馬有財 馬有忠

（1，甘肅省康樂縣農業(yè)農村局畜牧技術推廣站 731500；2，甘肅省康樂縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 731500）

現階段，我國基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作仍存在較多問題，導致不能在基層全面開展。防疫工作人員的工作量較為繁重，從業(yè)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，導致防疫工作形式較為嚴峻。因此，建立適合國情基層防疫制度，保障基層防疫工作順利開展是當前社會衛(wèi)生安全的主要目標。

1 當前畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的不足

1.1 缺乏科學的工作理念

我國當前防疫工作缺乏相應的科學化工作理念，不利于基層防疫工作的有效開展，無法對動物疫情進行及時的監(jiān)控和防治。要保證防疫工作順利開展，一定要首先保障防疫工作理念的科學性?；鶎有竽莲F醫(yī)對防疫工作缺乏正確認知，對防疫工作的概念存在一定的偏差，再加上相關領導部門宣傳不到位，無法起到有效帶頭作用，導致基層畜牧獸醫(yī)無法形成科學的工作理念，大大降低了防疫工作的開展效率。如部分基層畜牧獸醫(yī)對防疫工作的認知只停留在“給動物注射疫苗就是防疫工作的工作內容”，只管注射疫苗，忽視對動物身體各項指標的檢測，埋下諸多安全隱患，最后突然出現動物疫情往往會使畜牧獸醫(yī)措手不及，對病因無從查起，嚴重降低了防疫工作的有效性[1]。

1.2 相關防疫人員工作態(tài)度消極，工資薪酬較低

從事基層畜牧獸醫(yī)工作的從業(yè)人員，部分人對防疫工作抱有一種較為消極的態(tài)度，認為防疫工作不需要花費太多的精力，只需要走個過場即可。部分從業(yè)人員因為缺乏相關防疫知識，對動物疫情不了解，忽視部分動物身上的疫情疾病。這種消極的工作態(tài)度是出現疫情傳播的主要原因之一。同時，由于懶散的防疫態(tài)度，導致出現疫情時一線人員對疫情響應不積極，導致后期無法判斷疫情實際狀態(tài)，不利于在疫情最初階段對其進行綜合病情評估。這也是目前疫情擴散的主要原因?；鶎尤藛T工作態(tài)度較為懶散，使畜牧防疫工作進行的較為緩慢，比起其他工作來說，防疫工作態(tài)度如同雞肋一般，基層人員無法放棄防疫工作，但也無法將自己的大部分工作重心放到防疫工作上，久而久之導致防疫工作逐漸形式化，僅存在于紅頭文件上，而在基層并沒有實際效果[2]。

同時，由于防疫人員工作環(huán)境一般處于郊區(qū)或農場位置，地理位置較為偏僻，工作環(huán)境較為樸素，基礎設施不完善，導致相關從業(yè)人員工作薪酬較低，降低了工作的主觀能動性。因此，基層防疫人員主要重視屬于自己的工作任務，無法完成自己工作任務的同時，對待防疫工作的態(tài)度較為渙散，僅存在表面，并沒有真正去基層進行疫情調研，進行疫情溯源調查。導致部分疫情傳播過程中無法通過國家疫情信息庫去查詢疫情的來源地，不利于疫苗研發(fā)及相應措施的響應。增強疫情響應工作是當前基層畜牧疫情工作小組的首要任務，保障相關人員能有充分的時間和精力去執(zhí)行防疫相關工作。

1.3 缺乏先進的防疫技術和防疫設備

在當前防疫工作開展過程中，畜牧防疫工作人員對動物疫病的診斷僅靠自身經驗，缺乏相應的防疫技術指導，再加上沒有配備先進防疫設備支持，使得防疫工作者極易忽視潛在的病因，無法有效檢測不明顯的病狀，也就跟不上及時防治，導致疫病進一步擴散，即使發(fā)現病因，由于受防疫設備的限制，防疫人員無法對疫病進行科學有效的診治，到最后疫病不僅得不到控制，反而會一發(fā)不可收拾，對基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成極大的損害，增加經濟損失。

