李歡歡

（河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院商務(wù)學(xué)院，河南 鄭州 450018）

“互聯(lián)網(wǎng)+”是新時(shí)代背景下互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域出現(xiàn)的一種新的商業(yè)類型，是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展形態(tài)的跨越，能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新進(jìn)步增加新的動(dòng)力［1］。和互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。國務(wù)院在2015年發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，提出利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升［2］。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，2020年為深入貫徹落實(shí)國家《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，河南省推動(dòng)出臺(tái)了《河南省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，提出要加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐［3］。

1 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對(duì)河南省的重要意義

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，對(duì)保障國家糧食安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義［4］?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能夠使市場(chǎng)在資源配置中更加合理和便捷，并推動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，形成更廣泛的商業(yè)新形態(tài)。現(xiàn)階段，河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著生產(chǎn)成本高漲、銷售價(jià)格波動(dòng)大、外來優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭等諸多挑戰(zhàn)，為提升河南省農(nóng)業(yè)的競爭力，亟待對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合提供了契機(jī)，通過發(fā)展電商農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、可視化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，將會(huì)極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率，增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)搜集生產(chǎn)經(jīng)營信息，借助電商平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品信息，極大地減少了生產(chǎn)的盲目性，降低了物資采購和農(nóng)產(chǎn)品銷售的交易成本，減輕了農(nóng)產(chǎn)品銷售的壓力［5-7］。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以將農(nóng)產(chǎn)品本身與農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)系起來，創(chuàng)造更高的附加值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從田間管理、采購、運(yùn)輸?shù)接唵武N售等全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)［8］。

互聯(lián)網(wǎng)作為一種新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，能夠減少農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。由此可見，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)可以極大地減少在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通中出現(xiàn)的信息不暢通問題，減少由于信息閉塞導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)包羅萬象的廣闊信息資訊平臺(tái)，各種信息匯聚在網(wǎng)絡(luò)上，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)人員可以在網(wǎng)絡(luò)上講述自己相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，為其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)提供幫助，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的傳播?？傊?，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)可以讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者獲取更多信息，提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)及應(yīng)用能力。

2 河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河南省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。河南省充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息化技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，取得了顯著成效。

2.1 組織體系初見規(guī)模

河南省以信息進(jìn)村入戶為切入點(diǎn)，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)的推廣應(yīng)用，建成4萬多個(gè)益農(nóng)社，覆蓋了全省85.8%的行政村。隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋，各個(gè)行政村均配有專業(yè)的信息技術(shù)人才，為廣大農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供信息技術(shù)支持。河南省如今已經(jīng)建成了完善的、廣泛覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了保證［9］。

2.2 配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速

河南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，截至2016年末，河南省100.0%的村莊通電話，86.9%的村莊安裝了有線電視，96.6%的村莊通寬帶互聯(lián)網(wǎng)，20.9%的村莊有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。河南省基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化體系的構(gòu)建，政府機(jī)構(gòu)全部可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦公，多數(shù)機(jī)構(gòu)有自己的信息服務(wù)網(wǎng)站。截至2020年底，河南省以“藍(lán)天衛(wèi)士”秸稈禁燒實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為聚焦點(diǎn)，建成了近2萬個(gè)高清攝像頭監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)全省秸稈禁燒進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急指揮，有效促進(jìn)了河南省大氣污染治理；以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為基礎(chǔ)，開展了農(nóng)情監(jiān)控預(yù)警，建成了一大批大田種植、設(shè)施園藝、高效農(nóng)業(yè)等物聯(lián)網(wǎng)示范基地；以畜牧和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，建成了河南省“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，為有效監(jiān)控畜牧和農(nóng)產(chǎn)品的安全流通起到了積極作用。同時(shí)，在智慧農(nóng)機(jī)、智能水產(chǎn)、自動(dòng)化灌溉、政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)等方面也有了新的突破［10］。

2.3 農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平大幅度提高

河南省農(nóng)業(yè)信息化水平大幅提高。河南省逐步建立了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的一條龍信息服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)部門建立了信息網(wǎng)站，實(shí)時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策和法律規(guī)章、農(nóng)產(chǎn)品的每日供求信息等。河南省還設(shè)立了專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢中心，開設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢電話，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。這些平臺(tái)為廣大農(nóng)戶和眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)提供了信息技術(shù)支持，也為政府高效管理農(nóng)業(yè)提供了便利［11］。截至2020年，河南省所有獸藥、種子生產(chǎn)企業(yè)中有89.7%的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和88.8%的飼料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電子追溯管理；231個(gè)生鮮乳收購站、200輛生鮮乳運(yùn)輸車、175家備案生豬屠宰企業(yè)和250家國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)全部實(shí)施了信息追溯；省追溯平臺(tái)已注冊(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)200家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)165家、執(zhí)法機(jī)構(gòu)191家、規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體1.5萬家，初步具備了視頻監(jiān)控、在線巡查、網(wǎng)上預(yù)警、線上線下協(xié)同監(jiān)管等追溯功能。

