趙遠群

（山東眾博工程設計有限公司，山東 濟南 250000）

當前隨著我國經濟水平的快速發(fā)展，推動了我國采礦行業(yè)的快速發(fā)展，同時，非煤礦山的安全管理問題也受到了人們的共同關注，礦山安全標準化體系作為一個行之有效的安全管理體系備受大多數礦山企業(yè)的青睞，為此文章主要是對礦山安全標準化系統(tǒng)建設的要點展開了研究和分析[1-3]。

1 礦山安全標準化系統(tǒng)的建立

1.1 礦山安全標準化系統(tǒng)要素及PDCA運行模式

按照《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 導則》（以下簡稱“規(guī)范”），礦山安全標準化類型包括金屬非金屬露天礦山、地下礦山、尾礦庫和選礦廠四個類型。每個類型的標準化創(chuàng)建均采用了P（策劃）D（實施）C（檢查）A（改進）動態(tài)循環(huán)模式。礦山安全標準化的建設是通過企業(yè)建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患結合監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，確保人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

按照《規(guī)范》要求，礦山安全標準化系統(tǒng)包括第一級元素和第二級元素。每個次級要素都有一系列問題，這些問題與提高企業(yè)的安全績效，確保安全生產的條件有關。注重礦山安全標準化體系建設，遵循PDCA動態(tài)循環(huán)模式，按照體系原理和要求不斷完善，減少財產損失和工作中的風險，強調過程控制。第一個要素之間的有機整合和緊密聯系構成了一個較高的層次，第二個要素中的每個要素都貫穿了規(guī)劃、實施、合規(guī)性和績效的四個環(huán)節(jié)，形成了一個系統(tǒng)和一個個小的PDCA周期模型。

1.2 創(chuàng)建礦山安全標準化系統(tǒng)的過程

按照《規(guī)范》的要求，要建立礦山安全標準化體系，首先要制定政策和目標，成立安全生產標準化創(chuàng)建領導小組，制定安全生產標準化建設目標，根據目標制定推進工作方案，明確各單位在標準化建設過程中的任務。然后，企業(yè)通過宣傳和教育培訓，確保全員參與標準化建設，同時，企業(yè)按照金屬非金屬礦山安全標準化實施指南，梳理公司現狀，完善各項管理制度、操作規(guī)程和安全生產責任制，對發(fā)現的問題及薄弱環(huán)境進行整改完善。最后，企業(yè)按照PDCA動態(tài)循環(huán)管理模式，通過循環(huán)改進管理，完善企業(yè)安全標準化系統(tǒng)[4]。

1.3 安全標準化創(chuàng)建工作的研究

按照系統(tǒng)原理和持續(xù)改進的需求，按照PDCA動態(tài)循環(huán)管理四個方面的內容，每個要素的得分分為四個方面：策劃、實施、合規(guī)性和績效，評估方法是將標準化分數與實際結果相結合。目前，我國非煤礦山安全管理發(fā)展相對緩慢，存在造成這種情況的主要原因是目前大多數非煤礦企業(yè)都是小型企業(yè)，這些企業(yè)中絕大多數管理者和一線從業(yè)人員文化水平較低，安全意識淡薄，且管理者無法使用專業(yè)知識來支持企業(yè)安全管理，安全管理活動困難。因此，非煤礦山安全標準化的推進，有助于提升企業(yè)管理人員的安全管理水平，有利于提升從業(yè)人員的安全意識，進而降低礦山生產安全事故的發(fā)生。

2 安全標準化的安全管理系統(tǒng)分析

礦山安全管理應充分運用現代化科學手段，進一步提升礦山安全管理水平。通過信息自動化技術和安全標準化系統(tǒng)的有效融合，實現安全標準化信息系統(tǒng)化管理，其主要核心主要體現在系統(tǒng)改進、過程控制和績效管理改進。安全標準化管理的最終目的是消除和控制人們的不安全行為、不安全條件和不安全行為，規(guī)范礦山安全管理秩序，防止事故發(fā)生，從根本上保障礦山企業(yè)職工的安全，我國各礦山企業(yè)都致力于安全標準化建設。提高礦山企業(yè)信息化水平是實現礦山現代化的必由之路。從安全實際出發(fā)，按照國家有關部門的要求，建立現代化安全管理制度，是實現礦山安全標準化的必要條件，是保障礦山安全的重要手段。礦山企業(yè)安全生產績效不斷提高。安全控制技術和信息自動化技術用于組織、協(xié)調、引導和控制施工中存在的安全問題。最終目的是控制人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷，消除隱患，防止事故發(fā)生，從而規(guī)范非煤礦山安全生產秩序，避免發(fā)生事故，從根本上保障企業(yè)生命財產安全。為實現礦山安全管理的目標，礦山企業(yè)應加強信息化建設，提高信息化水平[5]。

3 系統(tǒng)功能與應用

安全管理體系的開發(fā)是將礦山安全要素所包含的安全管理內容進行整合，形成標準化的管理體系。因此，需要建立系統(tǒng)管理模塊和礦山基礎信息模塊，然后按照相關標準制定安全標準化模塊方案要求。為推進非煤礦企業(yè)的日常安全管理，要按照非煤礦企業(yè)的需要，增加驗收項目和預驗收項目，實現與上級應急管理部門的數據接口，維護用戶信息，明確用戶權限，確保用戶信息的真實性信息。安全有效的用戶授權規(guī)定應符合相關要求，建立安全管理數據庫，其中應包含基本信息、危害信息、安全教育培訓信息和違規(guī)信息等，并在各種數據信息之間存儲各種數據信息和管理信息，以提供可靠的數據源和可靠的數據接口。非煤礦企業(yè)現有人員信息可以直接錄入數據庫，安全管理員在日常檢查數據錄入過程中可以收集隱患信息，分析隱患情況，以確保各級管理人員都能掌握。創(chuàng)建一個功能齊全的在線審計系統(tǒng)和審批系統(tǒng)。部門經理可通過網絡上傳或查看非煤炭行業(yè)相關文件、安全管理制度、各類安全報告等；授權人事經理可在線審核和簽署上傳的各類申請。

