馬利凱，王丹紅

（1.吉林大學(xué) 植物科學(xué)學(xué)院，吉林 長春 130000；2.吉林大學(xué) 動物科學(xué)學(xué)院，吉林 長春 130000）

當(dāng)前，“雙一流”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展期，在推動“雙一流”建設(shè)中，研究型大學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持把建設(shè)“世界一流學(xué)科”作為推進(jìn)大學(xué)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“世界一流大學(xué)”目標(biāo)的重要突破口。只有擁有了一定數(shù)量的“世界一流學(xué)科”才能真正支撐起一所大學(xué)成為“世界一流大學(xué)”。一流的人才從一流的學(xué)科走出、一流的成果從一流的學(xué)科產(chǎn)生。交叉學(xué)科建設(shè)是一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要組成部分，是一項(xiàng)全局性、綜合性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。交叉學(xué)科建設(shè)要以更高更廣闊的視野，重新梳理現(xiàn)有學(xué)科，規(guī)避當(dāng)前國內(nèi)學(xué)科劃分過細(xì)的弊端，盡量把國際國內(nèi)學(xué)科導(dǎo)向統(tǒng)一起來，打破學(xué)科壁壘，在更為廣闊的學(xué)科領(lǐng)域里重新謀劃和布局，組建大學(xué)科集群，通過大學(xué)科集群建設(shè)形成學(xué)科高峰，建成世界一流學(xué)科。

1 “雙一流”視域下研究型大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)時代背景

農(nóng)業(yè)是孕育人類文明的母體，農(nóng)業(yè)文明深刻影響了數(shù)千年來的經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)文明歷史悠久，早在新石器時期，中國就是世界農(nóng)業(yè)的重要發(fā)源地之一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直遙遙領(lǐng)先于世界，孕育出燦爛輝煌的華夏文明。鴉片戰(zhàn)爭后，我國從一個長期領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，變成了落后的工業(yè)弱國。新中國成立70多年來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化有力地支撐了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，但仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段。特別是當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢和國際疫情嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展不確定性極大增強(qiáng)，大國博弈暗流涌動，我們賴以生存的糧食安全和生態(tài)環(huán)境等問題，成為全人類共同面臨的安全和發(fā)展的重大問題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)繁重。

自2004年以來，中共中央連續(xù)18年發(fā)布了聚焦“三農(nóng)”問題的一號文件，凸顯了“三農(nóng)”問題作為“壓艙石”的重中之重地位。2019年9月，習(xí)近平總書記在人民大會堂向雜交水稻研究的開創(chuàng)者袁隆平先生頒發(fā)了“共和國勛章”，表彰了老先生50多年來致力于雜交水稻技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣，為我國糧食安全、農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2019年，為推動新農(nóng)科建設(shè)，教育部先后完成了由“安吉共識”理念，到“北大倉行動”計(jì)劃，再到“北京指南”落實(shí)方案的“三部曲”。當(dāng)前，高等教育綜合改革正處于深水區(qū)，在此背景下，智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的發(fā)展既面臨著關(guān)鍵的機(jī)遇，也面臨世界范圍內(nèi)的第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正洶涌而來，我國高等教育處于大變局中，創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。面臨著巨大挑戰(zhàn)，而體制機(jī)制改革是迎接挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校書記校長和專家代表的回信，既為新時期高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展提出了“行動綱領(lǐng)”，也為所有智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)描繪了“成長指南”。沒有一流的本科，就不會有一流的大學(xué)和一流的學(xué)科。未來，新農(nóng)科的建設(shè)，要努力以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來改造提升現(xiàn)有的涉農(nóng)專業(yè)，要布局適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新型涉農(nóng)專業(yè)，要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)課程體系、實(shí)踐教學(xué)、協(xié)同育人等方面的改革，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更強(qiáng)有力的人才支撐。新時期，智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要，也是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)大學(xué)農(nóng)學(xué)學(xué)科更高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，更進(jìn)一步產(chǎn)出更多創(chuàng)新成果，助力各?！半p一流”建設(shè)。

