夏 天

（新疆維吾爾自治區(qū)地質調查院，新疆 烏魯木齊 830000）

我國各行各業(yè)均在快速發(fā)展，高質量的發(fā)展成為每個行業(yè)發(fā)展的最基本要求。為了確保實現(xiàn)礦山生產事業(yè)的高質量發(fā)展，針對礦山建設形成的綠色礦山對于促進其高質量建設與發(fā)展有著重要的意義。但是怎樣的礦山建設才滿足高質量發(fā)展背景下的綠色礦山建設，需要通過一系列的評價體系建設與完善才能夠進行衡量，該體系的建設對于促進礦產事業(yè)綠色與可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

目前階段下，綠色礦山建設的任務依舊艱巨，需要在科學的評價體系下對綠色礦山進行建設，方可實現(xiàn)我國綠色礦山建設的基本要求。因此，結合國家政策的要求與綠色生產方式的訴求，建立高質量的評價體系，以此促進綠色礦山建設的科學性。

1 文獻綜述

1.1 綠色礦山

在中國知網數(shù)據庫中搜索綠色礦山的資料，綠色礦山需要滿足九個基本條件，分別為辦礦合法、管理規(guī)范、科技創(chuàng)新、綜合利用、節(jié)能減排、土地復墾、環(huán)境保護、企業(yè)文化和社區(qū)和諧。在對綠色礦山文獻搜索中，共搜索到517篇綠色礦山的研究文獻，大部分文獻是綠色礦山建設實際及現(xiàn)場的報道。另外，其中的437篇文獻能夠獲取綠色礦山的建設插圖，并且在文獻的發(fā)表年限分布上發(fā)現(xiàn)，自2008年后，對于相關研究的文獻發(fā)布量呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，其與《綠色礦山公約》的發(fā)布有著直接的聯(lián)系。而在2015年之后相關文獻的發(fā)表迎來高峰，與我國提倡可持續(xù)發(fā)展、金山銀山不如綠水青山發(fā)展戰(zhàn)略等有著明顯的關系。另外，在針對綠色礦山的研究中，一般會呈現(xiàn)出兩個趨勢，一個是綠色礦山的建設工作的核心差異化的存在；另一個是綠色礦山建設中現(xiàn)代技術的應用。無論哪一個研究方向與趨勢，均對于促進我國綠色礦山建設有著一定的意義。

1.2 高質量發(fā)展綠色礦山

2017，我黨首次在會議中提出了高質量發(fā)展的戰(zhàn)略名詞。高質量發(fā)展具有明顯的時代意義，對于各行各業(yè)的發(fā)展均有著明顯的指導作用，其中，在綠色礦山建設中，高質量發(fā)展更為綠色礦山的建設指明了方向。礦山產業(yè)作為我國經濟發(fā)展中的主要組成部分，其能夠有效帶動我國經濟發(fā)展與建設，同時，通過礦山事業(yè)促進我國經濟發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的角度下，進行更加科學與嚴謹?shù)亟ㄔO，其也是高質量建設綠色礦山的基本要求。另外，在相關研究中發(fā)現(xiàn)，侯麗華等學者對高質量發(fā)展下的礦山建設主要對時代特點與礦山建設質量進行了深入的研究與分析，在一定程度上與高質量發(fā)展和綠色礦山建設有著密切的結合。

1.3 綠色礦山建設評價指標體系

在高質量發(fā)展背景下，綠色礦山建設需要制定出相應的評價體系，以此確保綠色礦山的建設滿足可持續(xù)發(fā)展和高質量發(fā)展的建設目標。在進行該內容研究中，其中在2012年之后，很多學者發(fā)表了相關的文章與期刊，主要的內容是圍繞綠色礦山建設評價體系進行論述。

在有關研究的分析中發(fā)現(xiàn)，以龔斌等學者為首的評價體系建設文章的內容中，發(fā)現(xiàn)了一定的局限性，其存在分類不足和指標之間的界限定義模糊的情況，特別是隨著現(xiàn)代技術在礦山建設中的應用，綠色礦山建設不僅是恢復植被這種簡單的概念產物，而且需要在理性礦山研究中結合現(xiàn)代與礦產企業(yè)進行評價體系的建設，進而實現(xiàn)高質量發(fā)展下的綠色礦山評價體系的合理完善。

2 礦業(yè)高質量發(fā)展與綠色礦山內在聯(lián)系

高質量發(fā)展是黨的十九大報告中提出的新表述,表現(xiàn)為我國經濟發(fā)展過程中經濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變,是兼顧速度和質量再優(yōu)化、再平衡的發(fā)展。我國是礦業(yè)大國,經濟高質量發(fā)展勢必對礦業(yè)發(fā)展提出更高的要求。礦業(yè)高質量發(fā)展是指在資源得到基礎保障的前提下,提高資源供給質量。綠色礦山則是集生態(tài)文明、科技創(chuàng)新和資源節(jié)約于一體的礦業(yè)發(fā)展新模式,其是我國礦業(yè)工作轉型升級、動能轉換的主動選擇,是實現(xiàn)礦業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。因此，正確認識綠色礦山與礦業(yè)高質量發(fā)展之間的內在聯(lián)系,有利于從思想理念層面更加深刻地理解綠色礦山建設指標體系設計方向。

