楊懿文

習近平總書記指出：“學史力行是黨史學習教育的落腳點?！睂W史力行，就是要從黨的百年非凡歷程中汲取寶貴經(jīng)驗，強化公仆意識和為民情懷，不斷把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化成為群眾辦實事的具體行動。自黨史學習教育開展以來，常德市緊跟中央、省委決策部署，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，把學習黨史同解決實際問題結(jié)合起來，推動黨史學習教育走深走實、見行見效。

厚植為民辦實事的真摯情懷。江山就是人民，人民就是江山。我們始終把人民群眾放在最高位置，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，踐行初心使命，將群眾的心聲作為“風向標”，在為民服務中錘煉黨性修養(yǎng)、砥礪政治品格、提高能力水平。以更高的站位辦好民生實事。把“我為群眾辦實事”情況納入領(lǐng)導班子目標管理，納入績效評估范圍，高位推動辦實事落實落地。以務實的作風辦好民生實事。傳承老一輩共產(chǎn)黨人堅定不移的信仰、為民服務的宗旨、艱苦奮斗的作風，全面深入開展專題調(diào)研，廣泛征求群眾意見建議，傾聽群眾的所思、所想、所期、所盼，用心用情把實事辦到廣大人民群眾的心坎上。以過硬本領(lǐng)辦好民生實事。民生實事很多時候也是民生難事。我們堅持把“我為群眾辦實事”作為提升黨員干部工作能力的重要工程來抓，從群眾期盼的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，在攻堅克難中持續(xù)提升服務水平和能力素質(zhì)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，切實以初心贏得民心。

涵養(yǎng)為民辦實事的擔當精神。質(zhì)勝于華、行勝于言，一個行動勝過一打綱領(lǐng)。我們堅持動真碰硬，真抓實干，以不畏難、不避難的擔當精神推進“我為群眾辦實事”實踐活動。堅持拉條掛賬、清單推進。出臺《常德市“我為群眾辦實事”實踐活動方案》，堅持分類推進、分層管理，量力而行、盡力而為，研究制定“我為群眾辦實事”項目清單，形成市直單位清單1037條、縣市區(qū)清單365條。按照臺賬式清單化動態(tài)管理，一條條推進、一條條落實、一條條銷號。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下。市委常委會組成人員帶頭領(lǐng)辦民生實事項目28件，帶領(lǐng)全市黨員干部形成人人參與、人人盡責的良好局面。市委領(lǐng)導班子召開“我為群眾辦實事”實踐活動推進會，專題調(diào)研城市老舊小區(qū)改造項目，現(xiàn)場辦公解決居住環(huán)境問題，推動“我為群眾辦實事”實踐活動向?qū)嵦幇l(fā)力，向深處推進。堅持直擊一線、立行立改。深入基層一線辦實事，勇于接受群眾監(jiān)督，真心邀請群眾評判，確保把實事辦出成效、辦出質(zhì)量、辦出口碑。比如，有市民建議在城區(qū)道路兩旁為老年人加裝長凳，市委次日就給予答復，365把嶄新座椅迅速安裝到位;有市民通過市長熱線反映柳葉湖畔路燈不亮，市政府隨即召開路燈修復專題調(diào)度會，71盞路燈在一個月內(nèi)投入使用。

緊盯為民辦實事的關(guān)鍵重點。堅持把群眾在意的小事辦好，把群眾受益的好事辦實，把群眾期盼的實事辦到位，不斷增進廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。解決群眾身邊難題。今年來，全市上下聚焦“學位、床位、車位、廁位”等群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題開展攻堅行動，新建芙蓉學校4所，新增中小學位2.5萬個、公辦園位1.3萬個，新設市城區(qū)公共停車位2000多個，新增農(nóng)村敬老院養(yǎng)老床位1萬多個，改（新）建農(nóng)村戶用廁所13.8萬多個、農(nóng)村公廁200座。對于群眾反映較多的燈不亮、水不通、路不平等身邊問題，第一時間進行整改，修整路燈500余盞，更換市城區(qū)下水道井蓋300多套，清理污泥1.2萬多噸，改造農(nóng)村公路296公里。提高為民辦事效率。為解決好企業(yè)和群眾在政策兌現(xiàn)中的各類問題，我們在常德政策服務平臺持續(xù)對政策進行匯總梳理、分類標簽、精準展示，讓企業(yè)和群眾通過“政策一鍵查”快速查找核心內(nèi)容，確保政策找得到、看得懂、用得上。充分利用基層便民服務平臺，全面落實“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，大力推行醫(yī)保異地安置“網(wǎng)上辦、掌上辦”，高頻事項“跨省通辦”。圍繞企業(yè)需求上線企業(yè)開辦專用涉稅平臺、工程建設項目幫辦代辦等，有效提升群眾和市場主體工作便利度、生活舒適度。保護生態(tài)宜居環(huán)境。將環(huán)境保護作為提升民生福祉的重要方面，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提前布局碳達峰碳中和，起草編制碳排放碳達峰行動方案。上半年，市城區(qū)空氣環(huán)境優(yōu)良率達到88%，水環(huán)境質(zhì)量改善幅度排名全省第一。

完善為民辦實事的保障機制?！拔覟槿罕娹k實事”不是一個形式，更不是一場運動，需要我們長期堅持、久久為功、細化保障，不斷提高工作的針對性、持續(xù)性、時效性。做好頂層設計。在市第八次黨代會上，我們對未來五年堅持人民至上、持續(xù)保障和改善民生作出戰(zhàn)略部署，明確了形成更加公平的收入結(jié)構(gòu)、提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務、滿足更加多元的精神文化需求、營造更加優(yōu)美的人居環(huán)境、完善更加全面的保障體系等五大方面目標任務，讓“我為群眾辦實事”方向更加明確，步伐更加堅定。加強組織宣傳。成立“我為群眾辦實事”實踐組，巡回指導民生實事組織協(xié)調(diào)工作，在全市形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、同頻共振的良好氛圍。市屬各主流媒體及所屬新媒體開設“為民辦實事”專欄，累計推出相關(guān)報道800多篇?！俺５鹿粸橐幻?歲學生單獨設立站點”等一件件暖心實事，匯聚起強大民生正能量。強化跟蹤問效。把項目實施主體落實到縣鄉(xiāng)一級，形成自上而下、橫向到邊、縱向到底、具體到人的責任體系。對實事項目推進情況適時開展“回頭看”，以可量化的統(tǒng)計指標多維度評判項目，不斷優(yōu)化項目實施，防止民心工程變?yōu)樾蜗蠊こ?。目前，市實事辦每月發(fā)布一期民生實事推進情況督查通報，并組織現(xiàn)場督查，督促各項工作迅速落實、早日見效。

（作者系中共常德市委書記）