文/田應(yīng)彪（寧夏京能寧東發(fā)電有限責(zé)任公司）

在我國國民經(jīng)濟體系中，發(fā)電產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要位置，而且與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。而電力體制改革的不斷推進以及市場機制的形成，使得火電企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力逐漸加重。面對當前競爭激烈的市場環(huán)境，火力發(fā)電企業(yè)若想保持良好的發(fā)展狀態(tài)，則應(yīng)該做好各項管理工作，其中成本管理工作的有效開展能夠在較大程度上降低火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)營效益?；诖?，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強對成本管理的重視度，并且要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀制定出有效的成本管理方案，以降低成本，獲得更多的經(jīng)濟效益。

一、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析

（一）成本管控體系的科學(xué)性不足

相關(guān)火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理工作時，需要科學(xué)完善的成本管控體系予以指導(dǎo)，這樣能夠提高其成本管理的有序性，使其工作能夠順利開展。不過就實際情況來看，部分企業(yè)自身的成本管控體系并不完善，這也是導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)成本管理工作中產(chǎn)生問題的重要因素。在針對成本進行決策時，并不能夠只參考成本預(yù)測這一方面，而成本的預(yù)測以及決策也不能夠單單依賴成本核算，且成本決策與成本的管理手段之間也缺乏一定的聯(lián)系，不同成本管理方式之間也存在不匹配的情況，導(dǎo)致成本管理方式難以發(fā)揮出其實際效用。由于上述問題的存在，致使火力發(fā)電成本管理方式之間的連貫性作用難以發(fā)揮出來，其中所使用的成本管控措施雖然能夠在工作中產(chǎn)生一定的作用，但是并不能完全發(fā)揮出生產(chǎn)經(jīng)營成本工作應(yīng)有的作用[1]。

（二）人力成本增長過快

近幾年，我國經(jīng)濟體制的改革使得市場競爭愈發(fā)激烈，不僅推動了各大小企業(yè)的發(fā)展，也為其帶來相應(yīng)的壓力。在這種情況下，高素質(zhì)專業(yè)人才也成為企業(yè)競相爭搶的資源，相關(guān)企業(yè)若是能夠獲得一批高質(zhì)量的人力資源，那么就意味該企業(yè)已經(jīng)在激烈的市場競爭中占據(jù)了主動?；诖司置妫覈肆Y源成本逐漸上升。除此之外，人力資源成本的提升還受到我國宏觀經(jīng)濟方針的影響，更是因為勞動力本身自我價值的覺醒，使其渴望通過自我價值的實現(xiàn)獲取更多的酬勞。

（三）成本管理責(zé)任落實不到位

在一些火力發(fā)電企業(yè)中存在不少國有企業(yè)固有的問題隱患，比較突出的就是缺乏一套完整且適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的成本管理體系，其中的成本責(zé)任預(yù)算、核算以及分析等管理機制更是不足。也因此，火力發(fā)電企業(yè)在具體的成本管理工作中無法明確責(zé)任主體，這樣就會影響其成本管理工作的有效實施，最終降低成本管理工作的質(zhì)量與效率。部分發(fā)電企業(yè)的成本管理職權(quán)劃分不清，在遇到問題時無法及時找到直接責(zé)任人，還會產(chǎn)生相互推諉的情況，造成管理工作混亂，難以獲得良好的成本管理效果[2]。

（四）燃料成本及環(huán)保成本支出增多

當前，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革機制的實施影響下，我國煤炭價格呈現(xiàn)出不斷上漲的現(xiàn)象，而該材料是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的重要資源，該資源價格的上漲，導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本比以往有所提升。另外，我國對于火電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保性提出了較高的要求，硬性規(guī)定了火電企業(yè)在生產(chǎn)過程中級達到低排放量的標準要求，并且針對排放不達標的火電企業(yè)，也制定出了相應(yīng)的懲罰機制，對環(huán)保及排污懲罰費用也進行了明確規(guī)定，環(huán)保要求也越來越高，面對這種情況，火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保壓力也逐漸增大。而部分發(fā)電企業(yè)自身的環(huán)保意識相對比較低，也沒有對生產(chǎn)工藝予以有效改進，這就導(dǎo)致其罰款費用的支出增多。很多火力發(fā)電企業(yè)為了達到相應(yīng)的環(huán)保要求也對自身生產(chǎn)工藝流程以及超低排放進行了改進，這一過程也會增加其成本支出。