2 “雙一流”視域下研究型大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)原則定位

一流的大學(xué)也并非所有的學(xué)科都是一流的，“雙一流”視域下研究型大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)，必須樹立“有重點(diǎn)才有突破，有突破才有快速發(fā)展”的理念。研究型大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)主要有四條原則：一是要符合國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求；二是要符合農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的前沿；三是要有較好的學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)；四是要能夠通過學(xué)科交叉融合形成新的學(xué)科方向和特色，發(fā)揮輻射作用帶動相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，有望占據(jù)學(xué)科制高點(diǎn)。具體還應(yīng)遵循以下三點(diǎn)建設(shè)定位：

2.1 交叉學(xué)科發(fā)展定位要高

研究型大學(xué)學(xué)科綜合，基礎(chǔ)學(xué)科實(shí)力雄厚，應(yīng)用學(xué)科體系健全、特色明顯。經(jīng)過多年的發(fā)展，研究型大學(xué)一般都建立了若干跨學(xué)科中心和研究平臺等，一些交叉學(xué)科領(lǐng)域取得了顯著建設(shè)成效，為建設(shè)整體的跨學(xué)科研究平臺打下了良好基礎(chǔ)。智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)應(yīng)該成為研究型大學(xué)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色、搶占學(xué)科制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇。智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略都要立足前沿、定位高遠(yuǎn)。在學(xué)科發(fā)展領(lǐng)域上，要立足現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢和前沿，著眼一流大學(xué)傳承文明、服務(wù)國家社會的歷史使命，前瞻布局高、精、尖、新等交叉學(xué)科；在智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的組織管理模式上，既要依托學(xué)院，又要建立先進(jìn)有效的管理機(jī)制，成為學(xué)院先行先試、先發(fā)展的排頭兵。

2.2 交叉學(xué)科建設(shè)機(jī)制要活

建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科會涉及到跨領(lǐng)域、跨學(xué)院合作，勢必要打破現(xiàn)有學(xué)科建設(shè)的行政壁壘、觸動不同學(xué)科建設(shè)主體的利益，因此，在機(jī)制體制上必須創(chuàng)新思路，既要發(fā)揮主體學(xué)院等學(xué)科建設(shè)母體的積極性，又要釋放智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)活力。應(yīng)該緊密結(jié)合學(xué)科體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌考慮智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科相關(guān)單位的規(guī)劃建設(shè)，將智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科相關(guān)單位建成未來學(xué)科建設(shè)載體。同時，要發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科相關(guān)單位在學(xué)科體制機(jī)制改革中的帶動作用，為學(xué)科結(jié)構(gòu)專業(yè)優(yōu)化和調(diào)整過程中學(xué)科實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型提供重要途徑。比如，我們可以以一個高水平農(nóng)學(xué)學(xué)科為核心，對傳統(tǒng)的及新興的相關(guān)學(xué)科進(jìn)行優(yōu)化組合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成互相促進(jìn)、相互依存，既有主體學(xué)科又有強(qiáng)有力支撐學(xué)科的大學(xué)科集群。

2.3 交叉學(xué)科發(fā)展著眼長遠(yuǎn)

學(xué)科發(fā)展是有其特定規(guī)律的，智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)，不只是某一領(lǐng)域的交叉科學(xué)研究，要有穩(wěn)定的學(xué)術(shù)方向，要有來自農(nóng)學(xué)、信息科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域組成的師資團(tuán)隊(duì)，要有若干作為支撐的科研項(xiàng)目，更要有能力逐步開展研究生以及本科生復(fù)合型人才的培養(yǎng)。因此，智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的建設(shè)不是一蹴而就的，而是著眼學(xué)科發(fā)展長遠(yuǎn)，根據(jù)學(xué)科發(fā)展的不同階段，結(jié)合國家和社會發(fā)展需求，對接國家和區(qū)域重點(diǎn)、支柱和新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建從知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的大學(xué)創(chuàng)新鏈，在信息科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷提升創(chuàng)新能力，組織大團(tuán)隊(duì)、承接大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果。分別以項(xiàng)目、中心、研究院為依托，經(jīng)過培育、扶持、發(fā)展、成熟等過程，穩(wěn)步有序推進(jìn)，做到“成熟一個、發(fā)展一個，建成一個、帶動一片”。

