國(guó)家能源局組織召開(kāi)全國(guó)煤礦智能化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)

2021年9月17日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)全國(guó)煤礦智能化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略，梳理總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)成效，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，并就加快煤礦智能化建設(shè)和煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)作出安排部署。國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華出席會(huì)議并講話(huà)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨出席會(huì)議并講話(huà)。國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東主持會(huì)議。

會(huì)議指出，加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署的具體行動(dòng)、是保障能源安全的關(guān)鍵舉措、是助推能源低碳轉(zhuǎn)型的有效手段、是煤炭行業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求。一年來(lái)，各地能源主管部門(mén)、智能化建設(shè)相關(guān)部門(mén)和煤炭企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在全國(guó)煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)要求，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)深度融合，煤礦智能化建設(shè)在全國(guó)范圍全面鋪開(kāi)并取得了新的成效。截至2021 年8月末，71 處國(guó)家首批智能化示范煤礦順利開(kāi)工建設(shè)，已完成建設(shè)投資近60億元，預(yù)計(jì)有47處將于年內(nèi)建成投產(chǎn)；全國(guó)已完成約500 個(gè)智能化采掘工作面，有力促進(jìn)了煤炭生產(chǎn)的減人提效。目前，煤礦智能化建設(shè)得到煤炭企業(yè)、廣大職工的廣泛響應(yīng)和踴躍支持，是科技創(chuàng)新在煤炭行業(yè)落地的實(shí)踐應(yīng)用，具備了全面推進(jìn)、加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

會(huì)議要求，各地能源主管部門(mén)、智能化建設(shè)相關(guān)部門(mén)和煤炭企業(yè)，要提升政治站位，精心組織、狠抓落實(shí)，積極有序推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。要抓好示范典型，著力加快煤礦智能化建設(shè)；要強(qiáng)化科技力量，著力加大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用；要加強(qiáng)監(jiān)督管理，著力做好智能化煤礦驗(yàn)收相關(guān)工作；要完善法規(guī)政策，著力健全制度支撐體系；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力提升工作協(xié)同性和有效性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地能源主管部門(mén)和煤炭企業(yè)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大宗商品增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為當(dāng)前首要任務(wù)盯緊抓實(shí)，在確保安全的前提下全力以赴抓好煤炭增產(chǎn)保供，優(yōu)先保障發(fā)電供熱和民生用煤，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

會(huì)上，內(nèi)蒙古、山西、陜西能源局，以及國(guó)能集團(tuán)、中煤集團(tuán)、中煤科工、晉能控股、山東能源、陜煤化就智能化煤礦建設(shè)和增產(chǎn)保供情況做了匯報(bào)，皖北煤電集團(tuán)內(nèi)蒙古智能煤炭公司麻地梁煤礦、陜西華電榆橫煤電公司小紀(jì)汗煤礦、潞安化工集團(tuán)新元煤炭公司新元煤礦、河南能化集團(tuán)永貴能源公司新田煤礦4家示范煤礦建設(shè)單位做了典型發(fā)言。

煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)在江西召開(kāi)

2021年9月15日，煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)在江西省婺源縣召開(kāi)。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書(shū)記張宏主持會(huì)議并講話(huà)，江西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)岑代全致歡迎辭。

張宏首先帶領(lǐng)與會(huì)人員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記9月13 日在國(guó)家能源集團(tuán)榆林化工有限公司考察時(shí)的重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)總書(shū)記的重要講話(huà)指出了煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的重要地位，為煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，煤炭行業(yè)企業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記講話(huà)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好煤炭的“兜底保障”作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。

研討會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)部副主任鐵旭初對(duì)《煤炭行業(yè)老礦區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了解讀。皖北煤電集團(tuán)、京能集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等煤炭企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真準(zhǔn)備材料，分享了本企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)；中煤科工集團(tuán)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等從事老礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究工作的專(zhuān)家介紹了最新研究成果。與會(huì)代表積極建言獻(xiàn)策，對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作和《煤炭行業(yè)老礦區(qū)“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

