徐飛

莒南縣水利綜合保障中心 山東臨沂 276600

近年來隨著我國水利事業(yè)不斷地發(fā)展，各級政府加強了對相關(guān)水利部門的資金投入，同時也在不斷的調(diào)整資金結(jié)構(gòu)比例，為水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃新的篇章。在進入21世紀的各個時期我國的水利工程信息化都得到了較大的利用，極大地提高了水利工程抗旱防洪的能力。所謂水利信息化就是在一定的水利信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及一定的信息基礎(chǔ)環(huán)境約束下，水利信息活動不斷豐富、信息活動量不斷增加、信息活動效果不斷提高的過程。它包括城市內(nèi)澇建設(shè)、水動態(tài)監(jiān)測、大壩決堤防洪監(jiān)測、地質(zhì)災害及結(jié)構(gòu)體安全監(jiān)測等內(nèi)容。

1 水利信息化建設(shè)的必要性

1.1 水利資源共享的必要

在水利工程建設(shè)之中，涉及到的資料眾多，需要大量資料進行指導與運用，因此，整理收集這些資料也是一大難題，并且設(shè)計工程單位、工程人員、項目法人代表、監(jiān)管單位之間的交流文件也較多，用傳統(tǒng)交流的方式，對信息數(shù)據(jù)的及時性，準確性以及完整性都會有造成影響，降低工程效率。將水利信息化建設(shè)運用到工程項目中有利于資源的整合，工程的整體規(guī)劃也更完善，這也是科學的規(guī)劃方式，以便后期的管理維護運行，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。水利信息化配備有許多好處，例如避免人工在操作上的誤差，及時有效解決問題，有利于相關(guān)工作人員及時了解數(shù)據(jù)，高效快速解決問題，提高各個組織部門交流以及資源共享的效率。另外，水利信息化調(diào)動系統(tǒng)能第一時間對數(shù)據(jù)進行采集、匯總、整合、傳輸，發(fā)送到有需要的單位部門。

1.2 促進政府職能轉(zhuǎn)變

政府要服務(wù)于公共利益和社會水利利益，提高水利信息化水平，水利管理部門可以通過數(shù)據(jù)管理門戶或平臺向社會發(fā)布水利管理信息，我們要及時幫助社會，維護社會治安，保障公共事業(yè)的公平正義。

1.3 促進經(jīng)濟發(fā)展

水是一種自然資源，水利工程是公用事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家最有效、最可持續(xù)地利用水資源的計劃，是保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，水資源管理是國家治理的重要任務(wù)。

2 水利工程信息化發(fā)展面臨的機遇

國家對于信息化工作高度重視，黨中央提出，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，早在2018年中央一號文件明確提出實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，十四五期間，“兩新一重”建設(shè)加快推進，新基建將助力重大水利工程提檔升級。水利部將智慧水利作為十四五重點建設(shè)內(nèi)容之一，國家水網(wǎng)工程將智能化作為重要任務(wù)進行推進，要求要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能、5G、BIM、電子簽章、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動信息技術(shù)與水利深度融合。

在水利工程中發(fā)展和應用信息化技術(shù)是當前時代的必然趨勢，在我國有著極為廣闊的應用前景，從國家要求的角度來看，我們認為水利工程信息化是數(shù)字中國、智慧社會的重要組成部分，也是水利信息化發(fā)展的新階段。從水利行業(yè)的角度來看，要充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的驅(qū)動引領(lǐng)作用，大力推進高新技術(shù)與水利深度融合，加快智慧型水利建設(shè)步伐。信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施將深刻改變政府管理服務(wù)模式和社會運行模式以及人們的生產(chǎn)生活，深刻影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，水利新基建作為融合型基礎(chǔ)設(shè)施，必將發(fā)揮新的、更大的作用。

最后從國家水網(wǎng)和水利工程的角度來看，要求以創(chuàng)新為引領(lǐng)，構(gòu)建以在線精準監(jiān)測為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同共享為紐帶，以數(shù)字孿生、風險預警和智能分析為核心，以智慧調(diào)度和自動控制為目標，推動形成“水利工程智能化、水系流域數(shù)字化、國家水網(wǎng)智慧化”的水網(wǎng)“協(xié)同融合共享”智能化格局。

3 主要問題

3.1 缺少統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃

當前，水利工程質(zhì)量監(jiān)督信息化智能化建設(shè)的主體多元化，不同地區(qū)、不同職能部門、不同監(jiān)管部門都在探索研究信息化智能化建設(shè)，存在重復建設(shè)的現(xiàn)象；已開發(fā)的監(jiān)督軟件之間、同一個工程中監(jiān)督軟件與其他軟件之間相互沒有統(tǒng)一的頂層設(shè)計和協(xié)調(diào)機制，導致信息系統(tǒng)兼容性不夠，上下級業(yè)務(wù)部門、同級業(yè)務(wù)部門信息流不暢，形成一個又一個的“信息孤島”，無法在大范圍內(nèi)實現(xiàn)共享，影響了信息化智能化建設(shè)的效果。

