林航旭

（國網丹東供電公司，遼寧 丹東 118000）

引言

目前在經濟新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作仍然存在一定的弊端。為有效凸顯出紀檢監(jiān)察工作的價值，必須不斷提高從業(yè)人員的思想認識，通過制定科學合理的工作機制，實現(xiàn)對紀檢監(jiān)察工作的高效能管理，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

一、推動新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要意義

（一）加強紀檢監(jiān)察工作是推進全面從嚴治黨的必然要求

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在全面依法治國和全面從嚴治黨砥礪并進的時代背景下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量，要認真落實新時代黨的建設總要求，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，以永遠在路上的執(zhí)著和定力，把全面從嚴治黨要求落實到企業(yè)各層級各領域；要忠實履行黨章和憲法賦予的職責，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展等重大部署，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，有力推動黨中央及省市有關決策部署落實落地；要更加突出圍繞中心、服務大局，更加強調態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發(fā)展。

（二）加強紀檢監(jiān)察工作是堅持人民至上理念的必然選擇

人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基。中國共產黨自成立之日起，就把人民放在最先位置、最重位置、最高位置。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關也始終堅持把“人民至上”的理念貫穿于紀檢監(jiān)察工作始終。一是以強有力的政治監(jiān)督，自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任，確保黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署得到正確、有效地貫徹落實，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；二是以勤與勉的工作作風，嚴肅認真抓好主責主業(yè)，主動深入開展調查研究，真正把企業(yè)一線的問題摸清摸透，把廣大干部職工的想法和訴求摸清摸透，對待干部職工的所急所需所難，再多不怕多、再小不嫌小、再難不畏難，進一步站穩(wěn)群眾立場。同時，暢通監(jiān)督舉報渠道，依規(guī)依紀依法做好群眾信訪舉報和各類問題線索的核查處置工作，嚴肅認真開展追責問責，切實以真抓實干的工作實效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

（一）缺乏監(jiān)督力度

根據相關的監(jiān)察制度規(guī)定，我國有許多國有企業(yè)必須設置單獨的紀檢監(jiān)察部門，但是在實際的檢查過程中，很多企業(yè)在管理的過程中也考慮到了成本投入方面的問題，為了在建設制度時有效地節(jié)約資金，企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作存在跨部門兼職的現(xiàn)象，或是由缺乏相應專業(yè)素質的人員兼任。這就導致企業(yè)在進行紀檢監(jiān)察工作的過程中，未能由有紀檢部門單獨進行工作，而是與多個部門聯(lián)合審查來進行紀檢制度的落實。由此可見，很多國有企業(yè)的管理層對于紀檢監(jiān)察工作的重要性并沒有給予高度重視，導致紀檢工作在實際落實的過程中沒有明確的定位，因此，不能夠有序地開展紀檢工作。

與國有企業(yè)的其他幾大傳統(tǒng)部門的性質相比，紀檢監(jiān)察部門屬于相互獨立的性質。而在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，由于這種獨立的性質，導致紀檢監(jiān)察很難在其他部門中發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，在工作中監(jiān)督力度不足，特別是對于企業(yè)高層管理人員的監(jiān)督，更是受到了多重外界因素的影響。即使在實際監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)了問題，也只能通過談話或警告的方式來進行處理，這種處理方式并不能夠有效地起到相應的監(jiān)督作用，導致紀檢工作缺乏權威性。

（二）紀檢監(jiān)察工作隊伍建設不足

針對當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實際開展情況，經深入分析可知，在當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中，紀檢監(jiān)察工作隊伍結構存在嚴重的老齡化問題，不僅體現(xiàn)在隊伍組成人員結構上，還體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察工作知識結構和工作方式等方面，使得紀檢監(jiān)察工作方式始終不能緊跟時代發(fā)展進行創(chuàng)新，一定程度上阻礙著紀檢監(jiān)察工作的開展。同時，紀檢監(jiān)察工作人員在實際工作中，一切以求穩(wěn)為立足點，導致紀檢監(jiān)察工作缺乏實踐意義。除此之外，在國有企業(yè)經營發(fā)展過程中，領導人員更加關注項目建設情況，而忽視了紀檢監(jiān)察工作，這使得紀檢監(jiān)察工作隊伍建設未能引起重視，從而導致整個紀檢監(jiān)察工作隊伍出現(xiàn)了知識結構、技術水平相差甚大的現(xiàn)象，而由于缺乏高素質專業(yè)人才的加入，導致當下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作無法適應時代發(fā)展，直接制約著紀檢監(jiān)察工作價值的實現(xiàn)。

（三）組織建設不夠規(guī)范

隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督范圍和難度也愈來愈大。目前，雖然大部分國有企業(yè)基本實現(xiàn)了紀委書記專職化，但仍有部分企業(yè)未設立單獨的紀檢監(jiān)察部門，在落實“三轉”方面也尚存在“三轉”空轉、“明轉暗不轉”等情況，這都一定程度地影響了紀檢監(jiān)察工作的“深”和“實”。個別黨員數、監(jiān)察對象數較多的國有企業(yè)，因紀檢監(jiān)察人員力量配備不足，工作人員還需同時兼顧黨建、宣傳等工作任務，長此以往容易導致“專職不專責，兼職不盡職”現(xiàn)象的發(fā)生。另外，考慮到工作性質和晉升空間等多重因素，企業(yè)內部在選拔審計、財務、法律等優(yōu)秀人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍時往往遇冷，致使紀檢監(jiān)察隊伍后備力量不足、專業(yè)人才短缺。