3 河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展中存在的問題

3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息平臺(tái)建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)用戶雖然可以在農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息、獲知農(nóng)產(chǎn)品的需求狀況，但是，目前河南省的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)還存在諸多問題需要改進(jìn)，如農(nóng)業(yè)信息不夠全面；很多農(nóng)業(yè)從業(yè)人員遇到問題在平臺(tái)上找不到相應(yīng)的解決方法；信息滯后、更新緩慢等。河南省農(nóng)產(chǎn)品物流渠道和信息系統(tǒng)不健全，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少農(nóng)業(yè)方面的物流企業(yè)；網(wǎng)售產(chǎn)品物流體系不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸要求，農(nóng)產(chǎn)品交付時(shí)間過長；平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)營銷和推廣力度不夠，沒有樹立好品牌形象和自己的特色。

3.2 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基建設(shè)施建設(shè)不足

廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能化、萬物互聯(lián)等各種先進(jìn)的信息技術(shù)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由粗放生產(chǎn)逐漸走向精細(xì)化、集中化生產(chǎn)。隨著科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用，未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式會(huì)有更大的創(chuàng)新空間。雖然我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比以往已經(jīng)有了一定進(jìn)步和完善，但是與西方國家特別是美國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相比，我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)落后，不能很好地將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)銜接。由于各地區(qū)發(fā)展水平不同，有些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化水平不高，無法運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，甚至對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)程度不夠。另外，由于農(nóng)業(yè)信息化水平不高，各種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用較少，家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用成本較高，進(jìn)而導(dǎo)致小農(nóng)戶缺乏采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性。

3.3 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”從業(yè)人員素質(zhì)偏低

推廣互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)必須要有專業(yè)的技術(shù)人才，且這些人才既要有互聯(lián)網(wǎng)方面的專業(yè)知識(shí)，也要有農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品流通方面的經(jīng)驗(yàn)。但是，當(dāng)前河南省很多農(nóng)村地區(qū)缺乏具備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)素養(yǎng)的人才，大多數(shù)農(nóng)民所能運(yùn)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限，多局限于能自主查詢他們所想要的農(nóng)產(chǎn)品信息，距離熟練運(yùn)用還有很大的差距，使各類農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)很難在農(nóng)村地區(qū)得到全面應(yīng)用。另外，河南省也缺少從事利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端人才［12］。目前，河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的14個(gè)科研院所中，僅有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，研究高標(biāo)準(zhǔn)糧田、“智慧農(nóng)業(yè)”等，其他院所尚未涉及“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)研究工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量也均無法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的時(shí)代要求。農(nóng)業(yè)從業(yè)專業(yè)人才總體來說素質(zhì)較低，受教育水平較低，中高等人才較少，專業(yè)人才缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中文化程度在本科及以上的只有1/10左右。

4 加強(qiáng)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的對(duì)策

4.1 強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為工作重點(diǎn)。政府相關(guān)部門必須加大資金投入和政策傾斜力度，努力改善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供獲得信息的機(jī)會(huì)。同時(shí)，政府農(nóng)業(yè)信息管理部門必須優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，提高網(wǎng)站頁面的簡潔度和易用性，確保網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性和準(zhǔn)確性，動(dòng)員更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)人員參與網(wǎng)站建設(shè)，積極發(fā)布與農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的內(nèi)容。此外，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把生產(chǎn)、供貨、銷售整合在一起，倡導(dǎo)農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)合作。個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與其他農(nóng)戶建立大農(nóng)場(chǎng)共同經(jīng)營，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，農(nóng)戶應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤。政府農(nóng)業(yè)信息管理部門需建立完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，增加銷售渠道，促進(jìn)電商平臺(tái)和物流公司的合作，做好網(wǎng)絡(luò)下單和運(yùn)輸配送的銜接。

4.2 努力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一種農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，必將引起新的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的全面建設(shè)。因此，政府要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性，積極增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技方面的創(chuàng)新工作，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新型智能設(shè)備的應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。首先，加快偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速提高寬帶在農(nóng)村的普及率和應(yīng)用率，解決互聯(lián)網(wǎng)“村通村”問題。其次，建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—存儲(chǔ)—銷售—分析”全產(chǎn)業(yè)鏈格局。最后，加快完善農(nóng)村物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，有效解決河南省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展中物流配送環(huán)節(jié)的相關(guān)問題。

4.3 著力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才

人才培養(yǎng)體系的完善和人才隊(duì)伍的建設(shè)是促進(jìn)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的支撐條件。首先，相關(guān)高校應(yīng)設(shè)立與“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)的專業(yè)。各高等院校應(yīng)緊跟國家政策，更新人才培養(yǎng)觀念，及時(shí)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相對(duì)口專業(yè)，建立人才培養(yǎng)基地。在課程設(shè)置上，應(yīng)增設(shè)信息化技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)應(yīng)用等課程；在職業(yè)認(rèn)證上，應(yīng)設(shè)立相關(guān)專業(yè)考試，頒發(fā)相關(guān)職業(yè)資格證書，有效幫助“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”相關(guān)企業(yè)快速匹配高素質(zhì)人才。其次，國家教育部門要增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的投入。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在教學(xué)中不僅要注重對(duì)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面基礎(chǔ)知識(shí)的教授，也要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)學(xué)生開發(fā)創(chuàng)新思維，積極引導(dǎo)學(xué)生把互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)貫穿到農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)踐中。最后，要提高農(nóng)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的技能水平，使其學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用中的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況開展相關(guān)工作。