田 富

（中共重慶市黔江區(qū)委黨校，重慶 409003）

回顧我國(guó)的發(fā)展歷程，在不同歷史時(shí)期，黨中央都會(huì)確定不同的發(fā)展重心和目標(biāo)。中華人民共和國(guó)成立之初，我國(guó)人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重失衡，許多工業(yè)產(chǎn)品的人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。1978 年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有了較大提升，但人們的生活依然貧苦，技術(shù)水平較為落后，集中力量發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，加快了發(fā)展速度，提高了經(jīng)濟(jì)總量，夯實(shí)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。2010 年，我國(guó) GDP 總量超過(guò)日本。2017 年，我國(guó) GDP 總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二位，黨的十九大報(bào)告適時(shí)提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。重慶市黔江區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、歷史包袱重，高質(zhì)量發(fā)展的路子長(zhǎng)、擔(dān)子重，因此需要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑和具體著力點(diǎn)，做到全局和一域相配套，治本和治標(biāo)相結(jié)合，漸進(jìn)和突破相接，以高質(zhì)量工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

1 重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及主要成效

黨的十八大以來(lái)，重慶市黔江區(qū)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署要求，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，發(fā)揚(yáng)“寧愿可干，不愿苦熬”的黔江精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，取得了一系列的成效。

1.1 黔江經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2020 年是“十三五”收官之年，也是黔江建區(qū)20 周年。在“十三五”期間，黔江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.8%。2020 年上半年增長(zhǎng)0.1%，前三季度增長(zhǎng)2.6%，全年增長(zhǎng)3.9%［1］。從指標(biāo)上看，黔江區(qū)基本做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)同步。2020 年，黔江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值248.0億元，一般公共預(yù)算收入26.1億元，年均增長(zhǎng)4.2%；非稅收入63.5 億元，到位招商引資資金480.0 億元；銀行存貸款余額637.6億元，金融機(jī)構(gòu)56家，重慶OTC掛牌企業(yè)40家，保費(fèi)收入54.6億元，處于渝東南首位；市場(chǎng)主體突破5 萬(wàn)戶、科技創(chuàng)新指數(shù)34.4%；保障和改善民生財(cái)政投入246.0 億元，全區(qū)65 個(gè)貧困村全部銷號(hào)，11 741 戶45 132名貧困人口全部脫貧。在武陵山區(qū)域中心城市對(duì)比中，黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的14%，在區(qū)域內(nèi)排第5位。在渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群對(duì)比中，黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的17.8%，在區(qū)域內(nèi)排第2位。截至2019年，黔江區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位10 377 個(gè)，與2013 年第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相比，增長(zhǎng)214.5%；從業(yè)人員11.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)44.7%；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位11 082個(gè)，增長(zhǎng)182.1%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶47 390個(gè)［2］。

1.2 “十三五”時(shí)期主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效

近年來(lái)，黔江區(qū)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)折期，國(guó)家、市級(jí)多次將黔江列為片區(qū)中心城市來(lái)做發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化了黔江作為片區(qū)核心城市的基礎(chǔ)功能和帶動(dòng)能力，在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、公共服務(wù)等多方面得到顯著增強(qiáng)。

一是發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。黔江區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.8%，高于重慶市平均水平；累計(jì)減免稅費(fèi)近10億元，完善產(chǎn)業(yè)扶持辦法，企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)主體總量近4.8 萬(wàn)戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)近10萬(wàn)人；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，三磊玻纖、海通繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈、永輝超市、三塘蓋國(guó)際康養(yǎng)旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目簽約落地。

二是“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)新能力大幅提升。黔江區(qū)材料、紡織、環(huán)保、食品四大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效初顯，煙廠易地技改和新希望100 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年產(chǎn)40 萬(wàn)t 無(wú)堿玻纖、維美地毯、通威光伏發(fā)電和嘗必樂(lè)食品等項(xiàng)目先后投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.7%，培育規(guī)模擬上工業(yè)企業(yè)31家；工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積25 km2，投產(chǎn)企業(yè)95 家，被評(píng)為重慶市特色工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園；實(shí)施以智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，科技型企業(yè)數(shù)量331 家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量23家、占渝東南的49%，市級(jí)以上科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到23個(gè)，國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到5家。

三是“旅游大區(qū)”推進(jìn)有力，品牌效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。2020 年黔江區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入483 億元，年均增長(zhǎng)29.5%。濯水景區(qū)成功創(chuàng)建5A 級(jí)，三塘蓋國(guó)際旅游康養(yǎng)度假區(qū)開(kāi)工建設(shè)；新創(chuàng)建城市大峽谷、神龜峽、愛(ài)莉絲莊園、水車坪等4A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)。黔江區(qū)獲評(píng)全國(guó)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)縣、首批市級(jí)全域旅游示范區(qū)，小南海新建村獲評(píng)全國(guó)第二批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，濯水風(fēng)雨廊橋獲評(píng)“世界第一風(fēng)雨廊橋”，濯水古鎮(zhèn)入選“新重慶十大文旅地標(biāo)”和首屆40 強(qiáng)重慶文化旅游新地標(biāo)名錄，黔江區(qū)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)。