3 “雙一流”視域下研究型大學(xué)智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)保障機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)，體制機(jī)制是關(guān)鍵。要進(jìn)一步強(qiáng)化交叉學(xué)科的組織行為，以大學(xué)綜合改革及學(xué)科專業(yè)整合為契機(jī)，嘗試建立“大學(xué)科-大學(xué)院”或“大學(xué)科-多學(xué)院”的大學(xué)科建設(shè)體制，其中帶頭學(xué)科必須對整個智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)起到主導(dǎo)作用，并將賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。研究型大學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制，虛實(shí)結(jié)合，重心下移，民主管理，開放兼容，多元考核”的發(fā)展方針，進(jìn)行交叉學(xué)科建設(shè)制度設(shè)計(jì)、創(chuàng)新管理模式，為智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科發(fā)展提供動力，從制度上為智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科發(fā)展建立特區(qū)，促進(jìn)學(xué)科的快速發(fā)展。

3.1 處理好智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科與相關(guān)學(xué)院關(guān)系

智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的發(fā)展源自優(yōu)勢特色學(xué)科的發(fā)展和融合，又在發(fā)展中促進(jìn)原有學(xué)科水平的提升。因此智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的組建和運(yùn)行，要妥善處理好與現(xiàn)有各學(xué)院間的關(guān)系，建立交叉學(xué)科和學(xué)院分享補(bǔ)償機(jī)制，使交叉學(xué)科的發(fā)展壯大能夠得到各學(xué)院的大力支持，反過來又能促進(jìn)各學(xué)院的發(fā)展。各學(xué)院要對于聘任到智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的人員給予充分的理解和支持；對于聘任到智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的人員，由學(xué)科與本人及其所在單位就教學(xué)任務(wù)、研究生培養(yǎng)、薪金報(bào)酬、成果歸屬、青年教師培養(yǎng)以及工作量考評等問題進(jìn)行協(xié)商，簽訂協(xié)議。智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科考慮給予選聘人員所在學(xué)院一定的補(bǔ)償，補(bǔ)償可以采取投資實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備、支付教學(xué)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)、支付實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用經(jīng)費(fèi)等方式進(jìn)行；智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的人員在交叉學(xué)科工作期間獲得項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和成果，在大學(xué)各類評價(jià)中智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科和原學(xué)院可共享使用。給予智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科單獨(dú)研究生招生指標(biāo)，優(yōu)先保證博士招生指標(biāo)。支持跨學(xué)科招生、不同學(xué)科領(lǐng)域的指導(dǎo)教師配備、培養(yǎng)方案中的跨學(xué)科課程設(shè)置，建立以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目的的智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科研究生培養(yǎng)機(jī)制。校內(nèi)聘任人員有義務(wù)完成好原屬學(xué)院的教學(xué)任務(wù)，鼓勵中心專家、教授為相關(guān)學(xué)院上課。學(xué)科可選聘校內(nèi)外教師為所培養(yǎng)學(xué)生上課、培訓(xùn)，支付報(bào)酬。可面向社會、校內(nèi)開展培訓(xùn)，收取費(fèi)用。

3.2 實(shí)行“學(xué)術(shù)特區(qū)”的創(chuàng)新管理

實(shí)行“五位一體”建設(shè)。改革學(xué)科建設(shè)的投入模式，變多渠道分散投入為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的捆綁式投入，進(jìn)一步深化“大學(xué)科、人才隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、國際交流合作、平臺基地”等要素“五位一體”的集成式建設(shè)模式。在管理運(yùn)行機(jī)制上，要建立“學(xué)術(shù)特區(qū)”。組織專家進(jìn)行評估和評審，進(jìn)一步整合學(xué)科力量，確立智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)的先行試點(diǎn)學(xué)科。改革過去單純的一級學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)模式，把多學(xué)科力量有效地集聚起來，把豐富的資源合理地配置起來，形成以智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科為中心的共同著力點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行一系列的人財(cái)物資源的有效配置，給予各種配套政策的支持，建立學(xué)術(shù)特區(qū)，并逐步推開；設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金。試行連續(xù)型、持續(xù)性、定向式資助等多樣化的資助模式，并根據(jù)建設(shè)效益評估結(jié)果決定后續(xù)投入。鼓勵智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科自主引資融資。支持學(xué)科通過開放合作、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等渠道籌集建設(shè)資金，擴(kuò)大學(xué)科科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。創(chuàng)新資產(chǎn)使用管理制度，建立智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)基地，建立共享實(shí)驗(yàn)平臺，所有學(xué)科購置的大型儀器設(shè)備集中管理，有償使用。通過共建、共管等方式實(shí)現(xiàn)大型貴重精密儀器設(shè)備等資源的共享，避免重復(fù)建設(shè)。

