劉杰斌王 勇
(1.汝南縣宿鴨湖濕地服務中心,河南 汝南 463300;2.汝南縣林業(yè)技術(shù)推廣站,河南 汝南 463300)
隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展,林業(yè)資源被過度砍伐、焚毀,引發(fā)了一系列環(huán)境問題。為了實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,保護林業(yè)資源、建設(shè)生態(tài)文明成為社會共識。當下,我國林業(yè)資源保護方面仍存在較多問題,需要采取積極的措施進行改進,同時要做好森林防火管理工作,提升森林防火管理水平與效率,保障林業(yè)資源安全,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。
在國家政策與相關(guān)措施的支持下,我國森林覆蓋率逐年提升,森林資源數(shù)量有所增加,森林建設(shè)質(zhì)量有所提高,生態(tài)工程建設(shè)取得了一定成果。但隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的發(fā)展,市場對林業(yè)資源的消耗量急劇增加,人們?yōu)樽非笱矍暗慕?jīng)濟效益,不加節(jié)制地亂砍濫伐,改變了林業(yè)用地用途,導致森林資源減少、生態(tài)失去平衡,并引發(fā)了沙塵暴、水土流失、荒漠化等問題,導致當?shù)厥チ丝沙掷m(xù)發(fā)展的根基[2]。另外,受氣候、地形和地勢等因素影響,我國林業(yè)資源分布不均衡,西部地區(qū)氣候干旱,林業(yè)資源覆蓋率較低,尤其是甘肅、新疆等省(自治區(qū)、直轄市)荒漠化、水土流失等問題十分突出;北方森林資源多集中在東北地區(qū);南方森林資源主要集中在東南地區(qū)。為此,加強保護林業(yè)資源成為改善生態(tài)環(huán)境、保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
為推進林業(yè)資源保護工作有序開展,需要建立一支專業(yè)水平過硬的林業(yè)資源保護隊伍,構(gòu)建切合實際、具備操作性的林業(yè)資源保護制度。結(jié)合區(qū)域林業(yè)資源保護工作實際情況,明確森林保護計劃,并確保計劃具備針對性和全面性,為森林保護工作的落實提供指導[3]。引入工作責任制,將森林資源保護的具體職責與任務劃分清楚,明確每個人的負責區(qū)域與范圍,提高工作人員保護森林的積極性,避免出現(xiàn)保護工作落實不到位的情況。此外,應提升林業(yè)資源管理隊伍的專業(yè)水平,相關(guān)機構(gòu)與部門應引入專業(yè)能力突出、技術(shù)過硬的人才,積極應用新科技,加強森林資源監(jiān)管與控制,一旦發(fā)現(xiàn)森林保護中出現(xiàn)問題,要及時采取應對措施。
為了強化林業(yè)資源保護工作,必須提高人們的林業(yè)資源保護意識,明確認識到林業(yè)資源保護的現(xiàn)實意義。為此,需要加強開展森林資源保護宣傳工作。以往,主要借助電視與報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳林業(yè)資源保護的重要性,該方式局限性較大、覆蓋群眾少、效果較差。隨著時代的發(fā)展,信息技術(shù)與新媒體逐漸普及。為了做好宣傳工作,林業(yè)資源管理部門與機構(gòu)可以以新媒體為媒介,通過錄制紀錄片、宣傳片與小視頻等,讓群眾深入了解林業(yè)資源現(xiàn)狀,展示林業(yè)資源保護的意義,讓人們認識到林業(yè)資源保護與自己息息相關(guān),增強人們的保護意識[4]。例如,林業(yè)部門與機構(gòu)可以通過微信公眾號、微博等各種媒體途徑,向群眾推送相關(guān)的林業(yè)資源保護文字、圖片與視頻,加強宣傳,讓人們意識到森林防火的重要性,避免出現(xiàn)過度砍伐、毀壞森林等現(xiàn)象,增強自身的保護意識,約束自身行為,為林業(yè)資源保護貢獻力量。
林業(yè)資源保護工作的開展需要一定的資金,加大林業(yè)資源保護力度,需要政府給予相應的資金支持。林業(yè)資源保護需要專業(yè)人才,需要購置先進的現(xiàn)代化管理設(shè)備(如需要在森林中設(shè)置護林站點,布置監(jiān)控設(shè)施與防火消防設(shè)施以及一些管控中心等),需要計算機設(shè)備與通信設(shè)備,還需要完善水、電等基礎(chǔ)設(shè)施。這些工作的開展均需要資金支持。因此,政府應安排專項資金,切實保障林業(yè)資源保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人才隊伍穩(wěn)定,為林業(yè)保護等各項工作的開展打下基礎(chǔ)。