張宏在總結(jié)講話(huà)中指出，煤炭行業(yè)老礦區(qū)涉及面廣，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。老礦區(qū)轉(zhuǎn)型是深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要，是煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)實(shí)施的必然選擇。“十四五”時(shí)期是煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，煤炭行業(yè)老礦區(qū)要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，做好中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)間學(xué)習(xí)互鑒，在關(guān)鍵核心技術(shù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、體制機(jī)制上突破創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)老礦區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將針對(duì)煤炭行業(yè)老礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題深入開(kāi)展調(diào)查研究，提出政策建議并積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

國(guó)家礦山安監(jiān)局部署全面開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作

國(guó)家礦山安監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知》，從即日起到2022年6月底全面開(kāi)展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。

通知指出，普查對(duì)象為正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦（包括露天煤礦）、停工停產(chǎn)整改或整頓的煤礦、煤炭資源整合和兼并重組煤礦。

通知明確，煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作由各煤礦企業(yè)及所屬煤礦具體組織實(shí)施；地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)做好日常監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)；駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各地煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。重點(diǎn)對(duì)煤礦采空區(qū)、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、沖擊危險(xiǎn)性、導(dǎo)水裂縫帶、地表水體、地下含水體、井下火區(qū)、古河床沖刷帶、天窗不良地質(zhì)體等進(jìn)行普查，落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素治理措施。

通知強(qiáng)調(diào)，煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、源頭治理的治本之策，也是有效防范各類(lèi)災(zāi)害事故的根本途徑。煤礦企業(yè)法定代表人或煤礦主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查過(guò)程中，要敢于動(dòng)真碰硬，凡發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按時(shí)完成隱蔽致災(zāi)因素普查治理的，要責(zé)令其限期整改；對(duì)開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、不落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素治理措施等違法違規(guī)行為的煤礦，要依法查處。

全國(guó)礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作將開(kāi)展

國(guó)家礦山安監(jiān)局日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，于2021年9月20日前將本地區(qū)礦山基本情況報(bào)送至國(guó)家礦山安全監(jiān)察局。

通知指出，為進(jìn)一步摸清全國(guó)礦山底數(shù)，準(zhǔn)確掌握礦山基本情況，有效提升礦山安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能，經(jīng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局研究，決定組織開(kāi)展全國(guó)礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)駐地行政區(qū)域內(nèi)煤礦（含中央企業(yè)所屬煤礦）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查，各省級(jí)應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山、尾礦庫(kù)（含中央企業(yè)所屬非煤礦山、尾礦庫(kù)）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查。通知強(qiáng)調(diào)，各負(fù)責(zé)單位要高度重視礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，認(rèn)真研究、精心組織、嚴(yán)格審核，對(duì)照煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)基本情況統(tǒng)計(jì)表，準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)信息，堅(jiān)決杜絕缺項(xiàng)漏項(xiàng)、弄虛作假。

根據(jù)通知，煤礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、核定生產(chǎn)能力、剩余可采儲(chǔ)量、開(kāi)采類(lèi)型、災(zāi)害類(lèi)型、開(kāi)采工藝、證照狀況、煤礦類(lèi)型，直接監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，省局或分局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、監(jiān)察員分礦聯(lián)系、監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系包保、駐礦監(jiān)管、駐礦盯守、安全巡查，礦井狀況、停產(chǎn)停建煤礦狀況，上級(jí)公司名稱(chēng)，托管情況等。

堅(jiān)守民生用煤底線(xiàn) 發(fā)揮中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)作用

2021年9月16日，在國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)的9月份新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，2021年1-8月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長(zhǎng)11.3%，比2019年同期增長(zhǎng)11.6%，兩年平均增長(zhǎng)5.7%。8 月份，全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)0.2%。其中，火電同比增長(zhǎng)0.3%，核電同比增長(zhǎng)10.2%，風(fēng)電同比增長(zhǎng)7.0%，太陽(yáng)能發(fā)電同比增長(zhǎng)8.5%，水電同比下降4.7%。從用電看，1-8 月份全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)13.8%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)19.3%、13.1%、21.9%和7.5%。

孟瑋表示，投資項(xiàng)目審批方面，8 月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目11 個(gè)，總投資1006億元，主要集中在交通、能源等領(lǐng)域。

