田 亮，栗祥云，孟文科

(西安工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710021)

以何處為中心創(chuàng)立陜甘邊革命根據(jù)地，一直存在著“南下”與“北上”的爭議?！澳舷隆笔侵敢缘靥幬急逼皆娜?、淳化、涇陽和富平一帶為中心建立革命根據(jù)地，“北上”是指以橋山山脈中段的南梁一帶為中心建立革命根據(jù)地。兩種觀點(diǎn)是在李立三“左”傾冒險(xiǎn)主義和王明“左”傾教條主義影響下，以陜西省委的最初指示為發(fā)軔，在陜甘邊革命根據(jù)地黨、紅軍以及工農(nóng)民主政府長期的成功與失敗的革命實(shí)踐中，通過不斷的探索與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中而逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，最終以陜甘邊革命根據(jù)地與陜北革命根據(jù)地的統(tǒng)一而解決。而其中的爭議是通過陜甘邊革命根據(jù)地的幾次重大會議而取得一致，反映了陜甘邊革命根據(jù)地黨和紅軍及工農(nóng)民主政府在創(chuàng)建革命根據(jù)地的過程中獨(dú)立自主，大膽探索，勇于實(shí)踐、開拓進(jìn)取的革命精神和高度的政治自覺。

1 關(guān)于“南下”“北上”爭議的緣起

1.1 中央和陜西省委“南下”的要求

自1927年中共陜西省委第一次擴(kuò)大會議(史稱“九二六會議”)后，中共陜西黨組織建設(shè)革命根據(jù)地始終以關(guān)中平原為重心。為此，陜西黨組織先后在清澗、渭華、旬邑和淳化等地發(fā)動了一系列創(chuàng)建革命武裝和革命根據(jù)地的暴動和起義，均未取得成功。但這些起義與暴動，教育了群眾，鍛煉了黨的組織，培養(yǎng)了一批熟悉革命斗爭策略的領(lǐng)導(dǎo)干部，從而在關(guān)中地區(qū)打下了良好的群眾基礎(chǔ)，夯實(shí)了強(qiáng)有力的黨的組織力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1928年2月，全省市、縣委增加到11個，黨員總數(shù)從1927年9月的1 681人增加到近3 000人，僅渭南、華縣、固市黨員近1 400人[1]。同時，關(guān)中平原地處渭河北岸，土地肥沃，人口稠密，易于擴(kuò)大紅軍和籌措糧草。陜甘紅軍游擊隊(duì)成立后，中共中央和陜西省委對于以何處為中心建立革命根據(jù)地的問題上，將渭北地區(qū)置于中心地位，“南下”看似具有了“先天”的優(yōu)勢。

1932年2月15日，中共陜西省委在《中共陜西省委關(guān)于關(guān)于西北反帝同盟軍向中央的報(bào)告》中提出，“這些區(qū)域內(nèi)(三水、淳化、三原、富平、耀縣、宣君、同官)群眾斗爭自去年秋收后，斗爭是非常普遍的，主要內(nèi)容——反抗捐稅,反抗豪紳,抗債、抗租,接二連三的起來。經(jīng)過這些斗爭后，農(nóng)民的斗爭情緒非常高漲，春荒斗爭必然更要劇烈。政治形響在這些區(qū)域內(nèi)比較深入，紅軍與蘇維埃在三原、富平等地普遍深入”[2]。1932年4月27日，《陜西省委給中央的報(bào)告》中提出，陜西省委的中心任務(wù)是“抓緊渭北群眾斗爭高漲的情緒，發(fā)動群眾斗爭”，“建立以旬邑、三原武字區(qū)為中心的蘇維埃臨時根據(jù)地，在這一發(fā)展的基礎(chǔ)上，奪取中心城市，擴(kuò)大蘇維埃區(qū)域”[3]?！吨泄碴兾魇∥?932年3月6日關(guān)于紅軍陜甘游擊隊(duì)的決議(節(jié)錄)》中再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決執(zhí)行省委指示，毫不遲疑的向三原、富平、耀縣以至西路去游擊，積極開展游擊戰(zhàn)爭的區(qū)域，只有在這個游擊過程中，才能使游擊隊(duì)發(fā)展壯大起來”[4]。1932年8月，《中共中央給陜西省委的指示信》中要求“紅軍必須開始有計(jì)劃的游擊運(yùn)動，以旬邑、淳化、邠州以及正寧為中心，擴(kuò)大游擊區(qū)域，以與三原、富平為中心的農(nóng)民斗爭相配合”[5]。從以上中央與省委文件中可以看出，“南下”始終是陜西省委創(chuàng)建中心蘇區(qū)的一貫主張。

