張 靜，鄭瓊艷

（湖南柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司，湖南 郴州 423000）

早在第四十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)就提出了“世界人居日”的概念，人們的生活環(huán)境問題成為社會(huì)的焦點(diǎn)話題。特別是今年來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，小康生活成為了現(xiàn)實(shí)，人們的生活需要不再是一日三餐、吃飽喝足這些簡(jiǎn)單的需求，更多的是對(duì)生活的環(huán)境、生活的質(zhì)量的需求。我國(guó)作為工業(yè)大國(guó)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明的建設(shè)是整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，然而就作者觀察，在礦山經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過程中，存在著很多不利于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)象，不符合自然規(guī)律。這都對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)造成了嚴(yán)重地影響，探究礦山環(huán)保管理工作迫在眉睫[1]。

1 礦山環(huán)保理論分析

礦山問題主要體現(xiàn)在礦山開采過程中的毒氣排放現(xiàn)象的出現(xiàn)和廢棄物的隨意排放現(xiàn)象，這都對(duì)礦山周圍的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重地影響。廢棄物和有害氣體的排放導(dǎo)致周圍環(huán)境農(nóng)作物耕種面積被迫減少，礦山的不斷開采工作對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的惡化也有著較大的影響。相關(guān)礦山開采企業(yè)需要增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)，就危害環(huán)境的行為及時(shí)采取相關(guān)措施，最大限度的平衡企業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。礦山清潔生產(chǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是生產(chǎn)資料綠色健康，生產(chǎn)資料的綠色健康是指不會(huì)對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和環(huán)境生態(tài)造成不利的影響，合理、科學(xué)的選擇開采材料，遵守自然規(guī)律。其次，實(shí)在生產(chǎn)過程中，采取相應(yīng)的技術(shù)手段減少污染環(huán)境的物質(zhì)排放和加強(qiáng)污染治理工作。礦山清潔生產(chǎn)的最終目標(biāo)是提高資源利用率，減少對(duì)自然環(huán)境的危害，保證生態(tài)環(huán)境的健康穩(wěn)定和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。相關(guān)企業(yè)必須提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將礦山的環(huán)境保護(hù)工作提到日程當(dāng)中去。

2 礦山開采過程中出現(xiàn)的問題

2.1 企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差

不得不承認(rèn)，由于企業(yè)過于追求利益最大化，企業(yè)管理者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)尚且沒有形成，在開展礦山清潔生產(chǎn)問題治理時(shí)遇到一些困難。主要體現(xiàn)在：首先，“各人自掃門前雪”沒有形成整體觀、大局觀，對(duì)于環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)仍然不到位。另外，礦山生產(chǎn)仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式，污染廢氣排放嚴(yán)重超標(biāo)，透支了環(huán)境容納限度，僅僅注重生產(chǎn)數(shù)量，忽視了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展性，短期效益占據(jù)了企業(yè)管理者們的主導(dǎo)思想。這都限制了礦山清潔經(jīng)濟(jì)的推廣工作。

2.2 大氣污染

大氣污染主要是有鍋爐排放出的工業(yè)廢氣和煤炭燃燒過程中產(chǎn)生的煤灰顆粒構(gòu)成的氣體。不僅僅會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作人員你的身體健康造成較大的威脅，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境都是嚴(yán)重地威脅。相關(guān)工作人員應(yīng)該采取更加先進(jìn)的氣體循環(huán)過濾裝置，使企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染廢棄達(dá)到環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2.3 廢水排放

采礦企業(yè)的廢水排放主要包括了采礦污水、工業(yè)廢水等方面，企業(yè)管理者應(yīng)該針對(duì)企業(yè)廢水的排放不同種類制定相應(yīng)的清潔方案，比如污染程度較低的廢水可以通過沉淀法治理，修建兩個(gè)較大的沉淀池對(duì)較大的污染物進(jìn)行過濾從而達(dá)到廢水治理的首期目標(biāo)。

2.4 礦山清潔生產(chǎn)的相關(guān)法律仍然不完善

近些年來伴隨著礦山清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)，已經(jīng)取得了一些成果，但是仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，指定的相關(guān)的法律只是某些法律的附帶法律，沒有權(quán)威性和專業(yè)性。不能有效的對(duì)生產(chǎn)者和管理者起到威懾制約作用。另外，在法律的制定過程中，并沒有對(duì)礦山開采清潔經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容做出詳細(xì)的說明和規(guī)定，缺乏實(shí)踐可操作性和可行性，工業(yè)清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式難以統(tǒng)一規(guī)劃。相關(guān)法律的不健全，工業(yè)清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的問題難以解決，這都造成了工業(yè)清潔工作的推進(jìn)工作[3]。

