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        馬克思反貧困理論與當(dāng)前中國貧困治理的內(nèi)在邏輯

        2021-11-29 06:18:02張禮建
        關(guān)鍵詞:馬克思理論發(fā)展

        段 麗 張禮建

        (重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院,重慶404100)

        2020年,中國以消除絕對貧困為標(biāo)志,邁出了實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一步。當(dāng)前學(xué)界圍繞反貧困這一實踐主題,對貧困問題的理論淵源、表現(xiàn)形式、發(fā)展歷程、實現(xiàn)路徑等重大問題進(jìn)行了深刻闡述。研究成果主要集中在3個方面。一是對馬克思貧困理論的回顧與探討:杜利娜認(rèn)為,“馬克思對資本主義私有制進(jìn)行深刻批判,揭示了資本主義貧困問題的本質(zhì)和制度根源,并為無產(chǎn)階級擺脫貧困實現(xiàn)解放指明了方向”[1];張爽等人對馬克思反貧困理論的產(chǎn)生、發(fā)展、內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑進(jìn)行了探析[2];燕連福等人認(rèn)為馬克思以普通群眾的現(xiàn)實貧困問題為邏輯起點,實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價值旨?xì)w,其關(guān)于貧困問題的論述已經(jīng)形成完整的邏輯理路[3]。二是對馬克思貧困理論的啟示及價值探析:孫詠梅認(rèn)為,“我國的減貧事業(yè)之所以能夠取得偉大的成就,得益于在理論和實踐上遵循并實踐了馬克思主義反貧困思想”[4];李猛梳理了馬克思主義反貧困理論傳承與創(chuàng)新的中國化歷程[5];辛遠(yuǎn)、燕連福、許博等人也指出,馬克思的反貧困思想是新時代貧困治理論述的理論淵源,對于深刻理解和踐行中國特色社會主義貧困治理理論、做好脫貧攻堅工作有著深遠(yuǎn)的意義[6-8]。三是對新時代貧困治理模式創(chuàng)新發(fā)展的闡釋:方堃等人探討了精準(zhǔn)扶貧與大扶貧雙輪齊驅(qū)的反貧困體制機(jī)制對馬克思主義反貧困理論的整體性創(chuàng)新[9];萬建武認(rèn)為中國特色扶貧開發(fā)道路和中國特色脫貧攻堅制度體系,集中體現(xiàn)了習(xí)近平扶貧論述的核心要義,為馬克思反貧困理論續(xù)寫了新的時代篇章,充分體現(xiàn)了馬克思主義的理論品格[10]。學(xué)界普遍認(rèn)同中國當(dāng)前的貧困治理是對馬克思反貧困理論的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新,是馬克思反貧困理論中國化的實踐成果。但既有研究在以下兩方面還有所欠缺:一是鮮有學(xué)者對馬克思反貧困理論的內(nèi)在本質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和歸納闡釋;二是對于馬克思反貧困理論與當(dāng)代貧困治理之間的內(nèi)在邏輯缺乏深入研究和完整闡述。深刻理解二者之間的邏輯進(jìn)路,既是對馬克思反貧困理論發(fā)展的深入探討,也是對當(dāng)代貧困治理實踐的理論回應(yīng),能夠拓寬中國特色社會主義貧困治理體系的理論空間,為走好新時代共同富裕道路提供寶貴借鑒和深刻啟示?;诖耍狙芯苛D在簡要概括馬克思反貧困理論內(nèi)涵基礎(chǔ)上,梳理總結(jié)其理論本質(zhì),并嘗試?yán)迩羼R克思反貧困理論與當(dāng)前中國貧困治理之間的邏輯關(guān)系,進(jìn)而對后脫貧時代中國貧困治理路徑選擇進(jìn)行系統(tǒng)思考。

