楊 莉

（菏澤市定陶區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，274100，山東菏澤）

農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的一項(xiàng)重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要手段，是農(nóng)機(jī)化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)與著力點(diǎn)。近年來(lái)，在農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣工作中，菏澤市定陶區(qū)農(nóng)機(jī)局緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”這一主題，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備引領(lǐng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要素的重要作用，全面提升農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的綜合服務(wù)水平，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，推動(dòng)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 基本現(xiàn)狀

（1）農(nóng)業(yè)裝備實(shí)力和水平明顯提高。定陶區(qū)目前農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)80.6 萬(wàn)kW，大型拖拉機(jī)1 860 臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)1 385 臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)械1 529 臺(tái)，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械達(dá)438 臺(tái)，全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，比2019 年提高1 百分點(diǎn)。

（2）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作成效顯著。2019 年、2020年，定陶區(qū)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、創(chuàng)新能力提升、體系建設(shè)加強(qiáng)等特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:玉米機(jī)械化收獲快速發(fā)展，2020 玉米機(jī)收3.602 4 萬(wàn)hm2，聯(lián)合機(jī)收率達(dá)91%，比2019 年提高1 百分點(diǎn)，比人工收獲節(jié)約作業(yè)費(fèi)用1 500 余元/hm2；全區(qū)秸稈還田機(jī)械達(dá)到1 062 臺(tái)，秸稈還田作業(yè)面積4.04 萬(wàn)hm2,新增面積0.546 7 萬(wàn)hm2；玉米精少量播種、小麥精少量播種兩項(xiàng)機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程取得新成效，玉米精少量播種機(jī)達(dá)到996 臺(tái)套，實(shí)施面積3.9 萬(wàn)hm2，小麥精少量播種機(jī)達(dá)到293 臺(tái)套，實(shí)施面積1.6 萬(wàn)hm2。

（3）農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全區(qū)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)擁有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的科技人員32 人，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員占71%以上，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員56人，其中高級(jí)5 人、中級(jí)14 人。各種人才的合理配置對(duì)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作起到了巨大的促進(jìn)作用。

（4）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系不斷完備。定陶區(qū)已基本形成了比較完整的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)體系。一是在糧食生產(chǎn)機(jī)械化方面，小麥已全部實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程機(jī)械化；二是經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域逐步成為機(jī)械化研發(fā)和推廣應(yīng)用的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民急需的各種個(gè)性化的機(jī)械遍地開(kāi)花。

（5）農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣宣傳工作取得新突破。借助展會(huì)、依托電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)采取多種多樣的形式多次組織了農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)常態(tài)化。

2 全區(qū)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣取得的成效

定陶區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，耕地面積4.666 7 萬(wàn)hm2，截至目前，定陶區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐引領(lǐng)作用越來(lái)越突出。

（1）機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高。小麥生產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上科技含量明顯提高，聯(lián)合機(jī)收率達(dá)99.8%；玉米免耕播種實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2019 年“三夏”玉米免耕播種面積達(dá)4 萬(wàn)hm2；全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)96.6 %。

（2）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)機(jī)裝備的重點(diǎn)向大功率、低油耗、高效環(huán)保的大中型高性能動(dòng)力機(jī)械及復(fù)合式多功能配套農(nóng)具轉(zhuǎn)變。大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)由過(guò)去以22.05～36.75 kW 為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今73.5 kW 以上的占補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械的98%。拖拉機(jī)大中型與小型的比例為1∶4.5，拖拉機(jī)與農(nóng)具的配套比達(dá)到1∶3.28。

（3）保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快?！叭摹薄叭铩逼陂g，積極組織農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)開(kāi)展訂單作業(yè)服務(wù)，大力推行小麥玉米聯(lián)合機(jī)收、秸稈還田、土地深松、免耕播種“一條龍”作業(yè)模式，保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積和速度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

（4）農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康快速發(fā)展。目前，全區(qū)農(nóng)機(jī)合作社已發(fā)展到58 家，農(nóng)機(jī)擁有量突破3 290余臺(tái)（套）,注冊(cè)資金達(dá)1.4 億元,2 020 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入8 500 余萬(wàn)元，純收入4 400 余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì)。

3 存在的問(wèn)題

（1）由于受到傳統(tǒng)耕作模式、思想認(rèn)識(shí)的影響，農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新推廣工作的開(kāi)展受到制約。

（2）農(nóng)機(jī)科技推廣工作中存在著推廣體系斷層、推廣網(wǎng)絡(luò)不健全等問(wèn)題。

（3）技術(shù)推廣宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)不到位，服務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)薄弱現(xiàn)象。

（4）服務(wù)對(duì)象素質(zhì)普遍偏低，接受新事物的能力差，影響著應(yīng)用科技的普及。

（5）推廣人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)更新慢，工作方法不適應(yīng)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需求。

（6）農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣經(jīng)費(fèi)短缺，綜合服務(wù)功能弱化。

4 開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣工作的建議與對(duì)策

農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的重要內(nèi)容，是農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,是確保國(guó)家糧食安全的技術(shù)支撐，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。農(nóng)機(jī)部門(mén)要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、面向產(chǎn)業(yè)需求的基本方向，堅(jiān)持增產(chǎn)、增效并重，良種、良法配套，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合，生產(chǎn)、生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求,突出農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新重點(diǎn)，完善創(chuàng)新機(jī)制，改善創(chuàng)新條件，著力推動(dòng)“新常態(tài)”形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（1）增強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)推廣體系功能。建立健全農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站恢復(fù)建制納入農(nóng)機(jī)部門(mén)管理，給予事業(yè)編制，參公管理，暢通機(jī)制，增強(qiáng)推廣服務(wù)功能。

（2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲(chǔ)備和激勵(lì)機(jī)制，建立人事機(jī)制，鼓勵(lì)和以?xún)?yōu)惠的政策吸收高素質(zhì)的年輕人才加入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)。

（3）加大政策資金扶持力度，為農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新推廣提供更好的發(fā)展環(huán)境。把著眼點(diǎn)從單純依靠國(guó)家投資逐步轉(zhuǎn)向國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人及社會(huì)團(tuán)體多元化投資結(jié)構(gòu)上來(lái)，走科研、推廣、開(kāi)發(fā)一體化、產(chǎn)業(yè)化的路子。加大對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入，將農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算，增加資金投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展后勁。

（4）進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新推廣體系。把農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，積極探索新的農(nóng)機(jī)推廣體制，不斷改善農(nóng)機(jī)推廣的條件和手段，不斷提高農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)。農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為基礎(chǔ)、服務(wù)為手段的新型推廣機(jī)制，形成開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、推廣、服務(wù)一體化，自我發(fā)展、自我積累、自我壯大的運(yùn)行機(jī)制。

（5）實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程是“科技興機(jī)、科技興農(nóng)”的重要內(nèi)容，農(nóng)機(jī)創(chuàng)新推廣工作要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)，搞好農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)，大力推廣“保護(hù)性耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、化肥深施技術(shù)、機(jī)械化綜合植保技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”，將農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)由單純的糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 “產(chǎn)前、產(chǎn)中”服務(wù)向產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)延伸，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展服務(wù)鏈條。同時(shí)要把推廣與典型帶動(dòng)相結(jié)合，注重培養(yǎng)科技能人，培育發(fā)展更多的種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、科技示范戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)施能人帶動(dòng)工作方法，影響、輻射、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，有效推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣工作又好又快發(fā)展。