3.3 創(chuàng)新交叉學(xué)科人事和薪酬管理制度

智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)應(yīng)該根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃和任務(wù)，制定本學(xué)科的人力資源整體規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)?？刂啤徫辉O(shè)置的制定，在選人用人、人員待遇、職稱評審及經(jīng)費(fèi)使用等方面給學(xué)科以更大的自主權(quán)。大學(xué)應(yīng)該對智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科人事編制應(yīng)給予政策傾斜，采取固定編制和流動編制相結(jié)合方式滿足建設(shè)需要；人員可以從校內(nèi)外引進(jìn)或聘用，全員合同制。從校外引進(jìn)人員，按市場機(jī)制運(yùn)作，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)，推薦成為大學(xué)正式職工，編制進(jìn)入相關(guān)學(xué)院；從校內(nèi)選聘人員，大學(xué)出臺相關(guān)政策鼓勵各學(xué)院支持中心選聘人員。學(xué)科固定編制內(nèi)人員，屬于大學(xué)正式職工的職稱評聘不占相關(guān)人員所在學(xué)院職稱名額；屬于外聘合同期內(nèi)成員走研究員系列進(jìn)行評聘。流動編制人員職稱聘任由原單位負(fù)責(zé)。中心人員聘任期間的成果可在中心和所在單位同時使用。學(xué)科人員的待遇、激勵政策、職稱評聘等人事政策，全部由中心教授委員會集體商議確定。根據(jù)學(xué)科方向調(diào)整以及考核評估情況，有權(quán)作出人員調(diào)整，解除合同，校內(nèi)人員回到原單位工作。

3.4 建立靈活的交叉學(xué)科系統(tǒng)管理與評價(jià)機(jī)制

建立“系統(tǒng)管理”機(jī)制。明確智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)不僅僅是學(xué)科建設(shè)管理部門和學(xué)院的工作，大學(xué)的人事、財(cái)務(wù)、科研、國際交流、資產(chǎn)、后勤等行政管理手段都要服從和服務(wù)于智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)工作，建立與交叉學(xué)科建設(shè)相適應(yīng)的“服務(wù)到位、保障有力、靈活高效”的大管理系統(tǒng)。

智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家由智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科相關(guān)學(xué)科單位提議，管委會討論報(bào)常委會批準(zhǔn)后任命。首席科學(xué)家應(yīng)是享有較高聲譽(yù)的某一方面的資深專家，但其研究又不局限于本學(xué)科，要具有學(xué)科交叉所必需的廣博知識，同時還應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的凝聚力和社會活動能力，多方面推動智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科的發(fā)展。首席科學(xué)家負(fù)責(zé)組建各方向建設(shè)團(tuán)隊(duì)，組織各團(tuán)隊(duì)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科建設(shè)任務(wù)，落實(shí)研究項(xiàng)目，負(fù)責(zé)接受管委會咨詢、作進(jìn)展報(bào)告。實(shí)行教授委員會決策機(jī)制。智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科組建教授委員會，實(shí)行民主決策，負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、研究生培養(yǎng)、購置儀器設(shè)備、分配和調(diào)整研究空間與審定預(yù)算等事項(xiàng)。智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立綜合辦公室?？缮暾垖Ｂ毴藛T，選聘若干兼職人員。建立合理的考評機(jī)制，對智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科相關(guān)單位的考評由智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科管理委員會組織相關(guān)職能部門、相關(guān)專家進(jìn)行，不設(shè)具體指標(biāo)，但總體要高于學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)。對智慧農(nóng)業(yè)交叉學(xué)科涉及單位的考評實(shí)行年度報(bào)告評估和階段評估相結(jié)合的形式進(jìn)行。年度評估，主要評估資源使用效益，決策增減投入資源。對學(xué)科內(nèi)團(tuán)隊(duì)帶頭人和團(tuán)隊(duì)成員的考評由中心組織，允許非量化考核。