2.5 噪聲污染

現(xiàn)階段，礦山生產(chǎn)階段的噪聲污染的來源主要有以下幾個(gè)方面，首先是礦山設(shè)備等動(dòng)力噪聲，比如在空氣也所及工作的時(shí)候，和空氣之間的摩擦聲音都是噪聲污染。另外，機(jī)器噪聲是指離心機(jī)之類的機(jī)器在工作的時(shí)候，內(nèi)部無聊和設(shè)備之間撞擊產(chǎn)生的噪聲。最后是指電磁噪聲，電磁噪聲是指發(fā)電機(jī)等設(shè)備工作時(shí)用電產(chǎn)生的噪聲污染。

2.6 廢棄物滯留

礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物主要是指煤炭燃燒和原材料使用之后形成的固體殘?jiān)?，這些固體殘?jiān)鼛缀鯖]有再次利用的價(jià)值，大部分企業(yè)為了節(jié)約成本，將這些固體污染物留在原地，占用了土地資源，更會(huì)產(chǎn)生一些自燃冒煙的風(fēng)險(xiǎn)。

3 提高礦山環(huán)保管理是水平的具體措施

3.1 提高企業(yè)管理者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境是一個(gè)整體，針對(duì)礦山清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)治理需要規(guī)劃，從發(fā)展眼光出發(fā)，把握整體。進(jìn)一步推動(dòng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳工作，尤其著重宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的整體性觀念的培養(yǎng)。確立、提高企業(yè)管理者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)是礦山清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。

3.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)投入保障，引入專業(yè)人才，加快技術(shù)創(chuàng)新工作

針對(duì)農(nóng)村的礦山清潔經(jīng)濟(jì)問題治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，環(huán)境治理情況復(fù)雜，需要長(zhǎng)時(shí)間的財(cái)力支持才能完成治理工作。然而事實(shí)相反，目前經(jīng)濟(jì)壓力較大，針對(duì)礦山的環(huán)境治理工作的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位，管理工作難以開展進(jìn)行?，F(xiàn)有的從業(yè)人員中，大多是素質(zhì)偏低的工作人員，不能快速的吸收新科技新技術(shù)的發(fā)展，礦山清潔工作難以推進(jìn)。

一方面，上級(jí)單位要加強(qiáng)針對(duì)礦山才發(fā)管理的資金保障，劃撥固定經(jīng)費(fèi)幫助促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。對(duì)采取的新型技術(shù)予以資金支持，技術(shù)創(chuàng)新工作可以從創(chuàng)新開采技術(shù)、擇優(yōu)選礦技術(shù)和污染物治理技術(shù)著手進(jìn)行。創(chuàng)新開采技術(shù)主要是指要根據(jù)開采礦物的種類進(jìn)行相適應(yīng)的開采方案，保證礦山開采工作和環(huán)境保護(hù)之間形成良好的平衡。擇優(yōu)選礦工作是指相關(guān)管理部門要降低在選礦環(huán)節(jié)中的污染物排放量。污染物治理技術(shù)是指通過對(duì)目前的廢水、廢氣和固體污染物的治理技術(shù)進(jìn)行改良創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)排放物零污染的最終目標(biāo)。建立污染物排放治理系統(tǒng)，在污染物經(jīng)過治理之后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)再排放，防止二次污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。

另外，可以借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如日本、美國(guó)等在綠色生產(chǎn)工作上有著較大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家的工作經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，比如離子爆破和自動(dòng)化控制技術(shù)等。引帶全體工作員工為改善環(huán)境共同努力。

最后，相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)礦山清潔經(jīng)濟(jì)生生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)工作，開展綜合課程培訓(xùn)計(jì)劃，留住人才，發(fā)展人才，滿足技術(shù)需要。在礦山開采項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，有關(guān)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作人員可以合理安排建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃，通過培養(yǎng)出礦山開采項(xiàng)目的綜合性人才，從而保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。礦山開采量較大且復(fù)雜程度較高，因此，對(duì)于工作人員的專業(yè)性要求十分嚴(yán)苛，在開采開始之前，工作人員可以從實(shí)際角度出發(fā)，在了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境之后，引進(jìn)專業(yè)人才。根據(jù)實(shí)際情況了解開采推進(jìn)過程中可能出現(xiàn)的生態(tài)問題，并制定各種突發(fā)緊急預(yù)案。任何項(xiàng)目的有效開展都離不開人才的支持，由于一些地理環(huán)境十分特殊且受到周圍環(huán)境條件的限制，因此在開展礦山開采項(xiàng)目的過程中應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度出發(fā)，權(quán)衡利弊，在確保資源便利的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的開發(fā)和保護(hù)，通過引進(jìn)人才，創(chuàng)新開采和環(huán)保技術(shù)，利用高科技先進(jìn)手段，最終保障生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