（五）成本管理意識缺失

在具體的成本管理工作中，部分火電企業(yè)對成本的核算工作過于重視，將減少成本作為該工作的主要目的，對于整個企業(yè)的實際發(fā)展情況的缺乏全面的考慮，以至于制定出來的成本管理策略與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略無法同步進行，與此同時，企業(yè)各項業(yè)務(wù)成本之間存在的聯(lián)系也會出現(xiàn)問題。還有一些企業(yè)深受傳統(tǒng)管理思想的影響，認為成本管理工作就是對火電企業(yè)的生產(chǎn)成本進行簡單控制，只需要少數(shù)人把控好相應(yīng)的控制方向并落實控制方式即可，對于企業(yè)內(nèi)部全體工作人員的作用缺乏全面的考量，最終對成本管理工作造成較大的影響[3]。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀應(yīng)對的有效措施

（一）建立健全的成本管理體系

火力發(fā)電企業(yè)若想有序開展成本管理工作，首要就要建立完善的成本管控體系。在對成本管理體系進行構(gòu)建時，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對自身的發(fā)展情況予以全面了解，在這一基礎(chǔ)上建立規(guī)范的成本管理流程及相應(yīng)的管理條例，并要求成本管理人員嚴格按照相應(yīng)的流程規(guī)范開展工作。在具體的成本管理工作中，應(yīng)要求管理人員對火電企業(yè)生產(chǎn)所需的各項資源予以明確，其中包括材料、設(shè)備及人員等多種資源，接著則要對各項資源的價格信息進行調(diào)查，也要了解生產(chǎn)工作對于這些資源的需求量，在這些數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上開展相應(yīng)的預(yù)算編制工作，結(jié)合預(yù)算結(jié)果制定出更加合理的成本管控方案。應(yīng)對生產(chǎn)所需各項資源的采購、配制等予以全面管控，而且還要根據(jù)生產(chǎn)的實際需求，對資源應(yīng)用量進行嚴格管控，采用定量分配的方式減少材料的浪費，同時也能夠提高資源的利用率，降低生產(chǎn)成本。另外，對于電廠生產(chǎn)所涉及到的各環(huán)節(jié)，比如燃燒車間、電廠運行車間、采購部門等，要進行全面監(jiān)管。企業(yè)所設(shè)立的預(yù)算管理小組還應(yīng)該針對下一季度的生產(chǎn)工作開展相應(yīng)的預(yù)算工作，對上一季度的預(yù)算成本管控進行分析總結(jié)，明確其中的不足，也應(yīng)對具體情況對成本管控措施及方案進行科學(xué)改進[4]。

（二）降低企業(yè)人力資源成本

火力發(fā)電企業(yè)若想減少其生產(chǎn)經(jīng)營的成本，還應(yīng)該對人力資源成本加以重視。人才作為各企業(yè)發(fā)展所需的重要資源，其成本在不斷提升，若不對其進行科學(xué)管控，就會影響到成本管理的效果。因此，企業(yè)應(yīng)該對人力資源成本予以嚴格管控。在具體的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，企業(yè)應(yīng)該對不同人員的工作能力、專業(yè)水平等予以全面了解，根據(jù)不同工作崗位的實際需求對人員進行合理分配，以提高人力資源的利用率，減少不必要的資源消耗，降低人力成本。對于人員冗雜的結(jié)構(gòu)要進行科學(xué)改進，將其中工作能力、態(tài)度等方面存在問題的人員予以撤出，精簡不同工作部門的人員，提高其個人的綜合素質(zhì)，使其發(fā)揮最大的效用。在員工的工作質(zhì)量提升之后，還可以增加其薪酬資金，這樣既能夠減少人力成本，也能夠提高人員的工作積極性。

（三）建立完善的成本管理制度

其一，建立責(zé)任機制?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的成本管理機構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營成本管理的具體內(nèi)容予以明確，同時還要按照成本管理機構(gòu)中的人員結(jié)構(gòu)，對具體的成本管理工作內(nèi)容進行細化將其落實到成本管理人員個人，而且還應(yīng)該明確每一位管理人員的職責(zé)，要求其承擔(dān)起相應(yīng)的成本管理責(zé)任，確保一旦出現(xiàn)管理問題就能夠及時找到相應(yīng)的責(zé)任源頭，追究責(zé)任，解決問題[5]。

其二，建立考核與獎懲機制。針對負責(zé)不同生產(chǎn)經(jīng)營的車間部門的具體工作內(nèi)容以及成本消耗量為其設(shè)立合理的考核指標，要求不同生產(chǎn)車間以及經(jīng)營部門在工作運行過程中，要使其成本消耗符合相應(yīng)的考核指標。如果在考核過程中出現(xiàn)成本消耗超標的情況，則要對該車間或部門進行一定的懲罰，對于超額完成指標的車間或部門則要給予一定的獎勵。另外，也要針對成本管理人員的工作情況制定相應(yīng)的考核機制，對成本管理人員自身的工作態(tài)度、行為以及效果等多個方面進行考核，根據(jù)實際考核結(jié)果對管理人員進行相應(yīng)的獎勵與懲罰，以此提高成本管理人員工作的效率與質(zhì)量。

