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        國有企業(yè)財務管理風險及防范策略研究

        2021-11-30 21:47:52張蕊山西杏花村汾酒集團有限責任公司
        品牌研究 2021年22期
        關鍵詞:資金國有企業(yè)經營

        文/張蕊(山西杏花村汾酒集團有限責任公司)

        國有企業(yè)改革是中央實施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟,推進國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。隨著國有企業(yè)改革號角的吹響,及國家歷年來對白酒行業(yè)政策的不斷出臺,白酒行業(yè)的國有企業(yè)在財務管理方面面臨著嚴峻的考驗。從而要求企業(yè)要采取更加專業(yè)化、高效化的風險防范手段,預防風險、降低損失;要將風險防范作為財務管理模式的重點,實現低風險運作的目標,持續(xù)提升風險防范能力,并識別改革過程中財務管理風險的類型,建立相應的防范體系。借此在不斷提升自身經濟效益的同時,有效防范各類財務管理風險,提升自身經營穩(wěn)定性。

        一、國有企業(yè)財務管理風險防范的重要性

        國有企業(yè)在中國三十多年經濟高速發(fā)展的過程中,發(fā)揮著不可替代的中堅作用,是我國經濟體系的重要支柱。但面向未來,國企改革之路任重道遠。保障國有企業(yè)穩(wěn)定經營、提升國有企業(yè)經濟效益、讓國有資產保值增值,不斷完善國有資產管理體系,不斷應對國有企業(yè)經營管理中存在的風險問題,是政府及眾多企業(yè)管理者高度關注的關鍵性問題。尤其是在企業(yè)財務管理風險防范方面。

        風險會對企業(yè)正常的經營及運行造成一系列的破壞。它制約著企業(yè)有效獲取經濟效益,造成企業(yè)資金鏈的斷裂,從而給企業(yè)造成巨大的損失,使企業(yè)的價值下降。同時,生產經營中的不合理財務結構、不當融資也都可能給公司帶來喪失償債能力、使投資者的預期收益下降的風險,因此財務管理風險防范是國有企業(yè)經營管理的重中之重。一方面,財務管理風險防范能夠有效約束企業(yè)內部工作人員的行為,使內部經營管理工作按照制度標準,規(guī)范化執(zhí)行。保證企業(yè)內部各項工作的有序組織及有力管控。另一方面,財務管理風險防范工作,借助財務管理理念,有效引導其他管理工作,能夠將風險意識、風險防范理論貫徹入國有企業(yè)計劃管理、資產管理、內控管理、預算管理等方方面面,使各項財務管理工作統(tǒng)一起來,形成有效的風險防范屏障,減少財務管理工作中存在的風險隱患。

        二、國有企業(yè)財務管理風險的產生原因

        (一)缺乏風險管理意識

        財務風險是客觀存在的,只要有財務活動就必然存在財務風險,缺乏意識風險是當下國有企業(yè)財務管理方面面臨的主要風險。在現實工作中,很多人認為只要把資金管理好使用好就不會產生財務風險,這是嚴重缺乏風險意識的表現。缺乏意識風險的核心問題在于,國有企業(yè)作為國家經濟體系的支柱,經歷了長時間的改革與發(fā)展,在經營理念方面存在一定的滯后性。部分企業(yè)依賴于政府提供的幫助與支持,不注重自身轉型發(fā)展,因此缺少風險防范意識。也有部分企業(yè)轉型成功,經營較為穩(wěn)定、經營規(guī)模龐大,但在經營管理過程中不考慮市場經濟形勢的影響,管理者依賴過去的經營經驗進行經營管理,主觀意識并未考慮到各類財務管理風險對企業(yè)發(fā)展的影響。一旦出現風險,建立風險防范體系將受到制約,企業(yè)實行的風險防范措施將難以滿足實際需要。

        (二)投資決策不合理

        投資活動是許多國有企業(yè)為適應市場經濟發(fā)展趨勢而引入的經營模式。其目的在于保證本金的保值、資產的增值,通過多元化的投資發(fā)展,提升國有企業(yè)的資源利用率,同時獲取更大的經濟效益。投資活動可以說是企業(yè)原有經濟規(guī)模的擴展,這一擴展過程,勢必暴露諸多風險隱患。投資過程中,國有企業(yè)難以對其中存在的風險隱患進行準確的識別、科學的評估,盲目擴大經營或盲目進行資金投入,就會給企業(yè)帶來巨大的風險損失。投資活動需要國有企業(yè)根據自身資金狀況進行總體的資金配比優(yōu)化、整合各類資源,從而建立循環(huán)不間斷的資金運行模式,避免資金鏈的斷裂。如果投資決策不合理,只關注投入資金所獲取的收益,而不注重財務對資金的有效管理與控制,不僅會影響企業(yè)獲取收益,同時也可能對企業(yè)經營造成不利影響。