2.1 綠色礦山是礦業(yè)高質量發(fā)展的具體表現(xiàn)

在不同的時期與社會背景下，礦業(yè)的發(fā)展與建設存在一定的差異性，對于礦山的建設有著不同的要求。在2017年我國首次提出高質量發(fā)展后，礦山建設不僅以經濟效益作為高質量建設的評價標準，同時，將礦山開采前、開采中、和開采后給周圍環(huán)境帶來的生態(tài)影響納入高質量礦山建設的評價體系。因此，礦山建設不僅要滿足經濟發(fā)展的需求，同時，降低環(huán)境污染，這兩項基本要求需要滿足CIA，可以稱之為高質量礦山建設。結合我國目前階段下開礦技術與科技的發(fā)展，礦山在建設與開采中更加具有時代性特點，能夠在綠色環(huán)保的基礎上進行礦產資源的開采，這與礦業(yè)高質量發(fā)展有著具體的表現(xiàn)聯(lián)系。

2.2 礦業(yè)高質量發(fā)展是綠色礦山題中應有之意

綠色發(fā)展理念，能夠在保護環(huán)境與生態(tài)的基礎上進行發(fā)展。在目前階段下，涉及到環(huán)境與生態(tài)的發(fā)展內容有很多，礦業(yè)建設就是其中最主要的一個。在采礦工作開展中，在一定程度上會給礦區(qū)內核礦區(qū)附近的植被、土壤、空氣等造成十分不利的影響。但是礦業(yè)作為幫助我國獲取能源和發(fā)展經濟的主要產業(yè)之一，在以往的發(fā)展中大多以犧牲環(huán)境作為代價，發(fā)展礦山事業(yè)。直至高質量發(fā)展理念出現(xiàn)后，我國的礦山事業(yè)在一定程度上有著大幅度轉變，更多地將綠色發(fā)展理念融入開礦工作中，實行了綠色礦山工作的開展。礦業(yè)高質量發(fā)展是對綠色礦山發(fā)展含義的概括與深化，是基于綠色礦山發(fā)展中應該具備的標準發(fā)展方式。因此，在高質量發(fā)展視角下進行分析，其寓于綠色礦山建設之中，兩者有著綠色礦山建設包含礦業(yè)高質量發(fā)展的聯(lián)系。

3 高質量發(fā)展視角下綠色礦山建設評價體系

3.1 評價指標體系構成

在高質量發(fā)展視角下，構建綠色礦山建設評價體系需要結合當下的發(fā)展方式與礦業(yè)開展特點，通過體現(xiàn)現(xiàn)代理念的方式進行評價體系的建設。在這一要求下，評價體系的構成主要以下三個方面組成。

3.1.1 科學管理方面

礦山事業(yè)在我國占有較大的比重，相關企業(yè)在進行礦山管理的過程中一定要凸顯出管理的專業(yè)性、管理的安全性和管理的科學性。這一管理視角下，是對綠色礦山評價體系建設的基本標準。因此，評價礦山是以綠色礦山建設為主，對礦山的管理方式與管理程度等進行科學與嚴謹?shù)脑u價。

3.1.2 資源利用層面

在當前資源高效利用政策的倡導下，礦山事業(yè)在建設中同樣需要達到資源高效利用。礦山具有豐富的資源，但是在采礦的過程中涉及自然資源破壞，企業(yè)應該將其納入資源利用評價范疇。采礦工作開展的前中后三個階段內，需要實現(xiàn)資源的有效保護，例如樹木資源、水土資源等。同時，結合綠色礦山建設的基本要求，在進行礦山建設中注重資源的合理與高效利用。

3.1.3 現(xiàn)代化生產層面

綠色礦山建設之所以能夠實現(xiàn)綠色建設，其與現(xiàn)代化技術的應用有著密不可分的關系?，F(xiàn)代化技術能夠實現(xiàn)更加清潔的作業(yè)，是確保礦山開采基于綠水青山政策背景下的有力保障。以GPS、GIS、遙感技術、無塵作業(yè)等技術的應用為主，礦山的綠色開采是以現(xiàn)代化技術為基礎。因此，現(xiàn)代化生產層面同樣納入評價體系。

3.2 指標權重確定

針對上述的科學管理、資源利用和現(xiàn)代化技術應用這三個指標的權重確定中，需要結合高質量發(fā)展下的礦業(yè)建設需要進行科學確定。首先，基于高質量建設視角下，礦山要想實現(xiàn)綠色建設，其首先需要保證資源的合理利用，確保以綠水青山的理念為主旨。因此，資源利用指標放在首位。其次，落實資源能夠合理利用對礦產企業(yè)的管理模式科學與否有著決定性的作用。因此，科學管理指標放到第二位。最后，在科學管理與資源利用的雙要求下，通過落實現(xiàn)代技術，并且現(xiàn)代技術需要服務與資源利用與科學管理。因此，現(xiàn)代化技術指標需要放在評價體系的最后。

4 結語

在礦山高質量發(fā)展視角下，綠色礦山評價體系在建設的過程中需要綜合考慮各個方面的因素，結合人類的生存與今后的發(fā)展進行科學地制定。本文結合諸多文獻對評價體系的制定進行了簡要分析，希望在促進綠色礦山建設中起到積極的作用。