胡志偉，賈志芳

（河鋼股份有限公司承德分公司，河北 承德 067102）

目前，我國鋼鐵企業(yè)的標準化工作仍有待完善，因此，我國鋼鐵企業(yè)需積極開展標準化工作，發(fā)揮標準在促進企業(yè)技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、增強企業(yè)市場競爭力、塑造企業(yè)產(chǎn)品品牌等方面的重要作用，助力于鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級向高質(zhì)量發(fā)展。

1 鋼鐵企業(yè)開展標準化工作的意義

（1）保障品質(zhì)。在鋼鐵行業(yè)整體產(chǎn)能過剩、價格愈發(fā)透明的大背景下，產(chǎn)品質(zhì)量已逐步成為市場競爭的主要內(nèi)容。有效發(fā)揮標準化對質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，才能提高質(zhì)量。因此，鋼鐵企業(yè)開展標準化工作，制定高于或嚴于國家、行業(yè)標準水平的符合市場需求、具有競爭力的企業(yè)標準，并通過標準間的競爭不斷提升企業(yè)標準水平，是保證生產(chǎn)質(zhì)量和引領(lǐng)質(zhì)量提升的重要抓手。

（2）促進創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是推動鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要抓手和核心戰(zhàn)略。實踐證明，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，標準化工作對促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，是不可或缺的“助推器”。因此，鋼鐵企業(yè)開展標準化工作，使標準研制與科技研發(fā)緊密結(jié)合，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，搶占企業(yè)標準研制的制高點，是企業(yè)在實現(xiàn)創(chuàng)新中不可或缺的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要渠道。

（3）提升品牌。質(zhì)量和服務(wù)是品牌建設(shè)的基石，而企業(yè)執(zhí)行標準的水平直接反映了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。企業(yè)標準是高于國家、行業(yè)標準的具有先進技術(shù)和市場活力的標準，企業(yè)制定并嚴格執(zhí)行企業(yè)標準，一方面可有效保障產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量；另一方面，可更加貼近消費者需求，進而提升相關(guān)方的信任度和滿意度，提升企業(yè)的品牌價值。因此，鋼鐵企業(yè)開展標準化工作有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，對塑造企業(yè)品牌形象具有重要作用。

2 鋼鐵行業(yè)的強勢已向中國轉(zhuǎn)移

上世紀末，鋼鐵工業(yè)的重心逐步向亞洲國家轉(zhuǎn)移，日本、韓國已率先得到發(fā)展。歐美等已完成工業(yè)化的發(fā)達國家，普遍將經(jīng)濟發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向IT、計算機、信息、金融服務(wù)、生物等新興行業(yè)。為此，發(fā)達國家為維持現(xiàn)有鋼鐵業(yè)的穩(wěn)定，一方而通過收購兼并組成大的跨國集團，保持高端產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢；另一方而，通過國際化分工，放棄大部分低附加值類或需求萎縮的長材類產(chǎn)品，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。中國正抓住這一歷史機會，盡享世界鋼鐵業(yè)的技術(shù)成果。目前中國正進入工業(yè)化階段初期，隨著工業(yè)化進程的高速發(fā)展，已成為世界鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)與需求最旺盛的地方。

3 中國已成為世界公認的鋼鐵大國，但遠不是鋼鐵標準強國

隨著工業(yè)化進程和經(jīng)濟的發(fā)展，中國的鋼鐵工業(yè)像其他發(fā)達國家一樣得到了長足發(fā)展。如寶鋼股份憑借其先進的裝備水平、優(yōu)越的市場優(yōu)勢，目前在世界級鋼鐵公司競爭力最新排名中僅次于浦項鋼鐵，名列第二。以寶鋼股份為龍頭的鋼鐵上市公司覆蓋了國民經(jīng)濟各行業(yè)對鋼材需求的90%，中國鋼鐵業(yè)已具有較強的市場競爭力，為中國成為制造業(yè)中心打下了堅實基礎(chǔ)。

我國目前已成為第一產(chǎn)鋼大國，也是第一大消費國和第一大進口國。從鋼材價格的市場走勢可看出，中國市場的價格對世界市場的影響力正逐步加大，中國對鋼材的強勁需求為世界鋼鐵業(yè)作出了巨大貢獻。目前世界主要產(chǎn)鋼國經(jīng)營狀況的好壞，都與中國鋼鐵市場息息相關(guān)，世界共同在維護中國的大市場，從這個層而上，全球鋼材價格的走勢已逐漸被中國所掌控。

