近期,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,立足實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn),多措并舉督促礦山企業(yè)防控重大風(fēng)險(xiǎn)、消除重大隱患,確保歲末年初全省礦山安全穩(wěn)定。
一是組織召開煤礦沖擊地壓防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織全省沖擊地壓煤礦參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),共同開展防沖知識(shí)宣教,推廣“強(qiáng)斷頂、強(qiáng)卸壓、強(qiáng)支護(hù)”和“強(qiáng)監(jiān)測(cè)”經(jīng)驗(yàn)做法,督促煤礦企業(yè)深刻吸取陜西彬長(zhǎng)礦業(yè)胡家河煤礦“10·11”較大沖擊地壓事故教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提出“慢、斷、散、巖、檢、研”沖擊地壓防治措施。
二是組織開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”。為不斷強(qiáng)化沖擊地壓重大災(zāi)害治理,突出對(duì)沖擊地壓煤礦的重點(diǎn)監(jiān)察,發(fā)揮專家與執(zhí)法人員兩方面優(yōu)勢(shì),從2021 年11 月10 日開始至2022 年5 月1 日,對(duì)全省沖擊地壓煤礦實(shí)施“專家查風(fēng)險(xiǎn)隱患、監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合專項(xiàng)檢查執(zhí)法”。活動(dòng)制定了工作方案,明確了目標(biāo)要求,確定了12個(gè)方面重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
三是對(duì)煤礦上級(jí)公司開展安全監(jiān)察。為撬動(dòng)煤礦上級(jí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以山東能源集團(tuán)為重點(diǎn),制定檢查方案,成立了6 個(gè)監(jiān)察執(zhí)法組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)山東能源集團(tuán)開展“全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)”安全監(jiān)察,切實(shí)解決一些上級(jí)企業(yè)在安全管理、技術(shù)管理中的“不作為、慢作為、亂作為”及“花式檢查”等形式主義、官僚主義問(wèn)題,推動(dòng)煤礦上級(jí)公司同煤礦形成安全責(zé)任“共聯(lián)、共擔(dān)”機(jī)制,充分發(fā)揮煤礦上級(jí)企業(yè)在控風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、防事故中的重要作用。
四是嚴(yán)防煤礦“三超”違法行為。會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門核查煤礦產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況,對(duì)欠產(chǎn)較大的煤礦,督促其上級(jí)公司及時(shí)調(diào)減年度生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo),防止年底前搶工期、趕任務(wù);對(duì)于生產(chǎn)任務(wù)完成較好的煤礦,及時(shí)發(fā)出警示提醒,防止超能力生產(chǎn)。組織對(duì)煤礦明年的煤炭產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測(cè),從源頭上影響和干預(yù)煤礦上級(jí)公司年度任務(wù)指標(biāo)的制定,防止上級(jí)公司超煤礦生產(chǎn)能力下達(dá)不合理的產(chǎn)量或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。將“三超”組織生產(chǎn)作為四季度煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn),堅(jiān)持逢礦必查“三超”生產(chǎn)情況,從嚴(yán)查處“三超”行為。
五是扎實(shí)履行非煤礦山安全監(jiān)察職責(zé)。開展對(duì)全省非煤礦山基本情況的摸底,掌握地方非煤礦山安全監(jiān)管情況,建立非煤礦山生產(chǎn)安全事故臺(tái)賬,分析共性問(wèn)題和事故規(guī)律,確定監(jiān)察重點(diǎn)。年底前全覆蓋監(jiān)察6 個(gè)非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣,督促地方做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、提升企業(yè)安全管理和機(jī)械化水平、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)等攻堅(jiān)任務(wù)。督促完成非煤地下礦山外包工程施工隊(duì)伍資質(zhì)條件審核、尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)質(zhì)量檢測(cè)和井深超800m、單班下井超30 人非煤地下礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”專家技術(shù)會(huì)診等任務(wù)。監(jiān)督檢查地方政府落實(shí)尾礦庫(kù)包保責(zé)任制、嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量、制定“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案、建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等。組織開展非煤礦山安全生產(chǎn)抽查,緊盯非法建設(shè)、亂采濫挖、以包代管、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、數(shù)據(jù)造假等非法違法行為和非煤地下礦山通風(fēng)、動(dòng)火作業(yè)、提升運(yùn)輸、采空區(qū)管理、水害防治、露天礦山邊坡安全管理和防凍防滑、尾礦庫(kù)冬季放礦和筑壩等關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促落實(shí)管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。