其三，建立監(jiān)管機制?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)該對生產(chǎn)經(jīng)營工作的具體流程予以掌握，針對不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安排專業(yè)的技術(shù)人員對其進行嚴格的監(jiān)管，確保各項環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，提高各項環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量與效率，減少不必要的成本支出。

（四）加強對燃料及環(huán)保成本的管理

火力發(fā)電企業(yè)中的管理人員應(yīng)該樹立較高的成本意識，并且要從材料采購、資源分配以及工藝改進等多個方面進行有效的成本管理措施，以此提高成本管理的質(zhì)量。煤炭是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的主要燃料資源，不過其價格正在不斷上漲面對這種情況，相關(guān)企業(yè)則應(yīng)該選擇質(zhì)量較好且價格相對低廉的供貨商進行大批量的采購，節(jié)省一定的成本支出。在生產(chǎn)過程中，需要對燃燒發(fā)電的傳統(tǒng)工藝流程進行科學(xué)改進，使其變得更加環(huán)保節(jié)能，在流程運行過程中能夠?qū)γ禾窟M行充分燃燒，并且也能夠減少各種污染物的產(chǎn)生，大大降低污染物排放量，也避免了煤炭材料的浪費，降低生產(chǎn)成本。與此同時，相關(guān)企業(yè)也要結(jié)合相應(yīng)的污染排放標準要求對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染物質(zhì)進行科學(xué)處理，并且要投入充足的資金，促使排污標準能夠達到相應(yīng)的要求，以防出現(xiàn)超標現(xiàn)象，否則又要進行罰款，增加不必要的成本支出。應(yīng)將整個生產(chǎn)發(fā)電流程改進成為排放量達標的工藝模式，還需要對污染排放標準進行時刻監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)排放超標情況就需要對其進行及時處理，從而提高生產(chǎn)的環(huán)保性能，減少成本支出[6]。

（五）開展精細化的成本管理工作

火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理工作時，還應(yīng)該對傳統(tǒng)粗放式的成本管理模式進行合理改進，引進精細化管理理念，以此構(gòu)建精細化管理流程，實現(xiàn)對企業(yè)成本的精細化管理。在這一管理模式中，相關(guān)企業(yè)需要對成本管理過程進行逐一分解，接著則要對不同的工作環(huán)節(jié)予以全面分析，同時還要將其細化到成本核算工作方面，接著則要結(jié)合企業(yè)自身所設(shè)置的經(jīng)濟指標對細化后的成本管理過程進行對比分析，從中找出成本管理中存在的問題以及影響成本管理的因素，針對具體原因采用合適的應(yīng)對措施。另外，在成本管理中還應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行細化管理，對不同生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容進行深入了解，根據(jù)成本管理的相關(guān)要求深入到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)之中嚴格管控成本消耗，提高對成本的控制力度。

（六）及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想

火力發(fā)電企業(yè)在對生產(chǎn)經(jīng)營成本進行管理時，還應(yīng)該對以往傳統(tǒng)的管理思想予以及時轉(zhuǎn)變。對火電企業(yè)來說，其自身的經(jīng)營發(fā)展曾經(jīng)受益于壟斷經(jīng)濟，而在當前的市場經(jīng)濟中，若想保持良好的發(fā)展狀態(tài)，就要及時轉(zhuǎn)變以往的管理思想理念，對成本管理工作進行深入且全面的認識，提高其自身的成本管理意識，加強對該工作的重視程度。而且還要做好對成本管理人員的培訓(xùn)工作，要在具體的培訓(xùn)過程中培養(yǎng)成本管理人員的責(zé)任意識，教授他們專業(yè)的成本管理知識與技能，并滲透最新的成本管理思想理念，以提高管理人員自身的專業(yè)能力，使其能夠在成本管理工作中發(fā)揮出積極作用，實現(xiàn)對成本管理措施的有效落實。

三、總結(jié)

在火力發(fā)電企業(yè)的成本管理工作中當下，存在不少問題，導(dǎo)致該管理工作的實際效用得不到充分的發(fā)揮，其成本也無法降低，在這種情況下，企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展會受到不利影響所以，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強對成本管理的重視，并且要針對管理現(xiàn)狀采用合適的手段措施，提高成本管理的有效性，發(fā)揮出該工作的實際效用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。