1.2 陜甘游擊隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的“北上”主張

在創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地的歷史過程中，以何處為中心創(chuàng)立根據(jù)地是陜西省委和陜甘邊紅軍游擊隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，在執(zhí)行中分歧、在分歧中執(zhí)行的艱難選擇過程。中共中央和陜西省委長期主張“南下”，而劉志丹等長期在陜甘邊境地區(qū)從事創(chuàng)建革命武裝和根據(jù)地的紅軍游擊隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，則認(rèn)為應(yīng)以橋山中段的陜甘邊地區(qū)作為陜甘邊革命根據(jù)地的中心，這是“南下”與“北上”長期爭議的焦點(diǎn)。

1931年秋，劉志丹、馬錫五、曹力如等人在橋山山脈中段南梁一帶作過廣泛而深入的社會調(diào)查，認(rèn)為這里地處陜甘交界，是隴東軍閥、寧夏軍閥和陜西軍閥割據(jù)的中間地帶，也是敵人統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié)，土地高度集中，人民生活極度貧困，又長期受地主、軍閥、反動民團(tuán)的壓迫，加之陜甘邊境地區(qū)溝壑縱橫，交通不便，森林茂密，具備建立革命根據(jù)地的諸多有利條件。自1931年起，劉志丹、謝子長等共產(chǎn)黨人在陜甘邊地區(qū)發(fā)動了70余次兵運(yùn)和起義，具有較好的群眾基礎(chǔ)。劉志丹在總結(jié)這一系列革命失敗的原因時認(rèn)為：“最根本的原因，就是軍事運(yùn)動沒有同農(nóng)民運(yùn)動結(jié)合起來，沒有建立起革命根據(jù)地。如果我們像毛澤東同志那樣，以井岡山為依托，搞武裝割據(jù)，建立根據(jù)地，逐步發(fā)展擴(kuò)大游擊區(qū)，即使嚴(yán)重局面到來，我們也有站腳的地方和回旋的余地?，F(xiàn)在最根本的一條是要有根據(jù)地”[6-7]。從此，他們開始了創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地的革命探索，但從寺村塬游擊根據(jù)地到照金蘇區(qū)，均受“左”的路線干擾而失敗。

1931年12月，陜西省委派榮子青來到南梁的新堡傳達(dá)省委指示，要求西北反帝同盟軍“向關(guān)中道轉(zhuǎn)移，首先在三水(旬邑)、淳化、甘肅正寧一帶發(fā)展”[5]。劉志丹對此不同意，而是提出了在南梁一帶建立根據(jù)地的主張。1932年是杜衡積極推行王明路線的一年，不讓紅軍游擊隊(duì)到山區(qū)建立根據(jù)地，去了就說你是“右傾機(jī)會主義”“土匪路線”[4]。1933年5月25日，在照金北梁召開的陜甘特委與紅二團(tuán)黨委聯(lián)席會議上，杜衡主張“南下”渭華地區(qū)創(chuàng)建新蘇區(qū)?！耙詣⒅镜ぁ⒔鹄砜频葹橐环?，反對南下，主張堅(jiān)持陜甘邊根據(jù)地，以橋山中段為依托開展活動，發(fā)展鞏固根據(jù)地”[5]。杜衡堅(jiān)持南下的錯誤主張，導(dǎo)致紅二十六軍南下失敗。1933年10月，照金蘇區(qū)也在敵人的“圍剿”下被迫放棄。

總結(jié)這一段歷史，正如習(xí)仲勛所說：“我們把蘇區(qū)叫做‘梢林’，就是從三原、渭北平原碰釘子碰出來的。在敵我力量對比上，我們處于劣勢，處于敵人的四面包圍之中。在平原上于敵人有利，于我們則是有害?！伊帧鄶橙私y(tǒng)治中心較遠(yuǎn)，其統(tǒng)治力量鞭長莫及，有利于革命力量的生長和存在，有利于根據(jù)地的開拓和發(fā)展”[5,7-8]。“南下”與“北上”的爭議，看起來是將陜甘邊革命根據(jù)地的中心建在什么地方的爭議，實(shí)質(zhì)上是“左”傾路線與劉志丹、謝子長等紅軍領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持山區(qū)游擊戰(zhàn)爭正確路線的爭議。針對這一爭議，在陜甘邊紅軍和根據(jù)地的創(chuàng)立與實(shí)踐中通過多次重要會議表現(xiàn)出來，并最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