        一、文本考析:馬克思反貧困理論的四重內(nèi)涵

        (一)資本主義私有制是導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困的根源

        馬克思從青年時期就在不斷思索貧困這一人類不幸的根源,“貧困是現(xiàn)代社會制度的必然結(jié)果,離開這一點,只能找到貧困的某種表現(xiàn)形式的原因,但是找不到貧困本身的原因”[11]561。馬克思從貧苦人民的物質(zhì)利益出發(fā),深入批判了以雇傭勞動為特征的資本主義生產(chǎn)方式,進(jìn)一步剖析了資本主義社會生產(chǎn)關(guān)系的弊端,對資本主義“制度性貧困”進(jìn)行了深入考察?!盁o產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)地位相比資產(chǎn)階級必然是日趨惡化的。他們除了消滅資本主義制度以外,不可能從根本上擺脫貧困和從屬于資本的奴役地位?!盵12]與社會財富日益集中到資產(chǎn)階級手中相對立的是,無產(chǎn)階級遭受的勞動折磨日益加重、階級地位日趨惡化。作為社會財富的直接創(chuàng)造者的無產(chǎn)階級,其貧困伴隨著資本家財富集聚而不斷積累,最終導(dǎo)致整個無產(chǎn)階級都處于一種赤貧狀態(tài),“在一極是財富的積累,同時在另一極,是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”[13]219。馬克思站在無產(chǎn)階級的立場上,運用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法,在制度層面為無產(chǎn)階級貧困找到了最終根源,科學(xué)地揭示出無產(chǎn)階級的貧困是制度的頑疾,最終得出了“工人階級貧困的根源是資本主義私有制而非工人階級本身”的結(jié)論。

        (二)資本主義私人占有制下的兩極分化直接引發(fā)無產(chǎn)階級貧困

        科學(xué)把握貧困積累和資本積累之間的內(nèi)在邏輯,這是馬克思理解資本主義貧困問題的重要支點。資本主義制度下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為資本主義國家揮之不去的最大癥候,資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家把貧困看作是工業(yè)每次“分娩”時“必然會經(jīng)歷、無法改變和克服的陣痛”[14]154,他們勸誡窮人以忍耐和更加勤勞來度過窮困潦倒之生活。馬克思對此尖銳地反駁道,并不是社會財富不足或工人自身的懶惰、無能導(dǎo)致了工人階級的貧困,也不能將其簡單歸因于勞動力的供大于求,而主要肇因在于資本對勞動的剝削和壓榨,“財富不斷地流向資本家手中,無產(chǎn)階級不斷陷入貧困的泥淖,社會貧富懸殊”[15]。馬克思認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)從一開始就包含著資本家和生產(chǎn)工人之間對抗性的生產(chǎn)關(guān)系和階級剝削關(guān)系,相應(yīng)地,也包含著資本家對工人勞動創(chuàng)造的剩余價值的無償占有關(guān)系,這種兩極不斷分化的態(tài)勢直接引發(fā)了無產(chǎn)階級貧困,“社會的財富即執(zhí)行職能的資本越大,它的增長規(guī)模和能力越大,從而無產(chǎn)階級的絕對數(shù)量和他們的勞動生產(chǎn)力越大……他們的貧困同所受的勞動折磨成反比”[13]707。可見,無產(chǎn)階級貧困狀況與資本主義私人占有制之間存在內(nèi)在的必然聯(lián)系。

