李冰

（遼寧省安全生產服務中心，遼寧 沈陽 110044）

一、新環(huán)境下化工安全生產及管理的基本特點

（一）預防性

目前，中國高度重視碳素化工的安全生產。“十一五”期間，安全管理工作的方針是：預防為主、綜合治理、預防與管理并重。企業(yè)應該在整個生產過程中都這樣做。煤化工企業(yè)的管理者具有較強的風險防范意識和能力，能運用科學、有效、正確的方法進行風險評估、預測和控制。

（二）科學性

通過多年的生產實踐，人們對安全防護已掌握了不少知識。只有不斷地實踐和綜合，安全管理科學才能得到發(fā)展和進步。其知識體系復雜，多學科交叉，是一門綜合性學科。本專業(yè)主要學習社會學，經濟，哲學等基礎課程。安全管理的高度科學化體現在生產實踐活動中，是社會科學與自然科學相結合的產物。

（三）長期性

人類發(fā)現事物是不斷發(fā)展和演變的，新的事物也總是從舊的事物中發(fā)展出來。所以，在企業(yè)消除了以往生產活動中存在的隱患和危險因素后，并不能保證今后不再發(fā)生類似的事故，從而使企業(yè)的安全管理工作得到進一步的加強。在經濟發(fā)展、科技進步、生產設施、安全體系、標準化水平等方面，歐盟和日本等發(fā)達國家均遠超美國。這就對我國煤化工企業(yè)的安全生產工作提出了更高的要求，與國外相比還有很大差距。上述說明，公司在安全生產管理方面的工作十分繁重。

（四）群眾性

研究表明，過去的許多事故都是由于某些雇員的職業(yè)傷害和不安全行為所致。根據安全管理理論，我們應該了解員工的心理狀態(tài)，了解他們的情緒生活和工作負荷，充分發(fā)揮自己在團隊中的作用，減少或避免事故。提高企業(yè)安全管理水平，通過對個體影響、個體行為的不確定性，實施群防群治，實現企業(yè)生產活動決定性零事故。

（五）系統性

把安全生產問題帶到生產活動的全系統，從整體到個別的分析方法，特別是從整體和環(huán)境的關系入手，是安全生產管理理論必須采用的分析方法，其基本思想是從整體到個體的分析方法。

二、新形勢下化工安全生產管理存在的不足

（一）工作人員安全意識淡薄，安全觀念缺乏

企業(yè)在利益的驅使下選擇性地忽略了對員工的安全教育和培訓工作，間接造成生產事故的發(fā)生。在部分中小型化工企業(yè)的部門設置中，沒有設立獨立的安全教育人員和培訓制度。僅僅依靠企業(yè)內部經驗豐富的老員工進行技術的講解和設備的操作，未能構建成熟的培訓體系與工作調配。化工生產中危險系數因此增加，對化工企業(yè)安全生產目標的實現產生不利影響。

（二）不合理的化工安全管理體系

現階段，化工產業(yè)在運營期間，監(jiān)管生產鏈的機制還不夠健全，和化工公司的具體需要完全背離。在監(jiān)管體系的實施上欠缺基本的約束力，安全監(jiān)管工作執(zhí)行不夠充分全面，進而無法達到安全監(jiān)管的目的。相關工人經常出現違規(guī)行為，不按精準的操作流程執(zhí)行工作，極易引發(fā)安全事故，導致出現人員傷亡問題，沒有在第一時間利用應對方案排除存在的問題，給生產質量的提升帶來阻礙?；て髽I(yè)中安全監(jiān)管制度不夠清晰，收效甚微，使相關工作流于形式化，只能在加強安全監(jiān)察上，但實際工作中安全監(jiān)管工作卻沒辦法充分貫徹實施。例如雖說對危險化學物品的儲存方位有明確標注，但是相關工人仍未按照規(guī)范將危險化學物品放在相應位置，工人的違規(guī)操作使得危險性化學物品散放無章，同樣會引發(fā)安全事故，如：化學物品燃燒或者爆炸等。安全監(jiān)管機制流于形式化，未能充分貫徹實施，因而不能明確化工企業(yè)生產的安全性。

（三）生產技術水平存在缺陷

現階段，化工企業(yè)在運營期間，因為沒有對技術的研究與創(chuàng)新工作給予足夠重視，致使化工企業(yè)中的技術工藝出現落伍問題，由此引發(fā)的不良影響屬于化工安全工作中最難排除的問題。一些企業(yè)對技術工藝的革新問題，依然持有混日子的態(tài)度，覺得當前技術工藝能夠維持基本生產活動就可以，欠缺研發(fā)技術工藝的決心和持之以恒的精神，進而忽略了創(chuàng)新工作的貫徹實施。假如在化工企業(yè)中沒有先進技術或者專利技術作為支持，便極易在市場產生動蕩時遭受技術的封鎖，進而給化工企業(yè)的正常運營帶來沖擊。

（四）消防裝置未能正確安置，演習工作沒有落實

現階段，在許多化工生產廠區(qū)中還存有滅火設備欠缺的問題，應付突發(fā)問題的措施也不夠完善，所以在化工生產廠區(qū)中依然存有滅火器運用不合理、控制不夠規(guī)范、滅火設施欠缺的問題。一旦出現燃燒問題，火勢得不到控制，慢慢發(fā)展迅猛，便會導致大量設施被損壞，使化工企業(yè)蒙受巨大經濟損失。另外，應急方案的構建和企業(yè)具體發(fā)展不相吻合。在出現緊急問題時，企業(yè)工人慌忙逃生，不知正確應對方法，極易造成人員傷亡量的增加。由此可見，提升應急水平迫在眉睫。另外，有關監(jiān)管人員未對企業(yè)員工開展定期逃生演練活動，大部分員工均不知曉在突發(fā)情況下怎樣逃生。以上均屬于規(guī)章制度中的關鍵問題，降低了化工企業(yè)安全生產的監(jiān)管水準。

