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        教育部頒布新規(guī):學(xué)校、教師在必要情況下可實(shí)施教育懲戒

        2021-12-01 14:56:00
        青春期健康 2021年4期
        關(guān)鍵詞:規(guī)則育人學(xué)校

        日前,教育部在前期廣泛調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)。

        《規(guī)則》第一次以部門規(guī)章的形式對(duì)教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等。

        《規(guī)則》首次對(duì)教育懲戒的概念進(jìn)行了定義,規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的,對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為”,明確教育懲戒不是懲罰,而是教育學(xué)生的一種方式,強(qiáng)調(diào)了教育懲戒本身的育人屬性,是學(xué)校、教師行使教育權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)的一種具體方式。

        《規(guī)則》強(qiáng)調(diào):實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則,“符合教育規(guī)律,注重育人效果;遵循法治原則,做到客觀公正;選擇適當(dāng)措施,與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)?!?/p>

        《規(guī)則》指出:在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險(xiǎn)性等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒。

        同時(shí),根據(jù)程度輕重,《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒3類。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書(shū)面檢討、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等;較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?;蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動(dòng)等;嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,包括停課停學(xué)、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等。

        《規(guī)則》強(qiáng)調(diào):教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為,明確禁止了7類不當(dāng)教育行為,劃定教師行為紅線,規(guī)定了對(duì)越界教師的處罰方式,方便各方監(jiān)督。同時(shí),《規(guī)則》也強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),維護(hù)教師合法權(quán)益,教師無(wú)過(guò)錯(cuò)的,不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

        《規(guī)則》還明確了教育懲戒的相關(guān)救濟(jì)程序,并鼓勵(lì)充分發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生管理中的作用,形成育人合力。

        《規(guī)則》將于2021年3月1日起正式實(shí)施。下一步,教育部將積極指導(dǎo)推動(dòng)各地、各校貫徹落實(shí)《規(guī)則》,依據(jù)《規(guī)則》健全教育懲戒的實(shí)施、監(jiān)管和救濟(jì)機(jī)制,讓學(xué)校、教師會(huì)用、敢用、慎用教育懲戒,讓家長(zhǎng)、社會(huì)理解,并支持、配合學(xué)校、教師教育和管理,共同營(yíng)造良好教育生態(tài)。

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