2 陜甘邊黨組織和紅軍“南下”與“北上”的爭議與共識

2.1 麻子掌、梁掌會議是“南下”與“北上”的第一次嚴(yán)重分歧

1932年5月底，劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的陜甘游擊隊(duì)在韓城戰(zhàn)斗中失利。6月下旬，游擊隊(duì)退至甘肅寧縣金村麻子掌，部隊(duì)僅存200余人。士氣低落，思想混亂，游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了意見分歧?？傊笓]劉志丹主張以橋山為依托，北上南梁，建立陜甘邊根據(jù)地。政委李杰夫(高維翰)、政治部主任黃子文等人則主張南下渭北三原等地建立根據(jù)地。兩種意見相持不下，李、黃便提出“南北分家”的意見。麻子掌會議是陜甘游擊隊(duì)生存面臨困難，圍繞部隊(duì)如何發(fā)展、向哪發(fā)展的重大問題，而發(fā)生的一次“南下”與“北上”嚴(yán)重分歧的會議，這次爭議使紅軍游擊隊(duì)面臨分裂的嚴(yán)重危險(xiǎn)。

在麻子掌會議上，陜甘紅軍游擊隊(duì)隊(duì)委會的部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為南下三原較為有利，因?yàn)槿渥謪^(qū)、新字區(qū)群眾基礎(chǔ)好，在三原一帶打游擊，建立渭北根據(jù)地較為有利。劉志丹等人則認(rèn)為三原地處平原地區(qū)，離三原縣城較近，且東有高陵，西接淳化，均有敵軍駐守，三面受敵，距敵統(tǒng)治中心西安僅30多公里，又是平原地區(qū)，不利于我軍隱蔽行動。同時他們認(rèn)為，橋山山脈連接陜甘地區(qū)，地域?qū)掗?，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，回旋余地很大，這一帶敵人的統(tǒng)治力量又相對薄弱，更有利于開展游擊作戰(zhàn)，還可以擴(kuò)大騎兵，實(shí)現(xiàn)步騎配合作戰(zhàn)，提高游擊隊(duì)的戰(zhàn)斗力和機(jī)動性，以橋山為依托建立陜甘邊蘇區(qū)較為有利。隊(duì)委會上兩種意見相持不下，會后竟出現(xiàn)了“部隊(duì)分開后各駐一村，準(zhǔn)備各自行動”的局面[4]。麻子掌會議上關(guān)于“南下”與“北上”的爭議使紅軍游擊隊(duì)在統(tǒng)一指揮和發(fā)展方向上面臨著重大選擇。

麻子掌會議后不久，陜甘游擊隊(duì)又在麻子掌以西約10公里的正寧縣梁掌堡再次開會討論此事，這就是史稱的“梁掌會議”。在麻子掌會議上，事關(guān)部隊(duì)的發(fā)展方向和行動上發(fā)生嚴(yán)重分歧的危急時刻，閻紅彥、楊琪帶領(lǐng)騎兵隊(duì)和少年先鋒隊(duì)100余人回到麻子掌附近的梁掌堡。這時主張“南下”和“北上”的雙方都派人去說服閻紅彥、楊琪，爭取他們對自已主張的支持。主張“南下”意見的主要領(lǐng)導(dǎo)見到閻紅彥，陳述了“南下”的基本理由，閻紅彥就指出：“你這樣做法，是分裂共產(chǎn)黨，瓦解紅軍，是革命歷史上的罪人”。他又批評李杰夫說：“你是省委派來的黨代表，又是游擊隊(duì)的政委，把這個問題不能適當(dāng)處理，如果把部隊(duì)分開搞垮了，看你向省委怎樣交待？”“我主張哪里也不去，就地游擊，建議雙方人員都不要走，明天開會討論討論”[4]。在閻紅彥等人分別了解情況，交換意見，又分別做說服工作后，爭議雙方都同意通過召開隊(duì)委會來重新討論這一問題。次日，部隊(duì)到梁掌堡再次召開擴(kuò)大的隊(duì)委會。在隊(duì)委會上，經(jīng)過激烈爭論與認(rèn)真討論后，大家統(tǒng)一了思想，決定以橋山中段的寧縣、正寧為中心，開展游擊戰(zhàn)爭，相機(jī)向南(旬邑、耀縣)、北(合水、慶陽)兩翼發(fā)展，依托橋山山脈，創(chuàng)建陜甘蘇區(qū)。

