文 本刊記者 林 潔

生命高于一切，安全重于泰山。為堅(jiān)決遏制溺水事件發(fā)生，確保人民生命安全，耒陽市認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)湖南省委、衡陽市委的有關(guān)部署要求，牢固樹立“寧可十防九空，不可失防萬一”意識，在全市筑牢一道道防范學(xué)生溺水生命線。

走進(jìn)耒陽，記者發(fā)現(xiàn)，在這里，防范學(xué)生溺水是一場沒有旁觀者的全民行動(dòng)，是一場齊心協(xié)力的人民戰(zhàn)爭。

市委書記吹響“防溺水”安全集結(jié)號

盛夏，永濟(jì)鎮(zhèn)大河邊村，一位頭戴草帽的男士正在水塘邊察看。

沒人知道，此人正是衡陽市委副書記、耒陽市委書記賴馨正。他正沿著池塘暗訪“防溺水”盯守員是否在場，所蹲守的位置能否將整個(gè)水域納入眼中。

2021年4月18日，賴馨正履新耒陽市委書記。不久，便有學(xué)生溺亡的消息傳來。“連續(xù)三個(gè)晚上，我都睡不著覺。黨委政府、黨員干部一定要帶著感情、帶著責(zé)任去履職盡責(zé)，要把人民群眾的孩子當(dāng)作自己的孩子，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康?！彼f。

“耒陽市水資源豐富，全市僅登記造冊的重點(diǎn)水域就有1777處；耒陽又是人口大市，全市中小學(xué)生超20萬人，防范學(xué)生溺水工作必須要足夠重視?！痹隈珀柺形滥缢ぷ鲗ｎ}常委會(huì)會(huì)議上，賴馨正提出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，竭盡全力打好打贏這場防溺水人民戰(zhàn)爭。

很快，耒陽市委成立了由市委書記任組長、市長任副組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《防溺水專項(xiàng)治理工作方案》，把5月1日至10月1日定為全市防溺水重點(diǎn)防護(hù)期，市領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門黨委（黨組）掛圖作戰(zhàn)，村（居）社區(qū)全面盯守，建立全市“一盤棋”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，守護(hù)少年兒童的生命安全。

5月11日，耒陽市委常委會(huì)召開專題會(huì)議，對學(xué)生防溺水工作進(jìn)行研判、動(dòng)員、部署，吹響了“終結(jié)學(xué)生溺水事故”的行動(dòng)集結(jié)號。全市構(gòu)筑起防溺水“五道防線”，即安全員盯守，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部巡查，“兩辦”督查室督查，市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督。對全市防溺水巡查員、盯守員實(shí)行登記造冊，并公示監(jiān)督，按照“三定”原則（即定時(shí)、定人、定水域）進(jìn)行巡查、盯守。

專人盯守，筑牢“安全網(wǎng)”

耒陽市水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)河塘水庫眾多，特別是暑期將至，存在很大安全隱患?？崾顣r(shí)節(jié)，耒陽市在全市各地設(shè)立了1700多處防溺水盯守崗，由專人不間斷盯守、巡邏、勸導(dǎo)，宣傳防溺水知識，為孩子們筑牢“安全網(wǎng)”。

耒陽市在全市各地設(shè)立了1700多處防溺水盯守崗，由專人不間斷盯守、巡邏、勸導(dǎo)，宣傳防溺水知識

耒水沿江北路段，蔡子池街道梅橋社區(qū)便獨(dú)占2.8公里的河岸線，往日的沿河風(fēng)光帶，如今成了夏季防溺水工作的重點(diǎn)區(qū)域，加之轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初中，1所高中，工作壓力也直線上漲。三伏天，驕陽炙烤著大地，耒陽室外最高溫度已達(dá)40℃以上。耒陽大橋下，71歲的伍永生正坐在石凳上，早上8：00到位，晚上8：00回家，一坐就是一整天，這便是他的“新工作”——防溺水盯守員。像這樣默默堅(jiān)守在崗位的盯守員，耒陽市還有很多。

在壇下鄉(xiāng)，已脫貧戶徐仲峰負(fù)責(zé)的盯守點(diǎn)就在舂陵河上的一座橋邊，據(jù)了解，舂陵河是常寧與耒陽的天然界河，此橋又是兩地交通樞紐，人流量大，再加上每年暑期，橋下是天然“避暑勝地”，大人小孩都喜歡在此玩跳水，這里成了附近群眾首選的戲水之處，防范學(xué)生溺水工作的壓力很大。徐仲峰每天從早上7點(diǎn)出門，直到晚上8點(diǎn)收工回家（連吃飯都是由堂客送到盯守點(diǎn)解決），他就一直圍著盯守點(diǎn)巡視排查，防止有未成年人私自下河游泳。