三、新環(huán)境下化工安全生產及管理對策

（一）加強化工工藝設計安全控制

①化工工藝路線安全設計。化工生產具有連續(xù)性特點，其工藝路線較為復雜，在設計中需加強對各環(huán)節(jié)安全控制。可以結合化工反應類型來選擇，盡量選擇低危險性物料和反應方式，在可選擇多條工藝路線的情況下堅持安全第一理念，選擇危險性較低的路線，保證其安全性。②改善生產環(huán)境?；どa中污染問題比較嚴重，因此其工藝設計應盡量減少污染，做好對污染物的回收處理。設計化工工藝中，要保證化學反應速率、能源分離效率的提高，以減少能源損失。通過積極引進新技術、新設備，有效改善化工生產環(huán)境，保障生產效益、節(jié)約能源。③化工工藝反應裝置選擇。化工生產中涉及置換、取代、聚合、還原等多種反應，其特性不同。在設計化工工藝中，需根據化工反應選擇合適的反應裝置，確保反應過程處于可控狀態(tài)下，避免出現超溫、超壓和爆炸等問題。比如對于反應快、放熱多的化工反應，其反應裝置需設置緊急冷卻系統、終止系統等，以對化工反應能夠及時控制。此外還要設置保護措施，比如聚合反應中可添加阻聚劑等抑制反應進行、降低反應速率，避免反應裝置內部有空氣進入而產生爆炸事故等。一些列入國家重點監(jiān)管危險化工工藝目錄的化工反應，如硝化反應和氟化反應等其設計要嚴格按照文件規(guī)定要求進行，重點控制其工藝參數和控制方案設計，盡量選擇使用成熟的控制方案。

（二）化工安全生產及管理策略

①完善安全管理體系。為減少化工生產中安全隱患，需要建立起完善的安全管理體系，對其中相關規(guī)定進一步細化，明確標準化操作步驟和手段，制定好相應的獎懲條例，以此激勵員工遵守安全準則、標準化操作，從而降低安全生產風險。安全管理人員要積極履行自身職責，加強對安全生產的監(jiān)督，確保員工遵守安全制度、設備和工藝達到標準化程度，營造良好的化工生產環(huán)境，樹立起安全為重的生產氛圍。②加強員工安全教育。化工工廠需要加強對員工的安全教育，通過培訓使其認識到安全問題，并能夠利用相關安全知識，在生產中規(guī)范自身行為，限制不規(guī)范操作。培訓中，需要掌握工藝設備安全知識、化學品性質、安全防護措施等，使其在工作中可以自動佩戴安全用具，有效落實安全生產要求。③嚴查事故隱患?；どa中使用的設備和材料種類多，且具有一定特殊性，其事故隱患隱蔽、風險類型繁雜，需要嚴加整改，消除各種不安全狀態(tài)。一方面要加大安全投入，實現安全生產重要基礎就是機械設備的安全，裝置長期運行下會出現設備老化、儀表腐蝕等不安全因素，需加大更新、技改方面投入。同時將該方面資金納入安全專項資金中，統一安排使用實現?？顚Ｓ?，加強安全技術引進、研發(fā)，充分降低生產安全隱患。另一方面需加大事故排查力度，包括安全生產管理體系、責任落實、現場管理等環(huán)節(jié)中，建立事故隱患臺賬及時分析、整改。

（三）培養(yǎng)復合型安全管理人才，選拔復合型化工專業(yè)、實用人才

在當代社會背景下，各大化工企業(yè)間競爭的重點都為人才的聘用，工作人員的職業(yè)素養(yǎng)對企業(yè)的長久良性發(fā)展具有決定性作用。所以，想要保證化工企業(yè)監(jiān)管工作和安全生產的效果，就必須強化工人的安全觀念。從人才聘用的角度著手，從人才的篩選、培養(yǎng)、流用等多個環(huán)節(jié)詳細分析安全監(jiān)管工作的重要性，尤其是監(jiān)管領導層必須具備的安全知識內容。另外，必須定期安排安全培訓活動，通過知識比拼、互動、沙龍等多樣化的活動把單調無味的安全培訓活動轉化成有趣、活躍的活動，使員工安全意識提升、思維敏捷、能夠充分應對和預防事故，形成安全性極高的新態(tài)勢。此外還需要對安全培訓老師進行不斷培養(yǎng)和提升，將懂技術、懂管理、懂安全的人員提拔到安全培訓老師的職位上，提高安全監(jiān)管綜合工作的宣傳與運用。以在最大程度上提高化工生產的安全穩(wěn)定性。

（四）應用自動化控制與管理技術

首先是安全裝置自動化處理系統，借助該裝置員工可及時發(fā)現、處理故障，避免其發(fā)展產生嚴重后果。同時事故發(fā)生后，還可及時查找危險源，不需要人員探查。其次，應用自動連鎖報警系統，實時監(jiān)控生產中溫度、濕度和壓力等指數，并及時發(fā)出警報，為維修處理人員提供所需的依據。

結束語

綜上所述，對于生產企業(yè)來講，如果要實現行業(yè)的安全高速發(fā)展、企業(yè)的長治久安，一定要從多維度考慮，結合自身條件有針對性地制定安全措施，才能為安全做到全方面地保障，實現經濟效益與社會效益的最大化，推動化工企業(yè)的良好發(fā)展。