梁掌會議做出的決定，實(shí)質(zhì)是在雙方以“寧、正為中心”，“相機(jī)向南發(fā)展”這一妥協(xié)方案的基礎(chǔ)上取得一致的。在戰(zhàn)略選擇的問題上，其矛盾與分歧并未在根本上得到解決，也為后續(xù)的爭議埋下了伏筆。但這次會議至少在陜甘紅軍游擊隊(duì)的統(tǒng)一指揮和發(fā)展問題上取得了暫時的一致性，避免了分裂的危險(xiǎn)，僅這一點(diǎn)而言召開梁掌會議是具有重要意義的。

2.2 陳家坡會議的實(shí)質(zhì)是“南下”與“北上”爭議的繼續(xù)

1933年，陜甘邊紅軍進(jìn)了入發(fā)展的關(guān)鍵時期。首先是經(jīng)過艱苦努力創(chuàng)立的陜甘邊紅軍主力二十六軍紅二團(tuán)南下失利，陜南的紅二十九軍在陜南也遭受失敗，中共陜西省委遭受嚴(yán)重破壞，渭北蘇區(qū)喪失。陜甘邊紅軍僅存的紅二十六軍紅四團(tuán)、耀縣起義后改編的西北民眾抗日義勇軍、耀縣游擊隊(duì)先后進(jìn)入照金蘇區(qū)，再加上照金蘇區(qū)和淳化、旬邑等十幾支游擊隊(duì)，對這些武裝力量如何實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？在這種極其嚴(yán)峻的形勢下，1933年8月14日，在照金陳家坡召開了中共陜甘邊特委、陜甘邊游擊隊(duì)總指揮部聯(lián)席會議，即陳家坡會議，討論解決紅軍統(tǒng)一指揮的問題。在會議上又發(fā)生了“集中”還是“分散”的嚴(yán)重爭議。

從會議的主要議題看，爭論的焦點(diǎn)主要有三個方面。第一，要不要對進(jìn)入照金蘇區(qū)的三支武裝力量實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；第二，建立什么樣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；第三，誰來擔(dān)任集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人。實(shí)質(zhì)上看，第一個問題是斗爭的焦點(diǎn)問題，因?yàn)樗菓?zhàn)略取向問題，第二個問題和第三問題都是由第一問題衍生出來的。來自渭北蘇區(qū)的紅四團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)黃子祥、王伯棟等人不主張統(tǒng)一行動，認(rèn)為在陜西省委已經(jīng)遭到破壞，渭北蘇區(qū)業(yè)已失陷，紅軍和蘇區(qū)接連遭受挫折，敵人攻勢又異常兇猛，成立主力紅軍部隊(duì)目標(biāo)過大，要求各部隊(duì)仍回原地分散打游擊。而習(xí)仲勛、秦武山、高崗、張秀山等大多數(shù)與會人領(lǐng)導(dǎo)則反對分散游擊，認(rèn)為分散行動只會削弱部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，在敵強(qiáng)我弱的形勢下容易被敵人各個擊破和消滅，只有集中行動組成強(qiáng)有力的紅軍主力，才能使部隊(duì)形成強(qiáng)硬的拳頭，打擊敵人的各個薄弱部分，以積小勝為大勝的發(fā)展戰(zhàn)略來擴(kuò)大陜甘邊革命根據(jù)地[2]。

從會議的內(nèi)容看，表面為“集中”與“分散”在矛盾，實(shí)質(zhì)還是“南下”與“北上”的分歧?！胺稚ⅰ笔悄舷挛急钡貐^(qū)開展以三原為中心的游擊戰(zhàn)爭，建立渭北蘇區(qū)；“集中”是北上，堅(jiān)持以橋山山脈中段的南梁為中心建立和發(fā)展陜甘蘇區(qū)。會議經(jīng)過爭論，最后通過決議，決定成立陜甘邊紅軍臨時總指揮部，王泰吉任總指揮，劉志丹任參謀長，三支紅軍力量統(tǒng)一行動，集中主力打擊敵人，鞏固和擴(kuò)大照金蘇區(qū)。

陳家坡會議的重大意義就在于解決了危機(jī)時刻陜甘紅軍的統(tǒng)一指揮問題，明確了主力紅軍和革命根據(jù)地之間相互依存的關(guān)系，確立了建立紅軍主力來保衛(wèi)蘇區(qū)，以積小勝為大勝，進(jìn)而擴(kuò)大蘇區(qū)的戰(zhàn)略方針，同時也初步解決了“南下”和“北上”的爭議問題。