3.2 缺乏有效的協(xié)調(diào)

有效的交互平臺主要用于處理水利工作、項目管理、文檔等積累的信息，沒有一個統(tǒng)一的平臺，這些數(shù)據(jù)就無法有效的鏈接、處理，最終會造成信息障礙，無法滿足行業(yè)對有效節(jié)約、資源共享和重用的需求。

3.3 數(shù)據(jù)采集嚴重不足

信息化智能化的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，不能及時、有效地采集工程數(shù)據(jù)一直是信息化智能化受制因素之一。當前數(shù)據(jù)采集手段比較落后，相當一部分數(shù)據(jù)需要依靠人工錄入，容易受到人為因素干擾，影響數(shù)據(jù)的真實性；已有的數(shù)據(jù)自動采集設(shè)備、系統(tǒng)功能還不夠齊全，影響數(shù)據(jù)的準確性和全面性，影響統(tǒng)計、分析、判斷的效果。

3.4 系統(tǒng)多套，無法實現(xiàn)統(tǒng)一管理

工程自動化的探索需要時間去磨合，不僅僅需要一個階段的探索，而是需要花費充足時間，對水利建設(shè)進行挖掘與探索。目前來說，每一個水利工程建設(shè)企業(yè)都沒辦法統(tǒng)一系統(tǒng)，還處在多個系統(tǒng)，多個平臺共存的狀態(tài)下，這雖然有利于對不同系統(tǒng)的好處與壞處進行了解，但這樣也阻礙了對系統(tǒng)的統(tǒng)一運用管理，缺失凝聚力。在需要互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸共享時會出現(xiàn)一系列問題，經(jīng)常會因為不同平臺的兼容性問題，而造成運用系統(tǒng)合理使用的難度不斷擴大，使其他多方面出現(xiàn)問題。

3.5 沒有實行全生命周期管理

雖然一些地方建立了水利工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理平臺，但大部分都是依托于單個項目建設(shè)，僅局限于工程建設(shè)某一階段、某一使用方，不能與各參建單位信息軟件形成很好的關(guān)聯(lián)，影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和使用；沒有考慮工程建設(shè)基本程序全過程使用需求，也沒有考慮上級職能部門監(jiān)管需要，橫向與工程建設(shè)的全生命周期不適應，縱向與政府職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)變不適應，缺乏延續(xù)性，也不易于進行統(tǒng)一的管理和維護。

4 對水利工程信息化的建議

4.1 正確區(qū)分有關(guān)概念

在建立水利信息系統(tǒng)時，第一步要了解與水利相關(guān)的一些概念。信息是一個大概念，一切現(xiàn)象都可以忽略不計，大數(shù)據(jù)是信息的形式和載體，可以看作是一個符號。在以往的水信息研究中，水信息的種類和形式是相當復雜的，在水利信息化的理論和實踐中，只有通過研究水文以及水文數(shù)據(jù)的信息化和其中的差異，并根據(jù)信息、數(shù)據(jù)的異同，才能為水利建設(shè)做出良好的準備。正確解釋水信息的具體含義，明確干旱、水文等水信息的具體內(nèi)容；并明確了這類信息的來源、特點和用途。嚴格的區(qū)域配水信息、海量水情數(shù)據(jù)、情報等。

4.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水利工程信息化建設(shè)是一項非常復雜的工程，具有很高的技術(shù)含量，它需要公共網(wǎng)絡(luò)支撐作為基礎(chǔ)平臺，該公共網(wǎng)絡(luò)須具有很強的服務(wù)能力，不同地方的水利工程項目在建立信息數(shù)據(jù)庫時要結(jié)合當時的實際情況出發(fā)建設(shè)合理的信息數(shù)據(jù)。除此之外，水利有關(guān)機構(gòu)還應增加信息化建設(shè)的資金，引進先進穩(wěn)定的信息化設(shè)備及做好后期相關(guān)的運行、維護和保養(yǎng)等工作。

4.3 法規(guī)保障，政策支持

信息化智能化的發(fā)展離不開法規(guī)政策的保駕護航，應根據(jù)信息化智能化技術(shù)的發(fā)展和應用，出臺相應的質(zhì)量監(jiān)督信息化智能化管理的法規(guī)，對信息化智能化建設(shè)進行保障，同時制定相應的政策進行支持。