為確保人民生命安全，自暑假開始，耒陽市游泳協(xié)會(huì)會(huì)員和社會(huì)志愿者組成了18人的義務(wù)巡邏水上救援隊(duì)，每日午后至傍晚在重點(diǎn)水域“一日五巡查”，通過勸導(dǎo)、廣播等形式，開展防溺水宣傳、倡議和制止?！拔覀兊暮霸?，可不是隨便喊的，都是實(shí)實(shí)在在的大白話?！毖策夐g隙，耒陽市水上救援隊(duì)隊(duì)員伍俊杰說道。

耒陽市通過設(shè)立愛心崗位、公益崗位的方式，組織發(fā)動(dòng)村組干部、退休老黨員、老同志、水塘管理員、森林防火員、責(zé)任心強(qiáng)的群眾、“衡陽群眾”志愿者、脫貧戶等各方力量成立防溺水“宣傳員”“盯守員”“勸阻員”“排查員”隊(duì)伍，開展防溺水工作。廣大群眾參與積極性很高，全市共有3712名老黨員、1120名新黨員、540名入黨積極分子、4499名志愿者、854名脫貧戶參與其中。

安全、衛(wèi)生的玩水神器

“政府弄的這個(gè)充氣泳池蠻好，安全又省心，小孩子不會(huì)私自下塘玩水了?！苯?，耒陽市余慶街道余慶社區(qū)新投用的泳池受到居民熱烈歡迎，李蓮鳳老人欣喜地告訴記者。

耒陽在全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建簡易游泳池，暑期免費(fèi)向未成年學(xué)生開放

在抓好預(yù)防學(xué)生溺水安全教育，對重點(diǎn)水域常態(tài)盯守、常態(tài)巡查，把孩子們攔在水邊的同時(shí)，加快未成年人游泳設(shè)施配建投放，并千方百計(jì)豐富青少年特別是留守兒童的假期生活，是耒陽市防范學(xué)生溺水工作的另一抓手。

該市制定出臺(tái)《耒陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建未成年人游泳設(shè)施及普及游泳教育工作方案》，明確教育、體育基金出資，企業(yè)（商會(huì)）、社會(huì)愛心人士捐資，在全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建簡易游泳池，暑期免費(fèi)向未成年學(xué)生開放。

這種充氣泳池長、寬10米，深1米。7月16日，首批30個(gè)泳池調(diào)試完畢，向未成年人開放。為確保游泳設(shè)施設(shè)備使用安全，耒陽市明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排1名干部維護(hù)管理，由學(xué)校派出體育教師指導(dǎo)，文旅廣體部門定期組織開展游泳技能培訓(xùn)，衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)施清洗消毒等。

“這個(gè)泳池用處太大了！”五里牌小學(xué)校長段星蓮說她2016年來到學(xué)校時(shí)，學(xué)校只有一棟樓，學(xué)生也才600多名。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，這所學(xué)校的所在地從鄉(xiāng)村變成了城郊結(jié)合部，附近20多個(gè)樓盤拔地而起，學(xué)生也增加到了3176名。學(xué)生增長數(shù)倍，學(xué)生暑期的安全壓力也在不斷增長，從事教育工作多年的段星蓮意識到，如果只是一味地阻攔孩子下水游泳，反而會(huì)激起孩子的逆反心理。

“泳池一次能容納60個(gè)孩子游泳，我們又幾乎是全天候開放，差不多夠了?！倍涡巧徴f，泳池的水每天都會(huì)更換、消毒，并安排老師指導(dǎo)游泳、維持秩序，還有志愿者來保證孩子安全?！懊刻於紩?huì)有4名學(xué)校老師、4名社區(qū)志愿者在場，不僅能學(xué)到游泳技能，更重要的是安全、衛(wèi)生?！?/p>

第二批泳池將在7月25日前視試點(diǎn)情況追加投放，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安裝2至3個(gè)。

耒陽市還充分發(fā)揮返鄉(xiāng)大學(xué)生黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用，組織開展喜聞樂見的夏令營、文化培訓(xùn)、作業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)，豐富青少年特別是留守兒童的假期生活，幫助孩子們度過一段平安健康、豐富多彩、快樂成長的好時(shí)光。