為降低和防止森林火災事故,必須做好宣傳工作,使人們樹立防火意識。第一,在森林區(qū)域邊緣與內(nèi)部,設(shè)置禁煙禁火等醒目標志。對于新進入防火管理隊伍的人員,進行防火意識方面的培訓,避免其因個人原因帶來火災隱患。第二,安排人員進行日常巡視。為保障森林安全,應加強人員配置,做好日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時預警,以爭取在火災初期控制火情,避免火災范圍擴大而引起嚴重后果。第三,通過各種自媒體宣傳途徑,讓林區(qū)周圍民眾意識到森林火災事故的危害與嚴重性,以支持森林防火工作的開展。
為有效落實森林防火工作,可以建立防火責任制。防火責任制要求切實明確每個人的職責與義務,切實調(diào)動起所有人的防火意識與責任心,強化控制防火工作的每個環(huán)節(jié)[5]。在防火工作中,需要設(shè)置明確、清晰的硬性指標,編制防火應急處置方案,切實增強火災預防效果,提升火災控制效率。在管理過程中,可以引入獎懲機制,對于防火工作突出的個人與團體給予嘉獎,對于由于防火工作懈怠而導致沒有及時發(fā)現(xiàn)和處理火情、引起較大損失的個人與團體,給予嚴厲懲處。
森林保護部門與機構(gòu)需要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,分析近年來森林火災情況,分析火災發(fā)生的原因,了解火災的破壞力與后續(xù)處置工作,查看各工作環(huán)節(jié)存在的問題,并針對存在的問題,結(jié)合工作經(jīng)驗與當下技術(shù),構(gòu)建完善的防火預警機制。例如,應用先進的技術(shù)進行森林區(qū)域全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火情,可以第一時間響應,進行高效處置。特別是在火災高發(fā)的春季與秋季,應提高防火預警效率,統(tǒng)一部署與指揮,科學應對火情、火災。為了更好地應對森林火災,林業(yè)管理與相關(guān)人員需要具備火情意識,編制具備操作性的火災應急預案,并開展日常演練工作,切實提升自身的撲火能力,為林業(yè)資源的安全提供保障[6]。一旦出現(xiàn)森林火災,啟動應急預案,組織救火隊,以最快速度、最短時間進入火災現(xiàn)場開展撲火、滅火工作,最大限度地降低火災引起的森林資源損失。
當下,森林防火管理仍存在一些問題,制約著防火工作的高效開展,如地方政府在森林防火方面的資金支持不到位,導致森林防火設(shè)備單一、落后。為了保障林業(yè)資源安全,需要更新森林防火設(shè)備與設(shè)施。相關(guān)部門需要重視森林保護工作,并給予相應的財政支持,為森林防火隊伍配置完善、先進的防火裝置,如高壓水炮、風力滅火機和儲水罐等。森林防火工作人員要定期檢查、維護設(shè)備,保證設(shè)備可以正常使用。此外,應引入現(xiàn)代化信息技術(shù)與設(shè)備,構(gòu)建森林防火網(wǎng)絡平臺,及時發(fā)布與共享森林防火信息;引入先進的監(jiān)控設(shè)備,全面監(jiān)控林區(qū),切實提高森林防火工作人員對火災的反應能力與應對能力。
引起森林火災的因素不僅僅有自然因素,還有人為因素。為此,開展林業(yè)資源保護工作時,必須重視野外火源管控。第一,科學管理野外生產(chǎn)用火。對于生產(chǎn)用火個人與單位,需要進行審批,按照規(guī)定的“六不燒”來進行管控。第二,做好當?shù)鼐用窆芾砉ぷ鳌τ诋數(shù)亓謶艋蛲鈦砺糜握?,需要加強森林防火方面的教育工作,不允許其攜帶火種進山,禁止在森林內(nèi)吸煙等。尤其是在清明時節(jié)等特殊日子,更需要加強防護,嚴格控制野外火源,避免引發(fā)火災。
森林資源保護關(guān)系著社會可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著社會生態(tài)文明建設(shè)。加強森林資源保護,需要從構(gòu)建保護機制、強化隊伍建設(shè)、加大宣傳力度、增加投資等方面著手。另外,在森林資源保護方面,防火管理問題一直是重中之重,一旦發(fā)生大型火災,將會帶來極大損失。為此,需要強化森林防火管理工作,不僅要緊抓宣傳工作,而且需要建立責任制,構(gòu)建防火預警機制,做好應急預案,更新森林防火設(shè)備,加強野外火源管理,確保發(fā)生火災時能及時應對與控制,避免火災蔓延帶來巨大損失。