        (三)資金管理存在不足

        資金管理是財務管理的核心,而財務管理又是企業(yè)管理的核心。資金管理既是對企業(yè)資金的有效分配,同時也是資金支出的有效防控。從資金運動的過程來看,資金通過籌資、投資、回收、分配來實現著它的循環(huán)運動,并在循環(huán)的過程中使資產增值。但資金在循環(huán)運動的過程中又存在著資金鏈斷裂等一系列的風險,而許多的國有企業(yè)在資金管理過程中,卻不注重風險防范的融入。由于缺乏對資金風險的長期規(guī)劃,因此企業(yè)難以細致規(guī)劃各項資金配置工作,難以對所需資金做好預算,無法有效開展資金分配等環(huán)節(jié)[1]。這種情況下,企業(yè)的資金需求量難以有效預測,企業(yè)對資金支出類型未進行科學的劃分,資金短缺或資金閑置的現象頻發(fā),將影響企業(yè)利潤水平,阻礙企業(yè)的長遠發(fā)展。

        (四)財務內控有待加強

        財務內控工作是實現企業(yè)健康持續(xù)運轉的核心控制工作。良好的內部控制,將助力企業(yè)防范各類財務管理風險,但國有企業(yè)的財務內控體系普遍不夠完善。一方面,財務管理系統(tǒng)各級人員的崗位職責、管理權利及執(zhí)行義務,難以清晰地劃分,導致責任機制難以貫徹執(zhí)行。另一方面,財務管理內控的監(jiān)督力度有待加強。部分國有企業(yè)缺乏對應的監(jiān)督機制及獎懲機制,發(fā)現內控執(zhí)行問題時未及時處理或管控力度不足,使財務內控的監(jiān)督與管理,面臨著“不痛不癢”的尷尬局面。

        (五)財務管理制度不夠健全

        財務管理制度是企業(yè)管理制度中的重中之重,是企業(yè)實施財務管理風險防范的依據與準繩。然而許多國有企業(yè)經歷長時間的發(fā)展,原有的財務管理制度已經不能夠適應企業(yè)實施風險防范的實際需要。其中涉及風險防范的內容較少,需要企業(yè)對原有制度內容進行創(chuàng)新與優(yōu)化。缺乏制度的管控,就難以對各項財務管理行為進行準確的衡量,從而影響企業(yè)開展財務管理風險防范的實效性。

        三、國有企業(yè)財務管理風險防范策略

        (一)樹立風險意識

        國有企業(yè)在國民經濟中的重要地位不容置疑。正因如此,企業(yè)在不斷發(fā)展、前行的過程中,更要審時度勢,關注市場環(huán)境的變化,分析企業(yè)運營不利情況,通過對財務管理風險的重視,實現財務管理理念的更新,助力企業(yè)完成財務管理轉型。首先要從基層開始,將風險管理意識融入企業(yè)管理文化中。要讓基層員工有認識風險的意識、了解風險防控的重要作用。其次,要對財務管理人員的風險防范理念進行更新。許多財務管理人員對風險防范帶有一定的誤解,認為風險與財務工作關聯(lián)不大。企業(yè)要消除這種誤解,通過財務管理理念的宣導與培訓,促使財務人員更新自身觀念,提升對風險防范的重視程度,同時保證財務管理工作對企業(yè)經營決策的服務性。此外,企業(yè)要建立完善的風險防范體系。由財務部門作為主導,發(fā)揮風險防范效用,監(jiān)控各風險防范環(huán)節(jié)的落實。通過與其他部門的協(xié)作與溝通,形成企業(yè)內部風險防范氛圍與文化,助力各項防范措施的有序執(zhí)行。

        (二)強化投資分析

        強化投資分析,是企業(yè)投資風險管理的核心內容。國有企業(yè)要在基礎投資管理模式中,增加對各類風險的考量,尤其是要實行風險識別與評估[2]。企業(yè)在進行投資活動的過程中,要考慮投資項目涉及的風險因素、所應考量的風險防范策略,同時要評估可能產生的風險防范成效、所需的時間,判斷風險因素超出能力范圍時可能造成的損失。投資準備階段,需要完成項目可行性分析,在這一過程中就要完成風險的識別。在對投資項目資金需求進行分析時,也要對可預見的風險損失進行考量,考慮項目實行風險防范措施后可取得的收益。通過對核查結果、收益分析以及風險防范策略有效性、費用支出等進行綜合考量,能夠助力企業(yè)擺脫盲目和不計后果的投資行為,最大程度上規(guī)避企業(yè)投資過程中的各類風險。