2.3 包家寨會議結(jié)束“南下”與“北上”的爭議

1933年10月，國民黨又調(diào)集主力部隊(duì)對照金蘇區(qū)開始大規(guī)模的“圍剿”。在敵強(qiáng)我弱的嚴(yán)重形勢下，全力死守根據(jù)地是不現(xiàn)實(shí)的。陜甘邊特委和陜甘邊紅軍總指揮部根據(jù)敵強(qiáng)我弱的形勢決定，除邊區(qū)游擊隊(duì)堅(jiān)持內(nèi)線斗爭外，其余主力部隊(duì)轉(zhuǎn)到外線作戰(zhàn)，尋機(jī)殲敵[6,9]。敵人于10月16日進(jìn)占照金，照金蘇區(qū)失守，陜甘蘇區(qū)再次面臨著向何處去的嚴(yán)重形勢?！把艺兀o我們提出了一個嚴(yán)肅的問題，根據(jù)地的中心究竟建在哪里好!大家都在思考這個問題”[7-8]。為了解決根據(jù)地在建設(shè)和討論今后的行動方針，陜甘邊特委和紅軍總指揮部于1933年11月3日至5日，在甘肅合水縣包家寨舉行聯(lián)席會議，此即包家寨會議。

劉志丹在會上首先批判了杜衡的“左”傾錯誤，認(rèn)真總結(jié)了以往根據(jù)地創(chuàng)立與失敗特別是照金蘇區(qū)失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建議把陜甘邊和陜北的游擊戰(zhàn)爭作為一個戰(zhàn)略全局來考慮，提出了劃分以安定、南梁和照金為中心的三路游擊區(qū)，將軍事后方轉(zhuǎn)移到以橋山山脈中段為依托的南梁地區(qū)為中心的戰(zhàn)略選擇[9]。會議經(jīng)過討論做出了三項(xiàng)重大決策:第一，撤銷陜甘邊紅軍總指揮部，恢復(fù)紅四十二師；第二，劃分三個游擊區(qū)，分別成立三路游擊總指揮部，即以安定為中心的陜北第一路游擊區(qū)，以南梁為中心的陜甘第二路游擊區(qū)，以照金為中心的關(guān)中第三路游擊區(qū)，三個游擊區(qū)以南梁為中心，紅二十六軍主力居中策應(yīng)，支持各游擊隊(duì)開展游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)立革命根據(jù)地；第三，軍事后方轉(zhuǎn)移至南梁，并立即向南梁進(jìn)軍[8-9]。

包家寨會議經(jīng)過充分的醞釀與討論，正式結(jié)束了“南下”與“北上”的爭議。從此，陜甘邊黨組織和紅軍一方面開始了為創(chuàng)建和擴(kuò)大陜甘邊根據(jù)地而斗爭的偉大歷史進(jìn)程，另一方面也開始了積極支援陜北根據(jù)地的創(chuàng)建工作?！澳舷隆迸c“北上”的爭議的統(tǒng)一，首先是廣大陜甘邊黨組織和紅軍在不斷總結(jié)陜甘邊革命根據(jù)地的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步形成統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上形成的。其次，是陜甘邊黨組織與上級黨組織失去聯(lián)系后，避免了王明“左”傾錯誤路線的干擾，得以根據(jù)陜甘邊具體情況，獨(dú)立自主制定正確的戰(zhàn)略方針和政策的結(jié)果。再次，是以劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛為代表的一大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和紅軍指戰(zhàn)員，在長期創(chuàng)建陜甘邊紅軍和開辟革命根據(jù)地的艱苦探索中，自覺運(yùn)用毛澤東中國革命道路理論的基礎(chǔ)形成的。

3 解決“南下”與“北上”爭議的歷史意義

在建立陜甘邊革命根據(jù)地的過程中，“南下”與“北上”爭議的統(tǒng)一，為陜甘邊革命根據(jù)地的擴(kuò)大和紅軍的發(fā)展，為最終形成統(tǒng)一的陜甘革命根據(jù)地，為中共中央和各路主力紅軍長征落腳陜甘，把中國革命的大本營建立在西北奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1 培養(yǎng)和造就了一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍

