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        精細(xì)化管理強(qiáng)化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作

        2021-12-01 23:31:58劉云新
        中國畜禽種業(yè) 2021年6期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督基層

        劉云新

        [云南省玉龍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)674100]

        畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障離不開完善的動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,其中基層動物養(yǎng)殖場是畜禽養(yǎng)殖的主力軍,對基層動物養(yǎng)殖場進(jìn)行精細(xì)化管理,加強(qiáng)基層動物養(yǎng)殖衛(wèi)生安全監(jiān)督工作對于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖健康生產(chǎn)以及優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的充足供給有非常關(guān)鍵的作用[1]?;鶎觿游镄l(wèi)生安全監(jiān)督工作主要可以通過嚴(yán)抓畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,整治規(guī)范化證章標(biāo)識的管理和使用,促進(jìn)基層動物衛(wèi)生安全信息化建設(shè)工作,加大監(jiān)督抽檢力度等方面進(jìn)行及開展對違法違規(guī)行為的專項整治行動等方面進(jìn)行[2]。下文將以云南省玉龍縣為例,對現(xiàn)階段基層動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作所獲得進(jìn)展以及未來的改善措施進(jìn)行介紹,以期為基層畜禽養(yǎng)殖場、戶規(guī)范化管理以及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供幫助。

        1 現(xiàn)階段基層動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作進(jìn)展

        1.1 產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫工作

        云南省玉龍縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)動物產(chǎn)地檢疫工作的通知》 文件精神,大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級” 動物產(chǎn)地檢疫工作體系,加強(qiáng)對檢疫申報點的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對官方獸醫(yī)的培訓(xùn)教育。充分發(fā)揮全縣16 個鄉(xiāng)級動物報檢點的支撐作用,有效調(diào)動全縣村級協(xié)檢員和獸醫(yī)工作人員的積極性,保障了產(chǎn)地檢疫工作順利開展。全縣產(chǎn)地檢疫工作開展面達(dá)到100%,檢疫出證率達(dá)到100%。檢疫工作中,一直堅持“以監(jiān)促檢、以檢促防” 的方針,加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的管理。從2020 年1 月1 日起,按上級業(yè)務(wù)部門要求撤回除定點屠宰場以外的所有駐場官方獸醫(yī)和檢疫驗訖印章,嚴(yán)格按要求發(fā)放動物檢疫合格證明和回收證明存根,加強(qiáng)《動物防疫法》 的宣傳,充分利用各種宣傳手段如:印發(fā)宣傳資料、張貼公告、廣播、現(xiàn)場咨詢、商戶座談等形式進(jìn)行多角度宣傳,引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營戶依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

        1.2 規(guī)范化動物檢疫證章的管理和使用

        動物檢疫證章的管理和使用對于保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有非常關(guān)鍵的作用,玉龍縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格落實動物免疫標(biāo)識簽收、入庫、發(fā)放、領(lǐng)用登記制度,健全動物免疫標(biāo)識申購、發(fā)放、佩戴檔案記錄,設(shè)立動物免疫標(biāo)識和追溯設(shè)備管理員,對動物免疫標(biāo)識和設(shè)備實行專人、專賬、專庫管理,并按要求填寫《動物免疫標(biāo)識發(fā)放登記表》,詳細(xì)記錄動物免疫標(biāo)識出入庫時間、數(shù)量、編碼、經(jīng)手人等信息。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人等相關(guān)業(yè)務(wù)人員128 余人次,提高業(yè)務(wù)人員免疫標(biāo)識手機(jī)APP 操作技能和業(yè)務(wù)水平,穩(wěn)步推進(jìn)免疫標(biāo)識手機(jī)APP 的使用、數(shù)據(jù)采集、傳輸工作[3]。組織開展動物檢疫證明和畜禽標(biāo)識專項整治工作,經(jīng)過宣傳動員部署,開展清查核實,尚未發(fā)現(xiàn)非法印刷、買賣、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識等行為,也未發(fā)現(xiàn)遺失情況,并清理整頓了動物檢疫證明出具人員官方獸醫(yī)資格情況,新認(rèn)定審核官方獸醫(yī)54人,全縣官方獸醫(yī)共99 人。