        (三)資產(chǎn)階級對其私人占有制的辯護(hù)進(jìn)一步加劇了無產(chǎn)階級貧困

        馬克思認(rèn)為,階級社會中的政治權(quán)力,是“一個階級用以壓迫另一個階級的有組織的暴力”[14]422。資產(chǎn)階級的階級屬性決定了資產(chǎn)階級作為掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治者,必然會維護(hù)其利益,這是資本主義社會貧困問題加劇的政治根源。資產(chǎn)階級推翻封建統(tǒng)治一躍成為統(tǒng)治階級,資本主義生產(chǎn)方式在當(dāng)時作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,創(chuàng)造了比之前任何一個時代都要強(qiáng)大的生產(chǎn)力。但作為國家權(quán)力和社會財富的掌控者,資產(chǎn)階級卻對本國貧困、饑餓、犯罪、疾病和環(huán)境污染等社會問題不重視,他們“認(rèn)為自己是最強(qiáng)大的階級——代表民族的階級,卻羞于向全世界暴露‘貧困’這個膿瘡,也不愿承認(rèn)工人的窮苦狀況”[11]298。據(jù)此,馬克思借助階級分析,站在更高的起點上對無產(chǎn)階級貧困進(jìn)行審視:“資產(chǎn)階級生存和統(tǒng)治的根本條件,是財富在私人手里的積累,是資本的形成和增殖。”[14]412占有生產(chǎn)資料所有權(quán)的統(tǒng)治階級控制著整個社會的生產(chǎn),資產(chǎn)階級為了鞏固其統(tǒng)治地位,必然會宣揚符合自身統(tǒng)治階級利益的意識形態(tài)。作為“資產(chǎn)階級代言人”的思想家為資本主義的剝削統(tǒng)治搖旗吶喊,極力構(gòu)筑起符合自己統(tǒng)治利益的話語權(quán),成為工人階級精神貧困的思想文化根源。在這種資本主義話語權(quán)占統(tǒng)治地位的社會中,作為被統(tǒng)治階級的工人階級為了生存就不得不依附于資產(chǎn)階級,受資產(chǎn)階級意識形態(tài)的蒙蔽,精神世界得不到解放,淪為資本的附屬品、資本家的依附物。

        (四)對資本主義社會“消滅貧困”的未來社會制度構(gòu)想

        在資本主義社會中,資產(chǎn)階級為了謀求自身利益,無休止地對無產(chǎn)階級進(jìn)行“社會戰(zhàn)爭”和“社會謀殺”,這種“法律庇護(hù)下的互相搶劫”行為,使勤勞的無產(chǎn)階級“陷入窮困和饑餓的厄運”,造成資產(chǎn)階級日漸富有與無產(chǎn)階級愈加貧困。馬克思在系統(tǒng)揭露和批判資本主義私有制這一貧困根源之后,對未來社會實現(xiàn)人類共同富裕及人的全面發(fā)展進(jìn)行了深入思考,全面論證了共產(chǎn)主義制度代替資本主義制度的必然性??梢哉f,馬克思用盡畢生精力去尋找反貧困的出路并對之進(jìn)行科學(xué)論證。消滅私有制是消滅剝削和貧困的必要手段。私有制導(dǎo)致資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級在社會財富占有上的巨大反差,“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”[16]45。無產(chǎn)階級基于共同的利益訴求聯(lián)合起來以暴力革命推翻資本主義制度建立起無產(chǎn)階級專政,這是無產(chǎn)階級擺脫貧困的首要前提。建立沒有剝削、壓迫、貧困,能實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會是反貧困的最終目的。總之,馬克思立足人的解放和自由而全面發(fā)展,主張無產(chǎn)階級通過武裝斗爭徹底消滅階級剝削和資本主義私有制,對于未來社會的制度變革以及發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削等消除貧困的制度構(gòu)想,使這一理論最終在理論和實踐層面實現(xiàn)了高度統(tǒng)一。

        二、理論定位:馬克思反貧困理論的理論本質(zhì)

        (一)階級性與歷史性相統(tǒng)一

        馬克思反貧困理論是階級性與歷史性的辯證統(tǒng)一。階級性是馬克思主義哲學(xué)的首要特點之一,馬克思反貧困理論同樣具有鮮明的階級性特征。一方面,無產(chǎn)階級的階級屬性,始終是貫穿反貧困理論從產(chǎn)生到發(fā)展、再到完善這一理論體系的重要特點。馬克思基于資本主義社會無產(chǎn)階級的貧困狀況,以科學(xué)的階級分析方法,深入到階級差別中去探尋無產(chǎn)階級貧困的根源,深刻揭露和有力批判了資產(chǎn)階級的殘酷剝削,也為無產(chǎn)階級的革命斗爭提供了理論指導(dǎo)。另一方面,馬克思反貧困理論具有一定的歷史性。社會發(fā)展的歷史特性及理論視域的特殊性,決定了馬克思對貧困根源的產(chǎn)生及消滅的探討是基于資本主義制度框架的。馬克思通過對不同歷史階段社會所有制關(guān)系的更替分析,洞見了資本主義社會中無產(chǎn)階級的赤貧化現(xiàn)象,是對歷史規(guī)律的準(zhǔn)確把握。因而,馬克思反貧困理論是一定歷史階段下的產(chǎn)物,具有一定的歷史性。馬克思反貧困理論充分彰顯了歷史唯物主義特點的理論主張,致力于在推動歷史進(jìn)步中揭示人類發(fā)展客觀規(guī)律,實現(xiàn)了階級性與歷史性的自覺統(tǒng)一。