在開創(chuàng)陜甘邊根據(jù)地的過程中，圍繞將根據(jù)地的中心建立在什么地方而進(jìn)行的“南下”與“北上”的爭議，以劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛代表的共產(chǎn)黨人在經(jīng)歷了五頃原失敗、三嘉原突圍，特別是紅二團(tuán)南下失利和失去照金蘇區(qū)等一系列挫折和失敗后，在自覺抵制王明“左”傾錯誤路線的干擾，在多次受到錯誤的打擊和排斥的情況下，貫徹毛澤東中國革命道路理論，走井岡山的道路，創(chuàng)造性地開展工作。在這一艱難困苦的奮斗歷程中，鍛煉和培養(yǎng)了一批具有豐富革命斗爭經(jīng)驗(yàn)和智慧，了解陜甘地區(qū)的社會歷史、經(jīng)濟(jì)政治實(shí)際和敵我軍事態(tài)勢，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，堅(jiān)持正確路線和方針政策的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，為發(fā)展鞏固陜甘革命根據(jù)地和主力紅軍奠定了干部基礎(chǔ)。

3.2 鞏固擴(kuò)大了陜甘邊革命根據(jù)地

在結(jié)束了“南下”與“北上”的爭議之后，以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地進(jìn)入了一個全新的創(chuàng)立與發(fā)展時期。1934年2月，紅四十二師在南梁的小河溝四合臺召開臨時工農(nóng)兵代表大會，選舉產(chǎn)生了陜甘邊革命委員會，標(biāo)志著以南梁為中心的陜甘邊根據(jù)地正式建立。

到1934年11月1日，陜甘邊革命委員會在荔園堡召開了陜甘邊第一次工農(nóng)兵代表大會，選舉產(chǎn)生了陜甘邊工農(nóng)民主政府、陜甘邊革命軍事委會，習(xí)仲勛、劉志丹分別擔(dān)任陜甘邊工農(nóng)民主政府主席、軍事委員會主席。陜甘邊區(qū)的游擊戰(zhàn)爭進(jìn)一步展開，根據(jù)地也進(jìn)一步擴(kuò)大。至1934年底，在旬邑、淳化、耀縣、中部、宜君、寧縣、正寧、合水、慶陽、保安等十八九個縣的大部分和部分地區(qū)建立起了革命根據(jù)地。這些革命根據(jù)地也建立了臨時的或正式的革命政權(quán)。每個縣都有游擊支隊(duì)或游擊隊(duì)。紅26軍發(fā)展到4個團(tuán)和義勇軍共有2 000多人，各縣游擊隊(duì)共有1 500多人[4]。陜甘邊革命根據(jù)地進(jìn)入全盛的發(fā)展時期，為之后建立統(tǒng)一的陜甘革命根據(jù)地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 促進(jìn)了陜甘革命根據(jù)地的統(tǒng)一和發(fā)展

隨著“南下”與“北上”的爭議的解決，陜甘邊和陜北革命形勢都有了較大的發(fā)展，兩大革命根據(jù)地的協(xié)同作戰(zhàn)和統(tǒng)一問題已提上議事日程。1935年2月5日，中共陜甘特委與陜北特委在赤源縣周家鹼召開聯(lián)席會議，決定成立中共西北工作委員會和西北軍事委員，實(shí)現(xiàn)對陜甘邊和陜北革命根據(jù)地和紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著陜甘革命根據(jù)地和紅軍主力的形成。陜甘革命根據(jù)地迅速擴(kuò)大到北起長城、南抵淳耀、西接環(huán)江、東臨黃河的廣大地盤，轄30余縣，最終成為中共中央和各路主力紅軍長征的落腳點(diǎn)和八路軍出師抗戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)。

4 結(jié) 語

在創(chuàng)立陜甘邊革命根據(jù)地和紅軍的實(shí)踐和探索過程中，圍繞“南下”建立以渭北平原的三原、涇陽、淳化、富平為中心創(chuàng)建革命根據(jù)地，還是“北上”以橋山山脈中段的南梁為中心創(chuàng)建革命蘇區(qū)，是貫穿陜甘邊革命根據(jù)地和紅軍創(chuàng)建過程中具有重要?dú)v史意義的問題，決定著陜甘邊革命根據(jù)地和紅軍的命運(yùn)。通過多次勝利與失敗的反復(fù)證明和麻子掌、梁掌會議、陳家坡會議、包家寨會議等一系列會議的爭論與實(shí)踐，最終達(dá)到了統(tǒng)一，建立了以南梁為中心的鞏固的陜甘邊革命根據(jù)地和強(qiáng)大的紅二十六軍，促成了陜甘邊革命根據(jù)地和陜北革命根據(jù)地的統(tǒng)一，也為中共中央落腳西北，使陜甘革命根據(jù)地成為中國革命的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。