儲誠儒

（岳西縣和平鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊，安徽 安慶 246650）

習(xí)近平總書記說過：“綠水青山就是金山銀山?！苯陙韲覍ι鷳B(tài)環(huán)境的重視程度越來越高，采取一系列有力的舉措改善生態(tài)環(huán)境。在此背景下我國林業(yè)工程建設(shè)成績斐然，森林覆蓋率明顯提高。但受諸多原因的影響，林業(yè)病蟲害問題在各地頻發(fā)，導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。為此，如何提高林業(yè)病蟲害的防治成效成為困擾林業(yè)工作者的主要難題。本文就林業(yè)病蟲害防治存在的問題進(jìn)行剖析，探討改進(jìn)策略，以供參考。

1 林業(yè)病蟲害防治的危害

這些年來森林病蟲害的數(shù)量有所提升，由于全球氣候變暖的影響，病蟲害不僅數(shù)量有所增加，面積也越來越大。且森林病蟲害傳播的速度也越來越快，病蟲害不能夠得到有效的防冶，那我國的森林將面臨很大的威脅。因樹木被病蟲害感染，抗病蟲能力都會大幅降低。這樣看來，受到傷害的不止是森林，還會對生態(tài)環(huán)境造成重大影響，這些會對植物和動物的正常生長產(chǎn)生不利影響。另外不只是中國會受到影響，若是難以及時解決這些環(huán)境問題，病蟲害可能會向全世界范圍內(nèi)傳播，從而使世界環(huán)境生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重的破壞。如果森林遭受病蟲害的傷害，那么植物以及動物的食物鏈會受到影響，這個時候很多有價值的動植物可能會消失，給人類帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 國內(nèi)林業(yè)病蟲害防治存在的主要問題

2.1 得不到高度重視

目前，林業(yè)部門干部職工對林業(yè)病蟲害防治工作的重視不足，將更多的精力放在生產(chǎn)經(jīng)營上，將病蟲害防治工作擺在次要位置。在盲目擴(kuò)大林木種植面積的同時，林業(yè)部門容易忽視對已有林木資源的保護(hù)[1]。為了發(fā)展林業(yè)，林區(qū)內(nèi)種植的林木以速生品種為主，所建成的人工林品種比較單一，對病蟲害的抗性也較弱。另外，林木檢疫工作把控不嚴(yán)，導(dǎo)致外來物種侵入，缺少天敵的制約，對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的危害。

2.2 監(jiān)測力度不夠

我國多數(shù)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，有的甚至存在資金匱乏的問題。病蟲害防治工作往往由于資金短缺而難以有效推進(jìn)。大部分林區(qū)對病蟲害監(jiān)測的設(shè)施與技術(shù)較為滯后，不能起到良好的監(jiān)測作用，難以對病蟲害實施有效監(jiān)控。一般不能在第一時間發(fā)現(xiàn)病蟲害，從而錯失防治的最佳時機，導(dǎo)致病蟲害不斷擴(kuò)散，增大治理難度。

2.3 缺乏健全的防治體系

基于資金與技術(shù)的制約，病蟲害防治工作仍以傳統(tǒng)模式為主，未真正做到“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的防治思路[2]。同時，尚無健全的防治體系，也阻礙林業(yè)病蟲害防治工作的順利推進(jìn)。目前，林業(yè)病蟲害防治工作處于被動地位，苦于資金短缺，監(jiān)測工作難以發(fā)揮作用，不能及時發(fā)現(xiàn)病蟲害，從而造成嚴(yán)重的損失。

2.4 農(nóng)藥使用缺乏規(guī)范性

大部分林區(qū)在防治病蟲害時都會依賴農(nóng)藥，然而不少林區(qū)存在過度使用農(nóng)藥的問題。短期內(nèi)通過大量噴施農(nóng)藥達(dá)到防控病蟲害的目的，但從長遠(yuǎn)來看，過度使用農(nóng)藥會增強病蟲害的抗藥性，給今后的防治工作帶來更多麻煩。同時，過量使用農(nóng)藥也會增加病蟲害防治成本。

3 提高林業(yè)病蟲害防治效果的措施

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，引起高度重視

林業(yè)部門首先要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到病蟲害防治工作在林業(yè)工程建設(shè)中的重要意義，將這項工作擺在重要的議事議程上。林業(yè)部門要在單位內(nèi)部積極宣傳病蟲害防治的意義，引起全體干部職工的重視，讓他們從自身做起，發(fā)揮帶頭示范作用，抓好病蟲害防治工作。搜集林區(qū)過往病蟲害發(fā)生資料，總結(jié)病蟲害發(fā)生規(guī)律與防治效果，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上組織專人制定林區(qū)病蟲害防治方案，提前做好相關(guān)部署工作。然后，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要清楚當(dāng)?shù)亓謽I(yè)病蟲害防治機制存在的不足，在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)管理制度，彌補病蟲害防治機制的缺陷。借助健全的制度來確保病蟲害防治的有序推進(jìn)。