        (二)科學(xué)性與革命性相統(tǒng)一

        無產(chǎn)階級的先進(jìn)性,決定了馬克思反貧困理論能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。馬克思反貧困理論的科學(xué)性主要表現(xiàn)在共時性和歷時性兩個方面。共時性,即馬克思相關(guān)論述在資本主義時代顯示了巨大的威力,深刻回答了歷史之問。歷時性,則是立足于當(dāng)下,其科學(xué)性依然在社會主義國家的減貧實踐中不斷得到驗證,是對社會歷史發(fā)展規(guī)律的真理性認(rèn)識,對社會主義國家治理貧困的啟迪,科學(xué)回答了時代之問。馬克思反貧困理論的革命性主要表現(xiàn)在它具有強(qiáng)烈的批判性和實踐性。其一,理論批判的革命性。正是建立在勞動價值論的科學(xué)分析基礎(chǔ)之上,革命性才具有意義。馬克思對資本主義社會的批判和斗爭,徹底揭開了工人階級貧困的神秘面紗,深刻揭示了資產(chǎn)階級通過勞動與價值的轉(zhuǎn)換對于無產(chǎn)階級的剝削本質(zhì)。其二,實踐發(fā)展的革命性。馬克思基于社會現(xiàn)實的理性追問,在批判和實踐中覺察了資本主義社會的貧困,找到了無產(chǎn)階級消滅剝削、消除舊式分工的實踐路徑。因而,這兩個方面相輔相成、相互依存,恰恰是在斗爭中展現(xiàn)其真理的科學(xué)性和生命力,最集中地體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)特征,實現(xiàn)了科學(xué)性與革命性的高度統(tǒng)一。

        (三)物質(zhì)關(guān)注和精神關(guān)照相并存

        馬克思非常關(guān)注工人階級的物質(zhì)利益問題。在馬克思看來,資本主義大生產(chǎn)之下的無產(chǎn)階級貧困具有多重表征,包括生產(chǎn)資料貧困、生活條件貧困和精神文化貧困等。因此,馬克思的貧困觀也就包含對貧困者的物質(zhì)利益關(guān)注和精神層面關(guān)照兩個方面。馬克思認(rèn)為無產(chǎn)階級的貧困不是別的,而是因為萬惡的、舊的生產(chǎn)關(guān)系條件下資產(chǎn)階級占有生產(chǎn)資料而產(chǎn)生的。故而生產(chǎn)資料貧困是無產(chǎn)階級一切貧困的本質(zhì)和基礎(chǔ),也是其他貧困衍生之源。物質(zhì)資料,尤其是生產(chǎn)資料的缺失,必然會導(dǎo)致勞動者陷入絕對貧困?!皠趧幽芰κ枪と宋ㄒ荒艹鍪鄣纳唐?,工人只是作為勞動能力與物質(zhì)的、實際的財富相對立”[17]45,馬克思認(rèn)為作為勞動能力人格化的工人的絕對貧困具有必然性:“被剝奪了勞動資料和生活資料的勞動能力是絕對貧困本身”[17]44。這種貧困,是無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的根本區(qū)別。而相對貧困則是雇傭勞動制度導(dǎo)致的收入差距,工人實際工資水平低于其勞動力價值。當(dāng)然,這種絕對貧困和相對貧困不是絕對分離的。貧窮現(xiàn)象不僅僅外化為物質(zhì)的匱乏和肉體的煎熬,還由這種物質(zhì)貧困進(jìn)一步衍生出了精神貧困。馬克思對工人階級的精神貧困問題也加以關(guān)注,物質(zhì)貧困中隱含著精神貧困,后者也必然會外化表現(xiàn)為物質(zhì)貧困,兩者在無產(chǎn)階級的現(xiàn)實處境中不可分割地相結(jié)合。因此,要實現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放,不僅要打破在資本的重壓下物質(zhì)性的貧困桎梏,還要砸碎資產(chǎn)階級施加的精神性的貧困枷鎖。