孟瑋還表示，近日，國(guó)家發(fā)改委向各地方和有關(guān)企業(yè)發(fā)出通知，就抓緊做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作做出安排。一方面，要求推動(dòng)煤炭中長(zhǎng)期合同對(duì)發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線(xiàn)；另一方面，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭企業(yè)在今年已簽訂中長(zhǎng)期合同基礎(chǔ)上，再簽訂一批中長(zhǎng)期合同，將發(fā)電供熱企業(yè)中長(zhǎng)期合同占年度用煤量的比重提高到100%。這項(xiàng)舉措既堅(jiān)守民生用煤底線(xiàn)，又充分發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)的“壓艙石”作用，有效降低社會(huì)用煤成本。

國(guó)家發(fā)改委：增加能源消費(fèi)總量彈性管理 推進(jìn)能耗雙控

日前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），從5個(gè)方面提出了增加能源消費(fèi)總量管理彈性的措施。

一、對(duì)國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌

近年來(lái)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，國(guó)家布局了一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生和發(fā)展未來(lái)的重大項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目能耗量巨大，成為所在地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成的難點(diǎn)。根據(jù)這一實(shí)際情況，《方案》規(guī)定對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)且符合相關(guān)條件的國(guó)家重大項(xiàng)目，將按照“央地共擔(dān)”原則，在能耗雙控考核中對(duì)項(xiàng)目能耗量實(shí)行一定幅度減免。

二、嚴(yán)格管控高耗能高排放項(xiàng)目

“十四五”時(shí)期，各地區(qū)擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目數(shù)量多、新增能耗量大，嚴(yán)重影響能耗雙控目標(biāo)完成。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，成為能耗雙控和碳達(dá)峰、碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。為堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，督促各省（區(qū)、市）建立在建、擬建、存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行分類(lèi)處置，并以新增能耗5萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤為界限，國(guó)家、地方分級(jí)加強(qiáng)管理。通過(guò)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，倒逼地方轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，騰出用能空間，這也是增加能源消費(fèi)總量管理彈性的重要手段。

三、鼓勵(lì)地方增加可再生能源消費(fèi)

考慮到未來(lái)我國(guó)可再生能源將迎來(lái)高比例、大規(guī)模發(fā)展，結(jié)合可再生能源電力消納保障機(jī)制和綠色電力證書(shū)交易實(shí)施，《方案》明確提出在地方能源消費(fèi)總量考核中，對(duì)超額消納可再生能源電量的地區(qū)按規(guī)定抵扣相關(guān)能耗量，形成政策組合拳，進(jìn)一步激勵(lì)可再生能源發(fā)展和消納。

四、鼓勵(lì)地方超額完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)

《方案》堅(jiān)持能耗強(qiáng)度優(yōu)先，圍繞這一指標(biāo)設(shè)計(jì)了總量的彈性管理措施，即對(duì)能耗強(qiáng)度降低達(dá)到國(guó)家下達(dá)激勵(lì)目標(biāo)的地區(qū)，能源消費(fèi)總量目標(biāo)將免于考核。

五、推行用能指標(biāo)市場(chǎng)化交易

在完善能耗雙控制度過(guò)程中，國(guó)家發(fā)改委高度關(guān)注發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，結(jié)合市場(chǎng)化改革要求和“十三五”用能權(quán)交易試點(diǎn)開(kāi)展情況，提出完善用能權(quán)有償使用和交易制度，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)，建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)跨地區(qū)交易機(jī)制，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動(dòng)和集聚。

國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，在能耗雙控制度實(shí)施過(guò)程中，將推出和完善3項(xiàng)重要的管理措施。

一、推動(dòng)地方實(shí)行用能預(yù)算管理

“十四五”時(shí)期，全國(guó)和各地區(qū)新增用能空間普遍較為緊張，各地區(qū)必須加大存量挖潛力度，統(tǒng)籌用好國(guó)家下達(dá)的能源消費(fèi)增量指標(biāo)和挖潛騰出的用能指標(biāo)。將通過(guò)實(shí)行用能預(yù)算管理、開(kāi)展能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)等措施，推動(dòng)地方更為精準(zhǔn)地掌握本地區(qū)用能情況，并據(jù)此優(yōu)化能源要素配置，優(yōu)先保障居民生活及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

