王有軍

（赤城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，075599，河北張家口）

為了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，結(jié)合赤城縣農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和氣候特點，加快推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)種植業(yè)現(xiàn)狀

1.1 耕地狀況

全縣常用耕地面積3.867 萬hm2，退耕還林1.66萬hm2。其中平地有2.533 萬hm2、坡地1.333 萬hm2，水澆地有1.2 萬hm2，膜下滴灌0.9 萬hm2。

1.2 種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

全縣播種面積4.327 萬hm2。糧食作物耕地及播種面積3.193 萬hm2，其中：玉米2.18 萬hm2，谷子0.28 萬hm2，馬鈴薯0.4 萬hm2，雜糧雜豆0.333 萬hm2。經(jīng)濟(jì)作物耕地面積0.673 萬hm2、播種面積1.133萬hm2，其中：蔬菜0.933 萬hm2（含復(fù)種面積0.4 萬hm2），中藥材0.14 萬hm2（含退耕地林藥兼作面積0.06萬hm2），油料、糖料及林果0.06 萬hm2。

2 發(fā)展目標(biāo)

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、品牌化水平，在穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，提升產(chǎn)品效益，提高科技推廣應(yīng)用水平，充分利用地表水和膜下滴灌水肥一體化等技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，打造特色蔬菜、道地中藥材、麒麟西瓜、節(jié)水優(yōu)質(zhì)“張雜谷”、特色優(yōu)質(zhì)雜糧雜豆、鮮食玉米、特色果品等特色產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植2萬hm2以上。

3 產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展重點

3.1 打造七個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

充分發(fā)揮氣候冷涼、晝夜溫差大、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，以提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量為目標(biāo)，重點打造七個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

（1）蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以馬營、云州、獨石口、赤城、鎮(zhèn)寧堡、樣田、龍門所、雕鶚、龍關(guān)、田家窯、后城等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，打造生菜、西蘭花、白菜、甘藍(lán)、架豆、西紅柿、彩椒等蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。到2021 年，露天蔬菜種植面積達(dá)到0.827 萬hm2。

（2）“馬營西瓜”產(chǎn)業(yè)帶。以馬營、云州、龍門所三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，打造“馬營西瓜”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品種植基地，依托品牌優(yōu)勢，加大示范推廣力度，強化示范帶動，提升發(fā)展水平，逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2021年，面積達(dá)到0.133 萬hm2。

（3）中藥材產(chǎn)業(yè)帶。以馬營、云州、樣田、炮梁、雕鶚、田家窯、龍關(guān)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，重點打造“赤城赤芍”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品種植基地和北蒼術(shù)、柴胡、防風(fēng)、黃精等道地中藥材種植基地，充分利用撂荒地和退耕還林地林藥兼作持續(xù)推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化中藥材種植，培育形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過創(chuàng)建特優(yōu)區(qū)、打造品牌、培育加工集聚，帶動全縣中藥材面積擴大、質(zhì)量提升，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力明顯提升。2021 年，種植面積達(dá)到0.233 萬hm2。

（4）“張雜谷”產(chǎn)業(yè)帶。以田家窯、龍關(guān)、雕鶚、龍門所、白草、云州六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展“張雜谷”種植基地，發(fā)揮“張雜谷”抗旱、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的優(yōu)勢，加大推廣力度，增強“張雜谷”品牌影響力和市場競爭力，推動“張雜谷”產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)型。2021 年，全縣“張雜谷”種植面積達(dá)到0.333 萬hm2。

（5）雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)帶。以馬營、獨石口、云州、鎮(zhèn)寧堡、龍關(guān)、白草、三道川七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展燕麥、藜麥、蕎麥、黍子、豆類中等雜糧雜豆種植基地，發(fā)展綠色、有機生產(chǎn)，大力推廣新品種、新技術(shù)，打造規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，積極引進(jìn)外地加工企業(yè)和培育本地加工企業(yè)，提高加工能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔升級。2021 年，雜糧雜豆種植面積達(dá)到0.4 萬hm2。

（6）鮮食玉米產(chǎn)業(yè)帶。以田家窯、大海坨、雕鶚、赤城、樣田、龍門所、云州等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模種植、訂單生產(chǎn)。2021 年，鮮食玉米種植面積達(dá)到0.333 萬hm2。

（7）特色果品產(chǎn)業(yè)帶。以雕鶚、后城、炮梁、大海坨、東卯五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展蘋果、桃、歐李、海棠、軟棗獼猴桃、葡萄等特色果品種植基地，通過新品種引進(jìn)、示范引導(dǎo)，推動特色果品產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。2021 年，特色果品種植面積達(dá)到0.02 萬hm2。

3.2 發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)加工集群

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選取經(jīng)營規(guī)模大、市場占有率高、發(fā)展后勁足、帶動動力強的龍頭企業(yè)，打造蔬菜冷鏈加工、雜糧雜豆產(chǎn)品開發(fā)及加工、中藥材精深加工等三大加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

4 發(fā)展路徑

4.1 規(guī)模連片打造

強化特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，逐步打造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、合理規(guī)劃，打造千畝、萬畝成方連片示范區(qū)，形成特色產(chǎn)業(yè)帶。聚集各類經(jīng)營主體，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，實行合作化運營、規(guī)?；N植，完善利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，形成農(nóng)民全方位參與、多渠道增收的融合模式，著力構(gòu)建連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、融合發(fā)展。

4.2 強化龍頭帶動

培育龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+特色產(chǎn)業(yè)基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式，采取土地流轉(zhuǎn)、土地托管、股份制合作等多種形式，通過統(tǒng)供、統(tǒng)管、統(tǒng)銷，提高組織化水平。支持新型經(jīng)營主體和服務(wù)組織提供專業(yè)服務(wù)，帶動普通農(nóng)戶連片種植，建設(shè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

4.3 加強科技支撐

以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和北京市科委對口幫扶專家指導(dǎo)培訓(xùn)為技術(shù)依托，培育產(chǎn)、學(xué)、研、推、企的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，組織有關(guān)專家開展技術(shù)培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題。培育壯大生產(chǎn)聯(lián)合體，打造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式，提高聯(lián)合體的綜合服務(wù)能力。

4.4 推動綠色發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，大力推廣地膜覆蓋、膜下滴灌、水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)，發(fā)展抗旱耐旱中藥材、果品、雜糧雜豆等農(nóng)作物品種種植；推進(jìn)節(jié)肥節(jié)藥工程，推廣有機肥替代化肥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，長效控釋肥深施，加大力度推廣病蟲害農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，推廣機械除草替代化學(xué)除草劑使用；推進(jìn)廢舊地膜回收體系建設(shè)，強化廢舊地膜及時處理。

4.5 推進(jìn)品牌建設(shè)

依托“赤城赤芍”“馬營西瓜” 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和“冰山梁”公用商標(biāo)等，建設(shè)品牌示范種植基地并示范推廣，開展推介宣傳活動，提升品牌影響力，拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。加大品牌創(chuàng)建力度，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。