        (四)消除貧困與解放全人類相契合

        馬克思對無產(chǎn)階級的貧困狀態(tài)、畸形發(fā)展的關(guān)注和人的自由全面發(fā)展的展望是貫穿其一生的重要問題域。消滅貧困與解放全人類具有內(nèi)在目標(biāo)統(tǒng)一性以及實施路徑契合性。消除貧困,不只是改善無產(chǎn)階級的生活處境,而是要徹底推翻舊世界、建立新世界?!盁o產(chǎn)者只有聯(lián)合起來通過消滅競爭、私有制和一切階級差別才能獲得解放?!盵18]679實現(xiàn)全人類解放的前提條件是通過徹底廢除舊式分工,徹底打破私有制條件下異化勞動的枷鎖,從根本上消滅一切剝削與奴役,消滅整個“舊的社會形態(tài)和一切統(tǒng)治”。無產(chǎn)階級“被無法再回避的、無法再掩飾的、絕對不可抗拒的貧困所逼迫而產(chǎn)生了對這種非人性的憤慨,所以無產(chǎn)階級能夠而且必須自己解放自己”[18]261,以此來實現(xiàn)自我解放進(jìn)而解放全人類。當(dāng)工人的階級意識逐漸覺醒,“認(rèn)識到自己的利益和全人類的利益相一致”[18]384,他們前進(jìn)中的每一步勝利都將有助于共同的事業(yè),全人類的事業(yè)。在那樣的聯(lián)合體中,“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自由的人”[19]。由自覺的新式分工取代作為異己力量奴役、束縛人的舊式分工,人的活動的異己性、局限性、強(qiáng)迫性隨之消除,人作為勞動主體的自主性和創(chuàng)造性得到全面發(fā)展,實現(xiàn)了人的本質(zhì)的真正復(fù)歸。而人類也真正從控制他們的異己力量中擺脫出來,使社會實現(xiàn)了以自由聯(lián)合體的方式占有生產(chǎn)力的總和。

        三、實踐破題:馬克思反貧困理論與新時代中國貧困治理的內(nèi)在邏輯

        當(dāng)前我國社會主義國家制度并非像馬克思當(dāng)年設(shè)想的那樣,不是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的資本主義制度基礎(chǔ)之上的,而是直接脫胎于貧窮落后的半殖民地半封建社會。所以,基于時代條件、社會形態(tài)、發(fā)展基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平的差異,我國當(dāng)前的貧困問題與馬克思所處的資本主義時代的貧困問題有著本質(zhì)性區(qū)別。產(chǎn)生貧困問題的時代場域發(fā)生了轉(zhuǎn)換,故馬克思反貧困理論不能被原封不動地拿來闡釋當(dāng)前中國的貧困治理問題,但把握具體命題的一般性科學(xué)思維方式始終未變,“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法”[20]。

        (一)問題域的轉(zhuǎn)變:從打破制度桎梏到堅持制度引領(lǐng)

        社會生產(chǎn)方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平的差異,決定了不同歷史時期的反貧困理念具有與之所處時代相符合的特點,也決定了社會主義貧困問題與馬克思所處的早期資本主義時代的貧困問題存在著本質(zhì)性差異。因此,我們要立足于一定的時代背景,根據(jù)其特有的生產(chǎn)方式、社會結(jié)構(gòu)和社會問題來對貧困問題進(jìn)行分析。列寧指出:“馬克思的全部理論,就是運用最徹底、最完整、最周密、內(nèi)容最豐富的發(fā)展論去考察現(xiàn)代資本主義?!盵21]馬克思在資本主義上升時期就科學(xué)論證出了資本主義社會貧困的根源是由資本主義制度造成的,實質(zhì)上是資本主義雇傭勞動制下“資本積累一般規(guī)律”作用的結(jié)果,根除資本主義社會的貧困必須消滅資本主義雇傭勞動制。馬克思從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑辯證關(guān)系角度出發(fā),指出其核心要義在于:制度更迭是徹底解決貧困問題的首要途徑,隨著生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),物質(zhì)財富充分涌流,貧困必然會被消滅。這一思想為無產(chǎn)階級反貧困的革命斗爭提供了方法論指導(dǎo)和行動指南。