三、提高國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平的策略

（一）完善紀檢監(jiān)察工作機制

當前，企業(yè)在制定紀檢監(jiān)察內容時，必須注意項目實行的具體情況，通過對紀檢監(jiān)察的形式加以創(chuàng)新，可以根據不同的項目制定匹配度更高的監(jiān)察工作制度，從而有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)察的整體價值。除此之外，在監(jiān)察的過程中，工作人員往往是監(jiān)督的主體人員，工作人員的道德水平以及思想素質和監(jiān)察工作的質量之間具有密不可分的關系。因此，必須加強對監(jiān)察人員道德素質的培養(yǎng)，為監(jiān)察工作人員樹立有效的監(jiān)察意識，讓監(jiān)察的內容真正落實到工作環(huán)節(jié)中。在這一過程中，首先，監(jiān)察的主體必須了解工作的目的，這就需要企業(yè)制定行為準則，通過結合項目的發(fā)展內容，改善監(jiān)察工作的方法以及形式，從而彌補統(tǒng)一監(jiān)察制度中存在的弊端；其次，針對一些形式各異的工作環(huán)節(jié)，監(jiān)察人員在進行工作的過程中，必須做到實事求是，針對老舊的監(jiān)察工作方式，應該及時改進，從而確保監(jiān)察制度能夠匹配檢查內容；最后，在開展紀檢監(jiān)察工作之前，必須做好相應的規(guī)劃工作，將監(jiān)察的制度法規(guī)與企業(yè)的項目內容相匹配，相關的設計人員必須具備大局觀，對紀檢監(jiān)察工作的內容統(tǒng)籌管理，建立更加行之有效的紀檢監(jiān)察工作機制。

（二）不斷加大外部監(jiān)督力度

對于國有企業(yè)而言，為了更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的約束作用，只有實現(xiàn)權力有效制衡的監(jiān)督管理機制，這就要求國有企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察工作時，應在強化內部監(jiān)督工作的基礎上，重視國有企業(yè)外部監(jiān)督與內部監(jiān)督的溝通交流，才能最大限度地發(fā)揮出國有企業(yè)外部監(jiān)督的效能，有效完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，為更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用奠定夯實基礎。除此之外，為了更好地發(fā)揮外部監(jiān)督作用，應建立完善外部監(jiān)督工作機制，具體包括明確并落實監(jiān)督職責，合理劃分監(jiān)督管理范圍，不斷提高外部監(jiān)督工作的獨立性和權威性，才能真正發(fā)揮出外部監(jiān)督作用來規(guī)范紀檢監(jiān)察工作。

（三）拓展紀檢監(jiān)察工作方法

現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作提供了更加便捷高效的途徑。紀檢監(jiān)察團隊要具備適應時代發(fā)展的先進管理理念，還應采取先進得宜的工作方法，使紀檢監(jiān)察工作在促進國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮最大的作用。例如國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察團隊在工作中，可以充分利用微信公眾號這一信息推廣方式，在此對國有企業(yè)干部職工進行思想政治教育，既方便快捷，又容易得到大多數人的認可。國有企業(yè)的微信平臺應及時將國家反腐倡廉工作的最新動態(tài)推送出來，宣傳與解讀黨的方針政策，為國有企業(yè)的發(fā)展營造嚴謹而健康的環(huán)境，使廣大黨員干部提高思想覺悟，推進反腐倡廉建設，引導形成積極進取的企業(yè)文化，堅決與黨和國家同心同德。對國有企業(yè)廣大干部職工進行紀檢監(jiān)察，工作人員應該深入到干部職工之中，親切、耐心地與基層職工進行全面交流，熟知企業(yè)進行生產經營的實際情況，獲得一手的信息資料。深入接觸群眾對紀檢監(jiān)察工作來說既是工作方法，也是考驗，紀檢監(jiān)察團隊擔負著監(jiān)督國有企業(yè)經營管理行為的職責，但也應面對人民群眾的監(jiān)督，要公開公正地做好紀檢監(jiān)察工作，為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

（四）堅持干訓結合，增強履職本領

鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察鐵軍是推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的關鍵因素之一。全體紀檢監(jiān)察人員要把深入學習習總書記新時代中國特色社會主義思想作為一種工作習慣，努力學出信仰、學出本領、學出干勁，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保政治過硬；要認真落實全員培訓要求，積極參加紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務培訓，做到心中有法、執(zhí)法懂法、辦事依法，確保人人培訓、人人提高。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關也要注重加強與上級有關部門的聯(lián)系溝通與協(xié)調，積極選派業(yè)務骨干，通過抽調辦案、跟班作業(yè)、參與巡視巡察等方式，讓紀檢監(jiān)察干部在斗爭一線強本領、提素質、顯擔當，進而打造出一支“會辦案、能辦案、辦好案”的紀檢監(jiān)察隊伍。

結論：綜上，國有企業(yè)與國民經濟發(fā)展密切相關，而在新形勢下國有企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，這對國民經濟穩(wěn)定發(fā)展產生了深遠影響，這就要求國有企業(yè)進一步深化改革，相關工作人員應正視當下紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題，通過不斷加大紀檢監(jiān)察政策宣傳力度、加強紀檢監(jiān)察工作隊伍建設、創(chuàng)新工作理念和方式等措施，真正發(fā)揮出國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用，以此推動國有企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。