        (三)加強資金管理

        提升企業(yè)的資金管理能力,就是保障企業(yè)的資金供給。因此企業(yè)要多角度提升對資金管理的規(guī)劃。首先,企業(yè)要結合自身經營狀況,強化對資金支出的監(jiān)督。所有資金流動均要清晰記錄資金的來源、支出方向以及支出用途。除財務部門準確反映資金支出信息以外,審計部門也要強化對資金用途的審核。企業(yè)也要設定合理的使用標準,規(guī)劃資金使用范疇,保障資金使用的合理性。其次,企業(yè)要建立資金管理的長遠規(guī)劃,不只是顧眼前的利益,而是要制定可持續(xù)的資金利用方案。既要建立循環(huán)的資金使用模式,保證資金的使用效率,又要建立長線經營策略,保持穩(wěn)定的資金流,并儲備充足的后備資金供企業(yè)發(fā)展。此外,企業(yè)要提升資金分配管理能力,結合風險防范計劃,制定風險防范所需的資金預算。這筆資金的作用在于,根據企業(yè)計劃利潤以及當期實際利潤,對企業(yè)所取得的資金進行分配調整,為風險防范提供資金支持,同時制定基于風險防范的資金分配方案[3]。資金分配方案中明確地規(guī)劃出企業(yè)經營及管理過程中,各個階段所需的資金量及用途,在保障企業(yè)發(fā)展的前提下,加入風險防范因素,從而最大化地為企業(yè)穩(wěn)定運營提供資金保障。

        (四)重視財務內控

        財務內控工作關系到企業(yè)財務管理風險防范措施的執(zhí)行力。國有企業(yè)要提高對財務內控工作的重視,從而保證風險防范措施的有效實施。一是要構建完善的責任機制,針對各級管理人員、工作人員明確劃分崗位職責,認定各項權利及義務。通過清晰的職責劃分,行之有效地處理各類風險防范工作。二是要建立財務內控監(jiān)督機制,強化監(jiān)督力度。針對債務、權益、成本、運營質量等財務管理風險關鍵性因素,制定具體的指標,考核和評估企業(yè)風險防范執(zhí)行情況。通過指標達成情況及數據的分析,使管理者精確地評估風險因素給企業(yè)經營帶來的壓力,從而基于風險防范,對財務管理模式進行修正,并啟動相應的風險防范措施,堵住風險漏洞。配合獎懲機制,將風險防范與員工切身利益聯(lián)系起來,使財務內控的監(jiān)督與管理落到實處。

        (五)健全財務制度

        國有企業(yè)要根據目前企業(yè)面臨的實際情況,做好制度改革,建立健全符合企業(yè)發(fā)展需要的財務制度。一是重視風險防范體系的構建,運用先進的財務管理風險防范理論,結合企業(yè)經營發(fā)展需要,制定財務管理制度。尤其是要針對原有制度中與當下實際情況不符的部分,做好制度改革與更新。二是要重視制度的靈活性[4]。市場經濟形勢是不斷變化的,同時國家政策也在不斷修訂與完善。制定財務管理制度要綜合考慮內外部環(huán)境的變化,要確保風險防范工作是與時俱進的、不斷更新的。一方面要制定定期更新的模式,從變化的內外部環(huán)境中發(fā)掘風險因素,制定不斷更新的防范策略;另一方面,要建立動態(tài)化的評估機制,準確地衡量企業(yè)經營發(fā)展中動態(tài)的風險因素。三是要通過制度,約束財務管理風險防范工作的績效。財務管理風險防范工作要納入到財務評價體系中,設立具體的評估指標,保證企業(yè)風險防范工作具有持續(xù)性,且能夠產生相應的績效,為企業(yè)消除損失、帶來利益。

        四、結束語

        近些年來,我國經濟發(fā)展逐漸趨于穩(wěn)定,國有企業(yè)要抓住這一時機,強化內部管控能力、提升自身綜合實力。財務管理風險防范是企業(yè)財務管理的重點,也是許多企業(yè)在經營管理過程中容易忽視的問題。國有企業(yè)要關注當下企業(yè)運行過程中存在的各類風險,樹立正確的風險防范意識、強化投資風險管理、加強資金管理、重視財務內控、建立健全財務制度,通過強化財務管理風險防范,實現企業(yè)財務管理轉型,助力企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展。

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