        我國現(xiàn)階段的貧困是由我國復(fù)雜和特殊的社會歷史條件造成的,并非是社會主義公有制不能解決貧困問題。概括地講,是由于我國社會生產(chǎn)力總體水平落后、改革開放前極“左”的思想政治路線以及轉(zhuǎn)型時期新舊體制轉(zhuǎn)軌碰撞所致。畢竟我國并未經(jīng)歷資本主義階段,而是直接實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到社會主義社會的跨越。因而受自然地理因素和歷史因素的影響,存在貧困地區(qū)和貧困人口在所難免。貧困與一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系,決定了我國社會主義初級階段的貧困狀況將在一定時期內(nèi)長期存在。中國要擺脫貧困只能走社會主義道路。簡言之,中國的貧困問題可以通過發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及改善自然生態(tài)環(huán)境等社會主義手段來逐步消除貧困,最終實現(xiàn)共同富裕。

        (二)一脈相承的目標(biāo)朝向:堅持無產(chǎn)階級立場實現(xiàn)全體人民共同富裕

        解放全人類,最終實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會,是馬克思一生所追求的奮斗目標(biāo)。其一切理論和實踐都是致力于實現(xiàn)無產(chǎn)階級最根本的利益,這是革命的、科學(xué)的共產(chǎn)主義立場,也是馬克思最鮮明的無產(chǎn)階級立場。正是出于堅定的無產(chǎn)階級立場,使得馬克思不斷思考社會貧困與國家制度間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)并提出了反貧困的科學(xué)路徑。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,其根本立場是無產(chǎn)階級立場,始終把“為人民謀幸?!焙汀盀槊褡逯\復(fù)興”作為立黨的初心和使命。這一初心和使命,是激勵中國共產(chǎn)黨人治理貧困的根本動力,也是激勵中國共產(chǎn)黨人改變中華民族的貧困落后面貌的精神動力。從“救濟(jì)式”扶貧開發(fā)到“滴灌式”精準(zhǔn)扶貧,我們對社會主義貧困的認(rèn)知日趨清晰,逐漸由感性認(rèn)知轉(zhuǎn)向了理性認(rèn)知;對解決貧困的手段也逐步由單一的輸血式扶貧轉(zhuǎn)向了精準(zhǔn)的協(xié)同式扶貧,方式越來越趨于多元和科學(xué),不斷創(chuàng)新貧困治理模式,將貧困治理實踐推向縱深發(fā)展。而一以貫之、始終未變的是以人民為中心的無產(chǎn)階級立場,以及實現(xiàn)全體人民共同富裕的價值皈依。

        (三)獨創(chuàng)性貢獻(xiàn):堅持“精準(zhǔn)”“多維”“共治”的貧困治理觀

        立足于中國國情,是解決貧困問題的出發(fā)點。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奮力消除貧困,探索出了一條具有中國特色的社會主義貧困治理道路,為我國今后扶貧開發(fā)事業(yè)提供了理論指導(dǎo)和發(fā)展方向,也以全新的視角豐富和發(fā)展了馬克思反貧困理論。一是提出了“精準(zhǔn)”的貧困治理新觀念。精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧工作的指導(dǎo)思想,為我們提供了開展扶貧工作的全新視角。“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”“脫貧密碼就是堅持靶向扶貧”“必須要下一番‘繡花’功夫”“找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向,量身定做、對癥下藥”等扶貧脫貧的深刻論述,充分體現(xiàn)了我國反貧困理論的創(chuàng)新性和發(fā)展性。這些經(jīng)驗總結(jié)符合馬克思主義的科學(xué)方法論,為解決貧困問題提供了一個范式。二是構(gòu)建了“多維”貧困治理新路徑。習(xí)近平在成都召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅座談會上強(qiáng)調(diào),要形成全社會廣泛參與、合力攻堅的脫貧攻堅格局,推進(jìn)協(xié)同性共治實踐。圍繞“五個一批”脫貧措施,形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級書記”協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化脫貧攻堅“五個堅持”,明確了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等問題,力爭舉全國之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性消除絕對貧困和解決區(qū)域性整體貧困。三是開辟了“共治”的貧困治理新視角。貧困是擺在全世界面前的重要難題。習(xí)近平以全球化的視野提出構(gòu)建人類命運共同體,契合了國際社會對人類正義的普遍期待。聚焦人類共同命運,為世界貧困治理提出了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧??傊?,馬克思主義理論指導(dǎo)下的中國貧困治理的理念、主體、方式、目標(biāo)共同作用,形成了中國貧困治理邏輯體系,在新的歷史條件下擴(kuò)展了馬克思反貧困理論的外延,為推動中國特色貧困治理體系走向世界指明了方向。