在遍布全國鋼鐵企業(yè)中，大部分新上項目的基本構(gòu)成是國外的生產(chǎn)線、國外的關(guān)鍵設(shè)備、國外的標準加我們的場地。引進管理、引進先進設(shè)備和技術(shù)是改革開放的基本目的之一，以市場換技術(shù)是一條基本思路。但大多數(shù)企業(yè)并未把新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的設(shè)計及具有核心技術(shù)的關(guān)鍵部分拿到中國來。在經(jīng)濟全球化階段，全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)、核心技術(shù)和標準、全球采購和分銷成為新的競爭優(yōu)勢來源。我國大部分鋼鐵企業(yè)只處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，未掌握核心技術(shù)和標準，無能力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致高價引進的設(shè)備不能發(fā)揮應(yīng)有作用，先進設(shè)備卻只能生產(chǎn)低檔產(chǎn)品。目前只是采用國際或國外標準，將我國鋼鐵標準提升為國際標準卻很難，這與我國第一產(chǎn)鋼大國的地位極不相符。

4 標準落后將嚴重制約我國鋼鐵企業(yè)的進一步發(fā)展

鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)行標準包括基礎(chǔ)通用標準、產(chǎn)品標準、方法標準和管理標準；標準的技術(shù)水平穩(wěn)步提升，鋼鐵行業(yè)國家、行業(yè)標準的整體水平已達到國外同級別標準的水平。標準化工作的機制體制逐步健全，形成了層次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、可操作性強、技術(shù)水平較高的標準體系，在促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)品質(zhì)量提升、推廣高性能新產(chǎn)品應(yīng)用、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、擴大國際貿(mào)易等諸多方面發(fā)揮了有力支撐作用。

此外，由于以往制定的標準適應(yīng)了當時的經(jīng)濟情況和計劃經(jīng)濟管理體制。它確立了政府在技術(shù)標準中的絕對權(quán)威和主導(dǎo)地位，明確政府通過行政手段推行國家標準，同時也限制了行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有的作用。因此，在2017年我國新修訂了《中華人民共和國標準化法》，修訂后的標準化法自2018年1月1日起正式施行。

我國鋼鐵行業(yè)最初是按前蘇聯(lián)模式，標準也采用前蘇聯(lián)，標準規(guī)定較死，在鋼鐵發(fā)展初期有利于企業(yè)組織生產(chǎn)，但卻限制了鋼鐵企業(yè)對自身資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮，在中國鋼鐵飛速發(fā)展的今天更嚴重制約了企業(yè)的成長。同時，根據(jù)采標管理辦法，在當前修訂標準中盡力采用國際標準，而國際鋼鐵標準沿用的是歐美體系，注重產(chǎn)品的使用性能，有利于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。但由于兩種標準在牌號、成分、性能等方而的差異，而大多數(shù)企業(yè)又必須同時采用這兩種標準，因此對企業(yè)的標準體系造成一定的混亂。

5 全面提升鋼鐵企業(yè)競爭力，加強技術(shù)標準

隨著我國鋼鐵行業(yè)的大發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來及我國加入WTO組織，必然要對標準提出更高、更新的要求，我國的鋼鐵標準工作必須適應(yīng)這一時代的要求。

（1）加快鋼鐵行業(yè)的標準化工作體制改革。面對嚴峻的形勢,盡快適應(yīng)WTO要求,應(yīng)積極研究國外先進的標準化管理體制、運行機制和監(jiān)督體制,借鑒國外先進經(jīng)驗,加快我國鋼鐵企業(yè)標準化工作的改革,建立一套符合我國國情，并能較好適應(yīng)WTO要求的標準化工作體系,這也是強化、完善我國鋼鐵行業(yè)標準化工作的最根本問題。如果這一問題得不到很好的解決,鋼鐵企業(yè)的標準化工作就很難有突破性的發(fā)展。