3.2 重視資金與技術(shù)的大力投入

對于林業(yè)病蟲害防治工作而言，充裕的資金是保障，先進(jìn)的技術(shù)是制勝武器。為此，林業(yè)部門要加大資金與技術(shù)的投入[3]。就林業(yè)病蟲害防治工作成立專項資金，保證專款專用。同時，林業(yè)部門要積極向上級主管部門匯報，爭取更多的資金與技術(shù)支持。在獲取資金后盡快更新、配備病蟲害監(jiān)測設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的防控技術(shù)，從而提高病蟲害的防治效率。同時，將部分資金作為護(hù)林經(jīng)費，改善護(hù)林人員的薪資待遇，激發(fā)他們的工作積極性。另外，地方政府應(yīng)將重點病蟲害防治工作作為科研攻關(guān)項目，鼓勵科研單位、高等院校與林業(yè)部門合作，共同攻克這些技術(shù)難題，并及時將取得的科研成果運用到林區(qū)病蟲害防治實踐中。在此過程中要大力應(yīng)用綠色環(huán)保的新技術(shù)與新方法，多采用生物防治技術(shù)，積極運用生物類制劑、仿生制劑等綠色科技，盡量將低毒化學(xué)藥劑的使用控制在最低程度。為病蟲害天敵營造適宜的生長環(huán)境，利用天敵來防控病蟲害。比如，目前，美國白蛾這一外來害蟲主要通過周氏嚙小蜂來防治。

3.3 提高監(jiān)測水平，完善預(yù)警機制

做好病蟲害監(jiān)測工作，能及時預(yù)警，保證在第一時間內(nèi)迅速開展防治工作，將病蟲害的危害減少到最小。為此，林業(yè)部門要結(jié)合林區(qū)實際，盡快搭建起一套病蟲害監(jiān)測體系，配備相應(yīng)的技術(shù)與人力，實現(xiàn)對林區(qū)的全面、實時監(jiān)控，確保在第一時間內(nèi)識別出病蟲害，并能預(yù)測潛在的病蟲害，為林業(yè)部門提供有效的數(shù)據(jù)信息，為病蟲害防控工作的實施奠定好基礎(chǔ)[4]。同時，要健全林業(yè)病蟲害預(yù)警機制，完善預(yù)警流程與方法，提高預(yù)警工作的規(guī)范性與合理性。組織基層護(hù)林人員參加相關(guān)培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)林木病蟲害的預(yù)警方法，從人員層面解決預(yù)警機制缺陷問題。

3.4 構(gòu)建一套健全的林業(yè)病蟲害防治工作機制

目前，國內(nèi)很多林區(qū)病蟲害防治工作成效不理想，一個主要原因就是缺少完善的林業(yè)病蟲害防治工作機制。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，財政給予的林業(yè)經(jīng)費較少，導(dǎo)致林業(yè)部門沒有充足的資金可以投入病蟲害防治體系中，從而造成當(dāng)?shù)亓謽I(yè)病蟲害防治水平較低。對此，建議林業(yè)部門可從以下三方面加以改善：

（1）盡快健全市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)控監(jiān)測體系，將常年監(jiān)測與定期普查相結(jié)合，充分發(fā)揮基層林業(yè)部門在病蟲害防治工作中的積極作用。通過全方位、全員參與對林區(qū)病蟲害實施動態(tài)、實時的監(jiān)測。

（2）對病蟲害監(jiān)測流程要加以改進(jìn)與完善，構(gòu)建起高效的綜合信息處理系統(tǒng)，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效采集與實時傳輸、數(shù)據(jù)的及時處理等，便于林業(yè)部門掌握病蟲害的發(fā)生規(guī)律與特點，為病蟲害防控決策提供有效的依據(jù)。

（3）林業(yè)部門管理層要對林業(yè)病蟲害防治工作制定長期、中期、短期目標(biāo)，并將其細(xì)化分解，層層加以落實，最終落實到個人身上，確保防治工作的有序推進(jìn)。同時，根據(jù)林區(qū)病蟲害防治責(zé)任劃分來制定科學(xué)合理的獎懲制度，通過激勵措施來激發(fā)基層護(hù)林員的工作熱情。

3.5 樹立因地制宜思想，科學(xué)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)

在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)的過程中必須構(gòu)建“因地制宜”的觀念，將發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)充分結(jié)合起來[5]。樹種的選取主要由當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件與地理環(huán)境所決定，并且還需符合生態(tài)多樣性的原則，以利于改善林業(yè)結(jié)構(gòu)，避免樹種結(jié)構(gòu)單一而導(dǎo)致病蟲害多發(fā)的問題。林業(yè)部門要對林區(qū)林業(yè)發(fā)展制定總體規(guī)劃，在推進(jìn)重點造林項目、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的時候必須考慮到病蟲害防治這一要素，不然不予審批。要求混交林的比率一定要保持在合理的水平內(nèi)，不然不能通過驗收。對于重點林區(qū)可采取劃片隔離的方法，建設(shè)林業(yè)隔離帶，在隔離帶區(qū)域內(nèi)栽植一些臭椿、苦諫之類的病蟲害抵御能力強的樹種。既能明顯減輕病蟲害的威脅，也能提升森林自身的抗病蟲害能力。育苗階段必須嚴(yán)格進(jìn)行消毒，對全部苗木徹底消毒，有助于減少病蟲害的發(fā)生風(fēng)險。另外，有關(guān)部門要加大對整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐林木、捕殺野生動物的行為，以免當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。為此，相關(guān)部門要與林業(yè)部門聯(lián)合，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、海報等多種形式向群眾宣傳，介紹保護(hù)林木與野生動物的意義，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)森林資源。

4 結(jié)語

總之，病蟲害防治工作屬于林業(yè)工程建設(shè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響整個林業(yè)工程的生態(tài)平衡效果與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此，林業(yè)部門要高度重視這項工作，構(gòu)建完善的病蟲害防控機制，并做好工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對林業(yè)病蟲害的防控水平。