于振茹

（朝陽(yáng)縣北四家子鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,遼寧 朝陽(yáng) 122000）

2020年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利，近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧。2021年2月，中央1號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確提出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是提升農(nóng)村治理和農(nóng)民生活水平的重要手段，休閑農(nóng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游紅火繁榮，鄉(xiāng)村旅游需要休閑農(nóng)業(yè)為其提供資源和抓手，二者相輔相成，互為帶動(dòng)。

1 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的定義

休閑農(nóng)業(yè)，指利用自然田園景觀、環(huán)境生態(tài)資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及鄉(xiāng)村文化、農(nóng)民生活，為國(guó)民提供休閑服務(wù)，增進(jìn)其對(duì)“三農(nóng)”體驗(yàn)的、綠色無(wú)污染的事業(yè)形態(tài)。

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假、拓展村莊野外空間為目標(biāo)，以文明友好的戶外徒步、遠(yuǎn)足、休憩、度假、娛樂(lè)、休閑活動(dòng)為表現(xiàn)形式的旅游樣式。

2 遼西地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑及現(xiàn)狀

遼寧西部地區(qū)為丘陵地貌，氣候十年九旱，曾是國(guó)家貧困地區(qū)之一。近年來(lái)，遼寧西部各市研讀上級(jí)政策，挖掘本地先天資源，主動(dòng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。

一是興辦農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。從供給側(cè)入手，搞活種植養(yǎng)殖業(yè)。流轉(zhuǎn)土地，蓋起塑料大棚，在耕地上或大棚里種植油桃、櫻桃、西瓜、葡萄、柿子等時(shí)令果蔬，種植油菜，設(shè)計(jì)麥田圈，養(yǎng)殖特色寵物犬、觀賞魚(yú)。通過(guò)媒體宣傳或朋友圈引流，引導(dǎo)受眾前來(lái)打卡參觀或采摘。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園一般占地十幾畝，投資成本不高，綠色環(huán)保，對(duì)城市游客極具吸引力，經(jīng)濟(jì)效益顯著。同時(shí)還能帶動(dòng)周邊農(nóng)戶興辦農(nóng)家樂(lè)，盤(pán)活服務(wù)業(yè)。

二是開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)古村落。中國(guó)傳統(tǒng)村落，原名古村落，是指民國(guó)以前所建的村。傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是中國(guó)農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。遼寧省朝陽(yáng)縣柳城鎮(zhèn)西大杖子村石灰窯溝組、西五家子鄉(xiāng)三道溝村、北四家子鄉(xiāng)唐杖子村八盤(pán)溝組幾年前獲評(píng)中國(guó)傳統(tǒng)村落。三個(gè)村組分別以石砌祖屋、石筑梯田和舉人舊居遐邇聞名。每年四季，都有大批市民前來(lái)游玩。拍照、吃喝、直播、影視取景，購(gòu)買(mǎi)小米、土雞蛋，游客的到來(lái)同時(shí)帶火了餐飲、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化娛樂(lè)等周邊產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民們開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”、農(nóng)耕博物館或在家門(mén)口工廠打工，增加了“三產(chǎn)”收入。

三是建設(shè)紅色村莊。朝陽(yáng)縣尚志鄉(xiāng)是著名抗日英雄趙尚志的故鄉(xiāng)。近年來(lái)，尚志鄉(xiāng)打出紅色旅游這張牌，推介云蒙山、百草溝等自然景觀的同時(shí)，興建趙尚志紀(jì)念館，翻修趙尚志故居，通過(guò)舉辦全國(guó)青少年對(duì)聯(lián)夏令營(yíng)等活動(dòng)，統(tǒng)籌整合紅色資源，弘揚(yáng)了家鄉(xiāng)文化，刺激了產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是擴(kuò)建農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。集貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的簡(jiǎn)稱，是指由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者經(jīng)營(yíng)管理，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所。包括以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主、多種經(jīng)濟(jì)成份參與的各類專業(yè)性、綜合性市場(chǎng)，以及以個(gè)體工商戶為主的租賃商場(chǎng)和各種定期、不定期的民間物資交流會(huì)等。隨著有車族的增加，城里人為了購(gòu)買(mǎi)到新鮮綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，近年來(lái)熱衷于下鄉(xiāng)趕農(nóng)村大集。遼寧省凌源市三十家子鎮(zhèn)大集、朝陽(yáng)縣二十家子鎮(zhèn)大集、六家子鎮(zhèn)大集三天一次，交易范圍輻射周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至沈陽(yáng)市、錦州市的客商也來(lái)此采購(gòu)騾馬等牲畜和干豆腐、粉條、小米等特色農(nóng)產(chǎn)品。

3 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中存在的問(wèn)題和解決辦法

一是環(huán)境保護(hù)沒(méi)有跟進(jìn)。公休日和節(jié)假日是游客來(lái)鄉(xiāng)村旅游的高峰時(shí)段，盡興開(kāi)懷的同時(shí)往往留下大量白色垃圾。有關(guān)單位對(duì)垃圾的清理不夠及時(shí)，影響了下一撥游客的觀賞體驗(yàn)。景區(qū)或有關(guān)部門(mén)、村鎮(zhèn)應(yīng)指派專業(yè)的保潔員負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，保持環(huán)境衛(wèi)生。

二是鄉(xiāng)土氣息被破壞。一些傳統(tǒng)村落的核心地帶也被修建了水泥路或柏油路，與村落古樸、寧?kù)o、天然的格調(diào)極不匹配。建議在規(guī)劃傳統(tǒng)村落建設(shè)時(shí)，進(jìn)行保護(hù)性修繕，要以保留古建筑的原始風(fēng)貌和村莊淳樸氣息為前提。

三是條塊分割、部門(mén)本位主義有一定程度體現(xiàn)。一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的包裝、申報(bào)和批復(fù)工作涉及到許多部門(mén)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。有的部門(mén)只考慮局部利益，缺乏宏觀思考，推諉扯皮，三攀四靠，客觀上耽誤了項(xiàng)目推進(jìn)。建議地方治理機(jī)關(guān)“中梗阻”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。