二、嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查制度

針對(duì)當(dāng)前部分地方節(jié)能審查制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位的問(wèn)題，將進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)強(qiáng)化節(jié)能審查制度，作為堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、確保完成能耗雙控目標(biāo)的重要手段。同時(shí)，結(jié)合能耗雙控目標(biāo)進(jìn)展情況，強(qiáng)化有關(guān)工作要求，對(duì)于未達(dá)到能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)進(jìn)度要求的地區(qū)，在節(jié)能審查等環(huán)節(jié)對(duì)高耗能項(xiàng)目緩批限批，新上高耗能項(xiàng)目實(shí)行能耗等量減量替代，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。

三、完善能耗雙控考核制度

根據(jù)完善能耗雙控制度的新舉措、新要求，進(jìn)一步完善考核制度，更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。后續(xù)，國(guó)家發(fā)改委將按照嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度、合理控制能源消費(fèi)總量的原則要求，完善考核指標(biāo)體系，特別是進(jìn)一步加大能耗強(qiáng)度降低指標(biāo)的考核權(quán)重，并合理設(shè)置能源消費(fèi)總量指標(biāo)的考核權(quán)重等。同時(shí)，還將結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)地方堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動(dòng)能源要素優(yōu)化配置等方面的考核，確保工作措施到位、政策力度到位。

內(nèi)蒙古出臺(tái)方案堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

內(nèi)蒙古近日印發(fā)《“兩高”違規(guī)項(xiàng)目整改“清零”行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），全面開(kāi)展違規(guī)“兩高”項(xiàng)目分類(lèi)處置，實(shí)現(xiàn)整改“清零”。

《方案》指出，整改“清零”任務(wù)聚焦“兩高”違規(guī)項(xiàng)目，以煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色等行業(yè)設(shè)計(jì)能耗（等價(jià)值）1萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的在建和已建成違規(guī)項(xiàng)目為重點(diǎn)。

《方案》明確整改“清零”要求，根據(jù)“兩高”項(xiàng)目范圍，全面對(duì)在建、已建成的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行排查。一是逐一核查項(xiàng)目是否符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；二是逐一核查項(xiàng)目是否辦理核準(zhǔn)備案、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等手續(xù)；三是逐一核查違規(guī)項(xiàng)目是否按規(guī)定停建、停產(chǎn)整改，實(shí)施懲戒措施等。

根據(jù)《方案》，2021 年9 月10-20 日，全面梳理“兩高”項(xiàng)目情況，核實(shí)已建成、在建違規(guī)“兩高”項(xiàng)目，詳細(xì)填報(bào)清單臺(tái)賬，提出分類(lèi)整改意見(jiàn)。9月20日至12 月底，按照整改“清零”原則和整改要求，對(duì)未辦理節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等手續(xù)、符合要求的“兩高”違規(guī)項(xiàng)目，嚴(yán)格依法依規(guī)按程序集中補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)審批和建設(shè)的不符合要求的違規(guī)項(xiàng)目，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則依法依規(guī)停止運(yùn)行或徹底中止。

《方案》提出，到2021年底違規(guī)“兩高”項(xiàng)目全部依法依規(guī)完成整改、停止運(yùn)行或徹底中止，符合要求的項(xiàng)目從嚴(yán)補(bǔ)辦節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整改“清零”，“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。

安徽推出“碳指數(shù)”助力規(guī)上工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳

為引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展，安徽省統(tǒng)計(jì)局近日推出“碳指數(shù)”，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能降碳診斷服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

安徽省統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)王維表示，安徽省統(tǒng)計(jì)局以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為突破口，在企業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上建立節(jié)能降碳信息系統(tǒng)。

該系統(tǒng)圍繞企業(yè)煤、電、油、氣消費(fèi)四大維度計(jì)算碳排放指數(shù)，通過(guò)“碳指數(shù)環(huán)”展示企業(yè)各類(lèi)能源消耗的碳排放水平，利用柱狀圖展示企業(yè)每月能耗和碳指數(shù)趨勢(shì)，紅色柱狀圖表示能耗和碳指數(shù)同比增長(zhǎng)，綠色則表示下降。該系統(tǒng)使用翔實(shí)數(shù)據(jù)幫企業(yè)摸清節(jié)能降碳家底，通過(guò)及時(shí)預(yù)警提醒企業(yè)節(jié)能降碳。