隱患。施工人員在整個(gè)施工過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位，施工人員的技術(shù)高低直接決定著整個(gè)施工過(guò)程的安全與否。如果施工人員沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定操作，將會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)造成較大的安全事故，帶來(lái)較大的危害。另外，拆除模板也是一項(xiàng)技術(shù)性很高的工種，如果拆除模板時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照流程及規(guī)范進(jìn)行，拆除過(guò)程較為隨意，也會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重安全事故，如模板失穩(wěn)坍塌等。

3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理優(yōu)化對(duì)策

3.1 強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育

第一，對(duì)于新入職的施工人員，要開(kāi)展安全體系培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全培訓(xùn)工作，最大化提高施工人員安全知識(shí)，促使其掌握全面的安全施工技能，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備使用和性能進(jìn)行完整的介紹和說(shuō)明。對(duì)于不同工種的員工要區(qū)分開(kāi)來(lái)，對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較高的工種要反復(fù)強(qiáng)調(diào)和培訓(xùn)，使他們懂得如何使用防護(hù)用品。員工培訓(xùn)后要經(jīng)過(guò)考核，考核過(guò)關(guān)才能上崗作業(yè)。第二，對(duì)特殊工種及特種作業(yè)人員要進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，使他們的操作符合國(guó)家及行業(yè)的規(guī)定，特殊工種需要持有相應(yīng)的證件才能上崗工作。需要注意的是，現(xiàn)場(chǎng)施工由于季節(jié)變化、人員變化、工藝變化都會(huì)造成相應(yīng)的流程變化，故而在季節(jié)變化及工藝變化時(shí)，要及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的安全教育，將安全措施進(jìn)行普及，杜絕可能發(fā)生的安全事故。公司在進(jìn)行培訓(xùn)和考核時(shí)可以采取不同的形式，充分調(diào)動(dòng)員工的參與積極性，使他們積極加入到安全管理中來(lái)。

3.2 需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境

建筑施工安全管理策略的采用本身具有一定的經(jīng)驗(yàn)性，管理部門(mén)可在施工管理中根據(jù)建筑施工管理的一般行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，合理選擇施工安全管理規(guī)范，并落實(shí)相關(guān)施工安全管理制度。需要注意的是，建筑施工安全管理工作細(xì)節(jié)性較為突出，一些常見(jiàn)的安全管理辦法在不同的施工環(huán)境中，其管理有效性差異較大，并且可能會(huì)影響建筑工程施工的整體質(zhì)量。為此，管理人員在確定施工安全管理策略時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境特點(diǎn)，靈活選擇建筑施工安全管理辦法，將其與具體的建筑工程施工環(huán)境對(duì)應(yīng)起來(lái)。同時(shí)，管理人員需要重視分析監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)以及施工人員的反饋意見(jiàn)，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化施工安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，包括常見(jiàn)的安全標(biāo)識(shí)牌、員工安全防護(hù)設(shè)施以及與施工行為相關(guān)的施工安全章程等，這樣方可切實(shí)提高建筑工程施工安全管理工作整體效能，并將施工安全管理辦法落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)節(jié)中。

3.3 建立健全的安全管理制度

建筑行業(yè)涉及到很多安全問(wèn)題，這使得其與其他行業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，制定相關(guān)的安全管理制度具有重要意義。安全管理制度的建立可以促進(jìn)施工的開(kāi)展，使得工作有序進(jìn)行，能夠提高工作效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定不違反法律法規(guī)的安全管理制度，通過(guò)具有強(qiáng)制性的制度來(lái)對(duì)員工的操作行為進(jìn)行約束，以提高操作準(zhǔn)確性，減少失誤的出現(xiàn)，從而確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全及施工的順利進(jìn)行。

另外，國(guó)家應(yīng)建立更加全面地與建筑工程安全管理有關(guān)的法律法規(guī)，并嚴(yán)格實(shí)施，對(duì)不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，以更強(qiáng)的約束力來(lái)促進(jìn)建筑工程安全管理工作的開(kāi)展，明確建筑行業(yè)的安全管理要求，促使企業(yè)能夠進(jìn)一步提升對(duì)安全管理工作的重視，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，從而能夠提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平，推進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 具備充足而有效的安全防護(hù)設(shè)施

首先，不能為了減少安全防護(hù)設(shè)施的花銷(xiāo)而不準(zhǔn)備足夠數(shù)量的設(shè)施，如果施工單位為了更多的經(jīng)濟(jì)效益而不愿意花費(fèi)較多的資金在安全防護(hù)設(shè)施上，從而不能對(duì)施工人員的安全作出有效保護(hù)，那么將會(huì)給施工過(guò)程埋下巨大的隱患，阻礙了安全管理工作的順利進(jìn)行，不能很好地提升安全管理水平。其次，要保證防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量過(guò)關(guān)，要及時(shí)檢查并更換廢舊的安全帽及安全帶，如果長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)使用一套防護(hù)設(shè)施，而不能定期更換，那么將會(huì)產(chǎn)生很多安全隱患。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者不能抱有僥幸心理，否則一旦真正遇到危險(xiǎn)，而由于設(shè)施質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就相當(dāng)于沒(méi)有做任何保護(hù)措施，將會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成很大的威脅，也不利于工程的順利進(jìn)行。最后，施工人員要認(rèn)真佩戴安全帽及安全帶，認(rèn)真對(duì)待其他防護(hù)設(shè)施的布置及安裝，確保在正式開(kāi)始工作之前做好這些準(zhǔn)備，不能掉以輕心，充分地利用防護(hù)設(shè)施，從而有效地保障施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全，進(jìn)而推進(jìn)施工的順利開(kāi)展。