四是“城市靚區(qū)”持續(xù)深化，城市品質(zhì)明顯提升。黔江區(qū)成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”，城市建成區(qū)面積拓展到27.6 km2，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到52.2%。新黔大道、黔永大道、老城北部環(huán)線、官壩人行天橋等建成投用，恢復(fù)、改造和新建停車位2萬(wàn)余個(gè)。建成投用人民公園、黔龍公園、民族廣場(chǎng)，城市建成區(qū)綠地面積達(dá)1 084.3 hm2。30 余家機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐新城，新增商品住房產(chǎn)權(quán)登記145.8萬(wàn)m2，新城人氣商氣加速聚集。

五是脫貧攻堅(jiān)成效顯著，產(chǎn)業(yè)振興示范引領(lǐng)。黔江區(qū)65個(gè)貧困村全部銷號(hào)，成為重慶市及武陵山連片貧困地區(qū)中首批通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收的脫貧摘帽區(qū)縣之一；成功申創(chuàng)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)示范區(qū)；現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，連續(xù)12 年獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”獎(jiǎng)勵(lì)，蠶繭產(chǎn)量連續(xù)9年居重慶市第一；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)53 家、農(nóng)民專業(yè)合作社1 430個(gè)；建設(shè)“四好農(nóng)村路”2 364 km，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)100%”目標(biāo)；建成農(nóng)村飲水安全工程4 553 處，農(nóng)村集中供水率達(dá)到95.5%，自來(lái)水普及率達(dá)到80%。

2 重慶市黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

黔江區(qū)處于“三期疊加”的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期，即增長(zhǎng)速度換擋期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換期、遺留問(wèn)題消化期，其原因有結(jié)構(gòu)性原因、周期性原因、體制機(jī)制原因、發(fā)展觀原因。

2.1 經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。黔江區(qū)屬于渝東南喀斯特地區(qū)，本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。2020年，黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到疫情的沖擊，第一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)增長(zhǎng)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。如何能夠推動(dòng)改革創(chuàng)新，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，對(duì)黔江區(qū)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

2.2 特色產(chǎn)業(yè)增收乏力

對(duì)于農(nóng)業(yè)型、山區(qū)型區(qū)縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黔江區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以烤煙、生豬、蠶桑為主，種植烤煙2 133.33 hm2，產(chǎn)煙390 萬(wàn)kg；建有優(yōu)質(zhì)桑園基地4 866.67 hm2，產(chǎn)業(yè)的整體覆蓋面較為廣泛［3］。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，政府重點(diǎn)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)補(bǔ)貼、統(tǒng)籌整合及嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，從黔江地方家庭收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，75%農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占比不到10%，一個(gè)家庭的主要收入來(lái)源仍然是靠外出務(wù)工收入。由于長(zhǎng)期以來(lái)的貧困狀態(tài)和自然條件制約，難以形成機(jī)械化、規(guī)模化的高效生產(chǎn)模式。

2.3 農(nóng)村改革推進(jìn)難度大

2016 年12 月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》。農(nóng)村改革是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)的工作，到2020 年，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。黔江區(qū)前期在開(kāi)展摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資的過(guò)程中，存在權(quán)屬不清、邊界不明、資料不齊等問(wèn)題，在部分村社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，形成了一定的經(jīng)驗(yàn)，但也新生出許多問(wèn)題。清產(chǎn)核資、界定成員、設(shè)置股權(quán)和建章立制都需要耗費(fèi)大量的人力物力，而界定成員又是推動(dòng)改革過(guò)程中最難以明確的一項(xiàng)。另外，老百姓對(duì)這一項(xiàng)工作不理解，也存在不支持的情況。

3 推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

高質(zhì)量發(fā)展是涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力等諸多因素的系統(tǒng)性重大改革。推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要把握當(dāng)前發(fā)展之“形”，又要估計(jì)未來(lái)發(fā)展之“勢(shì)”，如此方能因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為。

3.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

以打造現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，推進(jìn)電商品牌建設(shè)。鞏固提質(zhì)1萬(wàn)hm2立體農(nóng)業(yè)基地，力爭(zhēng)發(fā)展烤煙0.2萬(wàn)hm2，新發(fā)展脆紅李0.27萬(wàn)hm2、改造0.2萬(wàn)hm2，新發(fā)展獼猴桃133.33 hm2，生豬出欄在70萬(wàn)頭以上，糧食播面穩(wěn)定在4.8萬(wàn)hm2以上，蔬菜種植面積達(dá)到1.6萬(wàn)hm2。