        1.3 基層動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作

        信息化建設(shè)工作對于改善基層衛(wèi)生監(jiān)督水平,推動完善畜禽養(yǎng)殖精細(xì)化管理有良好的作用,玉龍縣根據(jù)《麗江市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫和檢疫電子出證工作的通知》 要求,動物衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫申報點配備了專用的打印設(shè)備,安裝了動物檢疫票證電子化管理系統(tǒng),并在各報檢點對官方獸醫(yī)人員進(jìn)行了操作培訓(xùn),已全面開展電子出證工作。通過實施動物檢疫電子出證,更加有效的實現(xiàn)了動物及動物產(chǎn)品的追溯;另外從根本上解決了多年來手寫檢疫合格證明效率低、出證不規(guī)范、數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準(zhǔn)確等問題。玉龍縣所每年組織參加省所、市所和主管部門主辦的執(zhí)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn),每次培訓(xùn)人員1~4 人。通過培訓(xùn),玉龍縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。根據(jù)文件及上級部門要求,積極做好了相關(guān)工作的銜接和耳標(biāo)采購工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了耳標(biāo)申購、審核及簽收工作。進(jìn)一步完善了溯源系統(tǒng)基礎(chǔ)信息和規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)防疫信息,我縣單點登錄賬號已建立完成并投入使用,能及時進(jìn)行溯源門戶網(wǎng)站更新及溯源信息采集上傳。

        2 未來基層動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作方向

        2.1 加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管力度

        加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管力度對于改善畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)安全有重要作用,未來可以通過根據(jù)《動物防疫法》 《動物檢疫管理辦法》 的規(guī)定,組織官方獸醫(yī)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查,按照云南省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法要求的監(jiān)管內(nèi)容和頻次進(jìn)行監(jiān)督管理,重點檢查用藥治療記錄、養(yǎng)殖檔案記錄、防疫消毒、病死動物無害化處理情況。對養(yǎng)殖場的監(jiān)管實施定員定崗定期制度,繼續(xù)做好獸用抗菌藥物整治工作。重點加強(qiáng)養(yǎng)殖場用藥安全監(jiān)管,加大監(jiān)督指導(dǎo)、抽檢和巡查工作力度,督促養(yǎng)殖者建立健全用藥記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。同時加大對養(yǎng)殖場自配料的檢查。加強(qiáng)養(yǎng)殖場自配飼料的抽檢和加工點的檢查,督促建立自行配制、使用飼料的檔案記錄,嚴(yán)禁添加違禁藥物和非法添加物,規(guī)范填寫監(jiān)督部門所制訂的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案。

        2.2 加強(qiáng)對飼料行業(yè)的監(jiān)管力度

        飼料是畜禽養(yǎng)殖中營養(yǎng)物質(zhì)攝入的主要來源,把控飼料品質(zhì)對于提高畜禽養(yǎng)殖健康狀況和生產(chǎn)性能有關(guān)鍵作用,通過嚴(yán)格落實原料進(jìn)貨把關(guān)、產(chǎn)品出庫檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不合格等違法行為,重點查處在飼料、飼料添加劑添加三聚氰胺、“瘦肉精” 等違禁藥物以及非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)行為。推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》 在飼料生產(chǎn)企業(yè)的全面實施[4]。加強(qiáng)對飼料經(jīng)營門店監(jiān)督檢查,完善飼料中“瘦肉精” 等禁用物質(zhì)抽檢制度,加強(qiáng)新型非法添加物隱患排查。

        2.3 加強(qiáng)對獸藥行業(yè)的監(jiān)管力度

        獸藥是畜禽養(yǎng)殖中疾病防治重要組成部分,對于獸藥的嚴(yán)格監(jiān)管可以有效避免藥物濫用以及不合格獸藥的出現(xiàn),促進(jìn)畜禽的健康養(yǎng)殖。通過分段治理,聯(lián)打聯(lián)動。通過獸藥專項整治聯(lián)合行動工作的開展,使獸藥生產(chǎn)企業(yè)巡查率100%;獸藥違法案件查處率100%。

        3 結(jié)束語

        畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全對消費者健康有關(guān)鍵影響,通過對基層畜禽養(yǎng)殖精細(xì)化管理,加強(qiáng)基層動物衛(wèi)生安全監(jiān)督工作對于促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)鍵作用。

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