2 當前畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的主要措施

2.1 健全農村地區(qū)責任制防疫體系制度

對于農村地區(qū)來說，防疫工作的開展首先要完善相關制度。政府相關部門要加強對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重視，將大量工作能力突出的工作人員調配到基層防疫站，壯大基層動物防疫隊伍，切實保障基層動物防疫工作的有效開展。這就需要注重人才選拔和培養(yǎng)，加強對防疫工作人員的知識技能培訓，切實提高工作人員的工作素養(yǎng)。以縣級、村級為單位，各個縣長、村主任作為防疫工作總負責人，向下領導基層獸醫(yī)，組織開展防疫工作。逐步完善基層畜牧動物防疫制度，以責任制來限制相關管理層，使其能為防疫工作的順利開展提供保障。防疫工作的開展要結合當地實際情況，不能各個地區(qū)一刀切，要根據當地風土人情制定適合的制度。切實加強對基層防疫站的考察，組織各工作人員對基層養(yǎng)殖戶進行系統(tǒng)全面的檢查，有效分析動物疫病的發(fā)生原因，影響防疫工作開展的不利因素，明確工作重心，開展防疫工作前要做好充分的防疫準備，切實保障防疫工作的有效開展[3]。

2.2 增加防疫工作人數與資金投入

當前防疫工作開展的主力軍主要是基層畜牧獸醫(yī)及相關從業(yè)人員。但疫情防控工作需要每個人都參與進來，作為社區(qū)中的人民群眾，也需要貢獻出屬于自己的一份力量。對于城市社區(qū)來說，防疫工作不能僅依靠畜牧相關從業(yè)人員，同時需要廣大群眾的積極參與。在防疫工作參與群體基數多了之后，可以減少獸醫(yī)從業(yè)人員的工作強度，保證相關從業(yè)人員的正常休息，有利于防疫工作的開展。從而使防疫工作常態(tài)化，做到人人重視、人人負責的防疫態(tài)度。

對于防疫工作資金方面，要保障相關工作人員在防疫工作進行過程中不能因為資金鏈短缺而影響防疫質量。政府相關部門要加強重視，提高對防疫站的資金投入，引進先進的防疫設備，切實保證疫苗的安全存放，提高動物防疫效果，有效避免動物疫情的出現和擴散，實現對動物疫情的防治。

2.3 加強防疫知識宣傳工作

當前防疫工作的順利開展不僅需要相關從業(yè)人員的努力，同時也需要每個城市居民對相關知識的了解與預防。因此，加強防疫知識宣傳至關重要。相關部門可以協(xié)調居委會等社區(qū)部門，在社區(qū)內部開展畜牧獸醫(yī)防疫工作講座，使防疫知識能深入每個人的內心。同時，平時以講座、知識競賽的模式對基層群眾進行知識普及，增加基層群眾了解防疫知識的主觀能動性。農村地區(qū)應以村為單位，加強對村支書的宣傳力度，保證每個村民能在畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)做好防疫工作的基礎措施，保障疫情源頭不出現問題[4]。

同時，相關部門應派遣專業(yè)人員對農村地區(qū)的養(yǎng)殖戶的衛(wèi)生條件進行評估，不符合條件的養(yǎng)殖戶應及時勸說改正。對于節(jié)省成本、不使用相關藥品的養(yǎng)殖戶，相關部門可以在勸說無效的情況下給予懲罰措施，責令其及時改正錯誤。在農村地區(qū)積極開展防疫知識宣傳，以張貼海報等形式保障養(yǎng)殖源頭不出現疫情相關問題，進一步保障養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生安全。

3 結束語

當前動物疫情防控體系已逐步完善，國家對農村地區(qū)與城市地區(qū)的分布處理獲得良好的反饋效果。同時，對基層動物疫情防控工作人員來說，辛勤勞動的背后也應建立起相應的福利保障制度。守好疫情防控關卡，為國家人民生命財產安全提供堅實的保障。