礦山清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)綜合治理不是“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”就可以完成的工作，礦山清潔經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作。相關(guān)部門必須加強(qiáng)檢查力度，對(duì)于一些環(huán)境管理工作取得良好成果的工作人員予以表揚(yáng)，對(duì)于環(huán)境治理工作不善的員工給予批評(píng)，并另起反思改正。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)礦山清潔生產(chǎn)相關(guān)的立法工作，讓監(jiān)督工作可以做到有法可依。目前由于沒有相關(guān)的專業(yè)法，在問題的處理上仍然是憑借經(jīng)驗(yàn)，在出現(xiàn)問題時(shí)相關(guān)部門相互推諉，逃避責(zé)任。

3.4 加強(qiáng)原材料控制

在礦山開采的過程中，材料和設(shè)備都是其中的關(guān)鍵部分。這一部分不可或缺，十分重要。對(duì)此，但實(shí)際礦山開采過程中需要對(duì)機(jī)械設(shè)備以及開采過程中運(yùn)用的材料進(jìn)行管理。若是施工過程中的設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會(huì)影響到礦山開采的環(huán)保質(zhì)量，給企業(yè)的財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)此，在實(shí)際開采開始之前，就需要對(duì)礦山開采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察，管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合考察的實(shí)際結(jié)果來選擇最為合適的施工設(shè)備和材料。在審查的過程中，也需要對(duì)原材料進(jìn)行監(jiān)督，盡可能地選擇環(huán)保材料，例如充填加固材料以及抑塵材料等并追溯到生產(chǎn)廠家，對(duì)生產(chǎn)的相關(guān)信息進(jìn)行考察，讓施工過程中的每道工序都能夠經(jīng)過嚴(yán)格的審查，確保整個(gè)礦山開采環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量[4]。

3.5 開展科學(xué)評(píng)價(jià)

在全球不斷變暖的背景之下，人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷地加強(qiáng)，建立了一套有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，因此在礦山開采項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)，例如通過在礦山開采項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，有效地保護(hù)當(dāng)?shù)氐闹脖?、水資源等等并且展開與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)措施，及時(shí)治理還原礦山開采項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的環(huán)境破壞問題。在礦山環(huán)保管理開始的前期，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)開采環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，其中包括對(duì)于人民群眾以及周圍環(huán)境等多方面內(nèi)容，通過對(duì)數(shù)據(jù)展開合理的分析，最終總結(jié)出礦山開采項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境存在的最高影響，這也能夠在很大程度上減少礦山開采項(xiàng)目推進(jìn)過程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)環(huán)境造成的影響，最終實(shí)現(xiàn)礦山開采項(xiàng)目推進(jìn)與生態(tài)保護(hù)兩者的共贏，例如山區(qū)地理環(huán)境十分復(fù)雜，因此工作人員在開展礦山開采項(xiàng)目的過程中，首先應(yīng)當(dāng)解決由于項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的環(huán)境保護(hù)問題，確保人民群眾的利益，保障開采質(zhì)量。從全局角度出發(fā)，著眼于當(dāng)?shù)匚磥砩鷳B(tài)以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，確保人能夠和自然和諧共處，最終提高礦山開采項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性以及有效性。

4 結(jié)語

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作，發(fā)展礦山清潔經(jīng)濟(jì)是保護(hù)生態(tài)環(huán)節(jié)的重要環(huán)節(jié)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。相關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從實(shí)踐出發(fā)，打贏這場(chǎng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)斗。在礦山開采生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)的過程中，工作人員應(yīng)當(dāng)制定與之相對(duì)應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)，因地制宜開展項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建綠色環(huán)保的礦山開采生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。本文從目前礦山生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題出發(fā)，作者認(rèn)真結(jié)合實(shí)踐，探究其中的本質(zhì)問題，給出了一定的意見。