3.1 系統(tǒng)結構及其功能

系統(tǒng)開發(fā)的目的是充分整合礦山各要素所涵蓋的安全管理標準化內容，在此基礎上，建立了礦山基本信息和系統(tǒng)管理模塊，并按照礦山安全標準化的要求，建立了礦山安全標準化模塊規(guī)格。開在此基礎上，按照礦山企業(yè)的實際需要，增加了項目驗收、許可證管理、通知預警等系統(tǒng)，方便礦山企業(yè)日常安全管理數據建設，實現高安全接口。維護用戶信息，定義每個用戶的權限，建立完整的安全管理數據庫，包括礦山基礎信息數據庫、災害信息數據庫、安全教育培訓數據庫、勞動保險用品數據庫、員工職業(yè)健康檔案數據庫，技改項目及安全管理數據庫、計量信息數據庫、隱患排查及違章記錄信息數據庫、應急管理信息數據庫數據庫資源信息數據庫可以存儲各種數據信息和數據之間的關系，提供可靠的數據來源，進行查詢和輔助決策，提供數據接口，將現有礦山人員的信息報告直接導入數據庫，將日常安全人員收集的隱患直接導入數據庫，從而實現管理人員對隱患的實時控制水平;提供許可證管理模塊，可用于公司許可證（包括采礦許可證，營業(yè)執(zhí)照，安全生產許可證等）和個人許可證（包括采礦許可證，營業(yè)執(zhí)照，安全生產許可證等）。在許可證的有效期內，應提醒相關管理人員盡快更新許可證，建立功能完善的在線審批系統(tǒng)。系統(tǒng)管理員和每個部門的負責人可以通過Internet上傳和查看礦山的相關法律法規(guī)，公司的安全管理系統(tǒng)和文件以及各種安全報告。授權的管理人員可以提交各種申請，進行在線審核和簽名，動態(tài)監(jiān)視安全生產管理，發(fā)布和更新公司的內部信息，在線安全信息，計劃和通知，報告日常安全檢查結果，報告潛在的安全隱患和缺陷，報告違反法律和紀律，解雇警告，截止日期審核，技術改造項目完成等[6]。

3.2 系統(tǒng)實現及其運行方式

為可以實現系統(tǒng)設計的功能，系統(tǒng)開發(fā)工具為activesensor第3.o頁和IIS5.1。網頁設計采用基于macmm的Adre-hoewebver8。數據庫采用SQL Server 2005。SQL查詢語句與ADO相結合，可以實現數據添加，修改和刪除的操作要求。選擇一臺性能中等的計算機作為服務器，并按照數據庫配置安裝服務器和后臺編號，通過建立信息交互平臺，員工可以對礦山生產建設、安全管理、技術問題等提出意見和反饋，并在系統(tǒng)中輸入系統(tǒng)主頁地址（服務器IP地址、網站主頁目錄或登錄頁面）。在里面地址欄，設置虛擬存儲系統(tǒng)的路徑目錄，打開登錄頁面，系統(tǒng)開始運行[7-10]。

3.3 系統(tǒng)的應用優(yōu)點分析

該系統(tǒng)利用計算機對采集到的數據進行管理，避免了傳統(tǒng)的手寫記錄和文檔管理中所有記錄丟失所帶來的損壞或丟失的風險，能夠有效地保護采集到的數據的完整性。一方面，計算機記錄可以減少人為錯誤，有效的保證到了舊數據的準確性。系統(tǒng)的每個模塊都具有信息查詢和瀏覽功能。普通員工可以按照實際需要單擊查詢相關的安全管理信息數據和相關文件；該系統(tǒng)建立了通知和消息交換模塊，使管理人員能夠發(fā)布最新的通知，計劃等。員工可以評估和表達他們的意見，進行日常生產管理，實現安全管理和技術管理的交流經驗，并分享安全知識。系統(tǒng)提供數據網絡接口，通過Internet或局域網將測試數據和分析報告?zhèn)魉徒o相關部門，實現信息共享分享。分享業(yè)務負責人和安全管理人員可以隨時查詢辦公安全管理信息，節(jié)省時間，提高辦公效率 效率。實現安全的主控信息系統(tǒng)涉及項目申請模塊，包括技術改造項目申請、勞動保險產品申請、安全措施申請、工程驗收申請、隱患排查整改等。換句話說，每個部門都需要提交申請，然后按照組，部門和公司的領導層通過網絡逐級報告，直到獲得授權負責人的批準結果。整個過程采用過程管理模式，過程階段清晰。這種審批方式充分利用了網絡，既方便又節(jié)省資源。

4 結束語

在安全標準化的基礎上然后依據當前礦山企業(yè)的發(fā)展的需求，研發(fā)出安全管理系統(tǒng)能夠有效的解決到當前企業(yè)在安全管理中存在的難題，進一步提升到企業(yè)的管理水平，為企業(yè)的發(fā)展提供到一定的保障。