3.5 合理規(guī)劃施工區(qū)域，優(yōu)化新技術(shù)、新材料使用辦法

從規(guī)劃施工建設(shè)區(qū)域的角度分析，首先，建筑施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)與施工環(huán)境的實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。具體而言，施工作業(yè)區(qū)、施工材料儲(chǔ)備區(qū)以及施工人員生活區(qū)之間應(yīng)設(shè)有明顯的安全隔離標(biāo)識(shí)，特別是防墜物標(biāo)識(shí)，應(yīng)安放在比較顯眼的位置，避免施工人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。其次，在建筑工程的施工過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)按照不同施工階段的安全管理要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口、建筑工程基坑支護(hù)的邊沿、施工機(jī)械的存放區(qū)以及施工用水等區(qū)域，加裝安全防護(hù)設(shè)置，張貼安全防護(hù)標(biāo)識(shí)或者懸掛安全警示標(biāo)牌，進(jìn)而在合理規(guī)劃施工區(qū)域的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高施工環(huán)節(jié)的安全性。從技術(shù)使用或者材料使用的角度分析，建筑施工人員應(yīng)結(jié)合技術(shù)或者材料的使用特點(diǎn)，為施工人員配備新型防護(hù)工具，并要求相關(guān)技術(shù)人員為施工人員講解安全防護(hù)工具的使用要求。引導(dǎo)施工人員在使用此類(lèi)新技術(shù)或者新材料時(shí)，可安全使用規(guī)范進(jìn)行，避免發(fā)生安全事故。

3.6 完善安全管理體系

建筑企業(yè)要進(jìn)一步完善施工安全管理體系，真正將施工安全管理工作落實(shí)到個(gè)人，使全體施工人員都能充分參與到安全管理中來(lái)，提升他們的安全管理意識(shí)和集體意識(shí)。另外，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，企業(yè)應(yīng)提前制定相關(guān)的預(yù)案措施，以保證在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，能及時(shí)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)和解決，盡量將安全隱患在萌芽狀態(tài)中消除。同時(shí)，安全管理要注重細(xì)節(jié)與過(guò)程，施工單位要極其重視過(guò)程管理與控制，使施工人員在每一環(huán)節(jié)都能進(jìn)行安全檢查和安全防護(hù)，并在每一環(huán)節(jié)施工完成后進(jìn)行安全驗(yàn)收，確保每一環(huán)節(jié)從施工前到施工完成后都處于安全狀態(tài)。要對(duì)環(huán)節(jié)中發(fā)生的安全事故進(jìn)行及時(shí)的處理，避免引發(fā)更大的安全危機(jī)。

3.7 加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息體系的建設(shè)

建筑信息對(duì)于建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō)十分重要，為了能夠?qū)⑵髽I(yè)的整體效率提高到一定的高度，就要加大對(duì)信息體系的建設(shè)力度，比方說(shuō)大量分析工程管理數(shù)據(jù)。建筑業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行分析，有關(guān)管理工作人員通過(guò)對(duì)之前的風(fēng)險(xiǎn)影響與風(fēng)險(xiǎn)維度進(jìn)行整理，發(fā)掘施工過(guò)程中存在的各種隱患。比如為了實(shí)現(xiàn)高效管理，相關(guān)管理工作人員可以利用技術(shù)平臺(tái)之間的聯(lián)合管理去完成。

3.8 加大安全檢查的監(jiān)管力度

施工部門(mén)與建筑企業(yè)要建立專(zhuān)業(yè)的安全檢驗(yàn)監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)材料的使用、工程的質(zhì)量、設(shè)備的功能以及施工的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行不定期的檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且進(jìn)行處理。安全檢驗(yàn)監(jiān)管隊(duì)伍不是施工人員的領(lǐng)導(dǎo)，是為安全管理進(jìn)行服務(wù)的一個(gè)特定的組織，所以在日常的工作里，進(jìn)行監(jiān)管和檢查的工作人員要和施工人員處在平等的位置上進(jìn)行溝通，善于認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，搜集施工人員的各種建議，對(duì)有關(guān)的制度進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，保證項(xiàng)目順利安全地開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑施工安全管理策略會(huì)滲透到建筑施工的施工設(shè)計(jì)、施工材料選用以及施工設(shè)備管理和施工人力資源管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中，其包含的內(nèi)容相對(duì)較多，對(duì)各部門(mén)聯(lián)合管理的要求也較高。并且，建筑施工安全管理工作具有明顯的細(xì)節(jié)性特點(diǎn)，管理人員需要從建筑工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，將建筑施工與建筑工程項(xiàng)目安全管理工作聯(lián)系起來(lái)，從整體上提高建筑工程施工安全性。