4.4 資金投入要有充足保證

水利工程信息化的發(fā)展必須要有正常的資金投入渠道，既要有建設(shè)資金，同時還應當有各個系統(tǒng)運行維護資金，這樣信息化系統(tǒng)建設(shè)才能更加有序?qū)嵤到y(tǒng)才得以正常運轉(zhuǎn)。由于我國水利工程中信息化技術(shù)應用還處于起步階段，諸多技術(shù)的應用并不是十分成熟，比如BIM技術(shù)與GIS系統(tǒng)的有機融合，就是近幾年來才提出的新概念，這兩種不同的技術(shù)要有機融合，既要做好前期的建設(shè)工作，同時后期還應當保證相關(guān)系統(tǒng)可以持續(xù)運行，這些工作都需要充足的資金做準備，否則都將變成空殼。而就資金投入方面來說，不能僅僅只是將目光聚焦于建設(shè)單位上面，還應當積極發(fā)揮各參建單位的積極性，真正讓信息化技術(shù)解決施工和運行管理中的痛點、難點，這樣才能降低資金方面的風險。

4.5 完善并組織架構(gòu)與加強隊伍建設(shè)

在推進水利工程信息化發(fā)展的過程中，必須要遵循信息化建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，積極大膽地進行探索，不斷地開拓創(chuàng)新，努力結(jié)合信息化發(fā)展的實際情況以及未來發(fā)展需求，建立一套行之有效的、科學的與水利工程信息化高度匹配的工作模式與運行機制。水利工程信息化發(fā)展的技術(shù)含量是比較高的，其所應用到的信息化技術(shù)涉及內(nèi)容廣泛，技術(shù)集成度比較高，過程復雜，多個專業(yè)彼此之間互相協(xié)同融合。因此，為了更好地發(fā)揮相關(guān)技術(shù)在水利工程建設(shè)中的積極作用，就必須要建立符合信息化發(fā)展的組織架構(gòu)，盡早培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的、掌握先進信息技術(shù)、熟悉水利專業(yè)知識的高素質(zhì)人才隊伍，這樣的話，才能保證信息化技術(shù)在水利工程中能夠充分地發(fā)揮作用與價值。

4.6 建立信息系統(tǒng)框架

引入和應用現(xiàn)代水資源信息系統(tǒng)的第一步是水利信息化的外在表現(xiàn)和最終結(jié)果，因此，水利信息系統(tǒng)建設(shè)已成為水利信息化的最終手段，信息系統(tǒng)是一種有效的信息結(jié)構(gòu)和組織。該系統(tǒng)是對數(shù)據(jù)、水信息和信息的有效設(shè)計和處理，其基本邏輯框架包括基礎(chǔ)參考層、數(shù)據(jù)層和平臺層、應用層和基礎(chǔ)工作、安全體系和標準體系。在我國水利信息化建設(shè)過程中，往往強調(diào)建立系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)庫，而水利信息化如果沒有全面的信息資源規(guī)劃策略，將損害管理系統(tǒng)的實用性和有效性，水利信息化最重要的部分是信息化的總體設(shè)計和規(guī)劃，即信息化框架的建立，這是我國水利信息化的主要技術(shù)之一。

4.7 無人機遙感技術(shù)應用

（1）飛行高度低。在飛行高度低于1200米的高度時，大部分地區(qū)是可以不用申請空域管制的，可以直接進行作業(yè)，靈活性高可以貼著水域表面飛行，也可以隨時停止飛行，停在水體上空。例如無人機掛配著測量水體流速的儀器飛行到江河湖中，定點停在距水體表面上方的一定距離，把測量儀器放入適當深度的水體中來測量水體流速，也可換作其他儀器去測量水體的不同數(shù)據(jù)，例如水體溫度，水體水質(zhì)等。

（2）實時監(jiān)控能力強。目前無人機系統(tǒng)最大的特點是，在進行作業(yè)時它可以進行實時動態(tài)拍攝收集信息并傳送數(shù)據(jù)到終端系統(tǒng)進行監(jiān)控。在水利工程建設(shè)中，尤其是一些大型水利樞紐或水電站的施工中，我們必須進行全面的監(jiān)控和管理，無人機遙感技術(shù)就可以實時地對項目建設(shè)進行監(jiān)測。在南方多雨汛情期間，無人機系統(tǒng)也可以利用無線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)提供實時的汛情信息，包括汛情評估、水毀核查以及汛情趨勢預估等信息，方便決策者做出合理地安排，極大地提高了作業(yè)效率。

5 結(jié)語

科學技術(shù)快速發(fā)展，為水利工程信息化和自動化的實現(xiàn)提供有力技術(shù)保障，合理廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極開發(fā)水利資源，拓展水利信息化，自動化的高度與廣度，水利自動化是水利信息化過程中的重要組成部分，順應時代發(fā)展需求，運用水利信息的收集，儲存，傳輸?shù)裙δ芤约皯妹總€環(huán)節(jié)的水利自動化建設(shè)，共同推進水利事業(yè)的發(fā)展，為本國水利事業(yè)作出貢獻。