◎ 趙玲玲

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，自然資源部立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力深化測(cè)繪資質(zhì)改革，進(jìn)一步優(yōu)化測(cè)繪市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)測(cè)繪市場(chǎng)主體活力，修訂完善了測(cè)繪資質(zhì)管理政策。近日，自然資源部辦公廳印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。新測(cè)繪資質(zhì)管理政策以最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，為測(cè)繪單位紓困、減壓為重點(diǎn)，主要在4 個(gè)方面進(jìn)行了大力改革。

一是壓減測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)。將測(cè)繪資質(zhì)由甲乙丙丁4 個(gè)等級(jí)壓減為甲乙兩個(gè)等級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)總數(shù)由138 項(xiàng)壓減至20 項(xiàng)，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余9 個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)。

三是合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻。突出測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)屬性，取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

四是壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20 個(gè)工作日壓縮至15 個(gè)工作日；壓減證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)電子證書(shū)。

鑒于此次測(cè)繪資質(zhì)改革力度較大，為做好新舊政策有序銜接過(guò)渡，并考慮到新冠肺炎疫情對(duì)測(cè)繪單位的影響仍在持續(xù)，給予測(cè)繪市場(chǎng)主體較為充足的復(fù)審換證時(shí)間，在人員認(rèn)定方面實(shí)行“新人新辦法，老人老辦法”，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡、落地見(jiàn)效。