（2）積極參與標準的制、修訂工作。標準對企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)的帶動作用表現(xiàn)出以下特點：首先，在現(xiàn)代市場競爭異常激烈的情況下，鋼鐵企業(yè)通過制定和實施嚴格的產(chǎn)品技術(shù)標準、工藝標準、工作標準、材料標準等一系列標準，以保證制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品的競爭能力；其次，鋼鐵企業(yè)可通過技術(shù)標準活動，把企業(yè)中部分人的熟練技術(shù)、先進經(jīng)驗和先進成果，推廣變?yōu)檎麄€企業(yè)的經(jīng)驗，使企業(yè)有關(guān)人員都能掌握，從而變?yōu)槠髽I(yè)的財富；再次，技術(shù)標準以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，其中所包含的先進技術(shù)成果信息，可加速技術(shù)信息的傳遞速度，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；最后，市場進入技術(shù)標準的不斷提高，可引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)集中力量突破技術(shù)難關(guān)，加快生產(chǎn)技術(shù)的更新速度，縮短新產(chǎn)品試制周期和生產(chǎn)準備周期，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增強鋼鐵企業(yè)的競爭能力，使其在市場中占有一席之地。

（3）制定先進、適用的標準。鋼鐵企業(yè)標準的制定實施，一方面可體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平的先進性，另一方面可直接服務(wù)于用戶需求，是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和產(chǎn)物。因此，鋼鐵企業(yè)需以彰顯企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先水平為核心，以最大程度滿足下游細分市場定制化需要為導(dǎo)向，制定高于國家、行業(yè)標準水平的直接服務(wù)于下游客戶的企業(yè)標準，通過先進、適用的企業(yè)標準構(gòu)建聯(lián)通用戶的渠道，切實提高企業(yè)服務(wù)于下游用戶的能力和水平，彰顯企業(yè)的技術(shù)水平，助力企業(yè)在市場細分領(lǐng)域培育品牌和擴大影響力。

（4）建立一支高素質(zhì)高水平的標準化專業(yè)隊伍。鋼鐵行業(yè)建立并不斷壯大標準化專業(yè)隊伍是是完全有必要的,只有具備這樣一支高素質(zhì)高水平的專業(yè)隊伍,才有條件研究國外標準,掌握國內(nèi)外標準化工作信息和發(fā)展動態(tài),才能快速制定國內(nèi)外市場需要的高水平標準,以適應(yīng)加入WTO后所面對的新形勢需要,同時,還能有效促進產(chǎn)品標準的實施。在壯大專業(yè)隊伍的同時,還要鼓勵技術(shù)專業(yè)人員和技術(shù)專家積極參與。

（5）企業(yè)標準應(yīng)成為企業(yè)的主導(dǎo)標準。我國鋼鐵企業(yè)標準體系主要由國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準三級構(gòu)成，基本無地方標準。過去，由于企業(yè)往往利用企標降低國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定要求，導(dǎo)致企標未得到顧客的接受和認同，企標僅僅是對國家標準和行業(yè)標準的補充。在我國加入WTO后，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，顧客要求更加多元化。為了更好地滿足顧客要求，企業(yè)標準應(yīng)成為標準構(gòu)成中的主體標準。企業(yè)應(yīng)針對不同顧客制定出滿足不同層次、不同用途的既經(jīng)濟又科學(xué)的企業(yè)標準，而且在技術(shù)內(nèi)容上要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)特色，從而使企標成為企業(yè)在市場競爭中的有力手段。

（6）強化標準的實施和有效監(jiān)督。我國鋼鐵產(chǎn)品標準的實施與監(jiān)督是一個較薄弱的環(huán)節(jié),這也是影響產(chǎn)品質(zhì)量和成本的重要因素之一,進而影響市場的開拓。特別是技術(shù)標準和為證明產(chǎn)品是否符合標準的合格評定程序是最易引起供、需雙方爭議的問題。由于受原材料條件、技術(shù)裝備條件、生產(chǎn)技術(shù)水平、價格與成本等多方面的限制,很容易不能完全按規(guī)定的標準和評定程序執(zhí)行,若再缺乏有效的監(jiān)督,產(chǎn)品質(zhì)量就很難達到客戶要求,必然在客戶中失去信譽，而失去信譽就意味著失去客戶,丟掉市場。因此,必須強化鋼鐵產(chǎn)品標準的實施,并進行有效監(jiān)督,保質(zhì)保量,供貨及時,確?？蛻魸M意，只有這樣,才能有利于進一步開拓市場。

（7）產(chǎn)品標準要隨著新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和技術(shù)進步不斷更新。隨著市場的不斷變化和企業(yè)技術(shù)進步,企業(yè)必然會不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新品種。因此,產(chǎn)品標準也必須隨之不斷更新,制定標準的周期不能太長,標齡亦不宜太長,要隨著產(chǎn)品的變化及時修訂或廢止,而且隨著技術(shù)水平的提高,標準水平也要不斷提高。