促進(jìn)工業(yè)延鏈升級(jí)，聚焦卷煙及配套、新材料、繭絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。按照“招龍頭帶配套，招配套引龍頭”的思路，做好項(xiàng)目策劃工作。圍繞卷煙配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)策劃再生煙葉、醋酸纖維絲束等項(xiàng)目。圍繞玻纖產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)策劃上游原材料供應(yīng)以及下游的編織、纏繞、模壓三類項(xiàng)目。圍繞絲綢產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)策劃蠶蛹食品加工、繭絲綢服裝生產(chǎn)等項(xiàng)目。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)鏈，立足新希望100 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、雨潤(rùn)50 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)策劃飼料加工、肉制品深加工等項(xiàng)目。

培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭(zhēng)3 年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)100 億元，助力土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)新增“兩品一標(biāo)”20個(gè)［4］。同時(shí)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品生產(chǎn)加工業(yè)態(tài)，加快發(fā)展主題酒店、精品民宿，打造具有區(qū)域影響力的旅游餐飲品牌，積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)。做活做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施“名街、名店、名品”工程。構(gòu)建更加多元的綠色金融機(jī)構(gòu)體系，打造綠色金融創(chuàng)新中心。按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化模式，大力發(fā)展商業(yè)節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)。

3.2 推進(jìn)農(nóng)村改革高水平發(fā)展，促進(jìn)村級(jí)有效發(fā)展

根據(jù)國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，積極推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，因地因村制宜落實(shí)好農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地退出政策落實(shí)，推進(jìn)賦予農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押等權(quán)能改革。積極改善農(nóng)村土地制度仍然處于亦步亦趨的改革狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同市同價(jià)［5］。分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革和“三社”融合，推進(jìn)供銷社、合作社以股份方式相互加入，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，確保45%以上的村集體經(jīng)營(yíng)性收入在5萬(wàn)元以上。2021年，黔江區(qū)爭(zhēng)取全面完成土地確權(quán)登記頒證，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到49%以上。

鄉(xiāng)村振興，動(dòng)力在于不斷深化改革創(chuàng)新。發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的核心作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和改革落地，支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織以出租、聯(lián)營(yíng)、合作等多種方式盤活閑置宅基地、農(nóng)房。加快落實(shí)好耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡的政策措施，完善農(nóng)村土地利用管理政策體系，保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和管理。深化村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革，活化集體資產(chǎn)股權(quán)賦能，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

3.3 促進(jìn)城市能級(jí)提升，激活城鄉(xiāng)要素流動(dòng)

3.3.1 加速推進(jìn)高效基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高互聯(lián)互通水平，續(xù)建渝湘高鐵重慶至黔江段，開(kāi)展渝湘高鐵重慶至秀山段、黔萬(wàn)高鐵、黔遵昭鐵路和黔恩鐵路等項(xiàng)目前期工作。續(xù)建黔江過(guò)境高速公路，啟動(dòng)黔江至利川、黔江至務(wù)川高速公路方案研究和黔江至永順高速公路前期工作。促進(jìn)公共服務(wù)提檔升級(jí)，推進(jìn)重慶兒童醫(yī)院黔江分院落地，民族醫(yī)院建成三甲綜合醫(yī)院，中醫(yī)院、婦幼保健院?jiǎn)?dòng)建設(shè)三甲醫(yī)院。完成職教中心遷建，完工投用恒大配套中小學(xué)、黔江中學(xué)教學(xué)綜合樓、新華初級(jí)中學(xué)綜合樓、青杠小學(xué)改擴(kuò)建、婦聯(lián)幼兒園教學(xué)樓、舟白小學(xué)科普樓等項(xiàng)目。

3.3.2 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。增強(qiáng)中心鎮(zhèn)集聚輻射能力，優(yōu)化空間布局和要素配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向資源承載能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)鄉(xiāng)布局，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，更好發(fā)揮集鎮(zhèn)承接中心城區(qū)、輻射鄉(xiāng)村的總服務(wù)器、總引擎作用［6］。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快構(gòu)建“鎮(zhèn)村生活圈”，以點(diǎn)帶面實(shí)施農(nóng)民居住、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)資源“四個(gè)集中”，把外出居民引回來(lái)、技術(shù)人才請(qǐng)下來(lái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窳粝聛?lái)。扎實(shí)推進(jìn)“31522”鄉(xiāng)村振興示范體系建設(shè)，探索提煉好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善有效銜接的政策措施，帶動(dòng)全域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

3.3.3 激發(fā)內(nèi)需消費(fèi)活力。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，發(fā)展一批當(dāng)?shù)靥厣惋?，推?dòng)黔江雞雜等特色農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，推進(jìn)特色消費(fèi)品牌建設(shè)，大力推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)黔江雞雜加盟店建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃城市大峽谷二期項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)城景文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文旅消費(fèi)［7］。辦好中國(guó)武陵山國(guó)際民俗文化旅游節(jié)、“黔江雞雜”美食文化節(jié)、中國(guó)山馬越野系列賽黔江站、中國(guó)跑客節(jié)。加大宣傳推介力度，不斷提升黔江區(qū)的對(duì)外影響力，爭(zhēng)取設(shè)立渝東南旅游營(yíng)銷基金。