        四、價值審視:后脫貧時代中國貧困治理的路徑選擇

        (一)中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貧困治理效能

        馬克思提出,資本主義制度下的貧困根源是滋生在生產(chǎn)資料的資本主義私有制基礎(chǔ)上的無情、激烈和赤裸裸的階級對立和階級矛盾,必須要建立一個強(qiáng)有力的無產(chǎn)階級政權(quán)才能取得反貧困斗爭的勝利。列寧說:“從資本主義過渡到共產(chǎn)主義,當(dāng)然不能不產(chǎn)生非常豐富和繁雜的政治形式,但本質(zhì)必然是一個,那就是無產(chǎn)階級專政?!盵22]中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級執(zhí)政黨,始終把馬克思主義作為自己的理論基石和行動指南,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治品質(zhì),以為人民服務(wù)為宗旨,時刻保持清醒頭腦和高度自覺性,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性,制度優(yōu)勢向治理效能的有效轉(zhuǎn)化得到充分彰顯。從根除貧困制度根源到先富帶后富逐步解決溫飽,再到如今脫貧攻堅、治理深度貧困,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是消滅貧困的根本政治保障。新時代,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決勝全面建成小康社會是以習(xí)近平為核心的黨中央對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民必須完成的一項重大政治任務(wù)。“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么,千條萬條,最根本的只有兩條,一是黨的領(lǐng)導(dǎo),二是人民群眾的力量?!盵23]中國共產(chǎn)黨對貧困治理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是破解當(dāng)前中國貧困難題的堅強(qiáng)政治保證。必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持“全國上下一盤棋”,發(fā)揮“集中力量辦大事”的社會主義特有品質(zhì)和全國動員的政治優(yōu)勢,增強(qiáng)“四個自信”,為不斷消除貧困提供制度支持。

        (二)發(fā)展生產(chǎn)力保障脫貧可持續(xù)性

        貧困問題的根源,除了生產(chǎn)關(guān)系的原因外,就是生產(chǎn)力落后。社會主義制度的建立消除了導(dǎo)致貧困的生產(chǎn)關(guān)系根源;然而,生產(chǎn)力的發(fā)展,卻不是通過社會制度革命能夠一蹴而就的。只有通過發(fā)展生產(chǎn)力,釋放改革紅利,才能徹底消除貧窮。做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章,才能為后續(xù)相對貧困治理提供物質(zhì)保障?!爱a(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,也是鞏固脫貧成果防止返貧的關(guān)鍵措施?!盵24]發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,也是解決農(nóng)村一切問題的前提。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和內(nèi)生動力的扶貧難以持久、不可持續(xù)。增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”能力,提升貧困地區(qū)脫貧質(zhì)量,這就要求科學(xué)把握市場規(guī)律,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,探索建立起穩(wěn)定和可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,因地制宜推動發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,沿著特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化的發(fā)展思路,打造一批特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為拓寬增收渠道、激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力的有效路徑,從根本上解決貧困人群的生存發(fā)展問題。

        (三)重視精神脫貧激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力

        唯物辯證法認(rèn)為,內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因,規(guī)定著事物的性質(zhì)和發(fā)展方向。扶貧工作需要幫扶對象從精神上消除貧困。不斷加大貧困地區(qū)教育投入,將“扶貧先扶志”和“治窮先治愚”緊密結(jié)合,培養(yǎng)一批有知識文化、有技能的新型農(nóng)民。扶“志”就是要重視貧困群眾的主體地位,加強(qiáng)對貧困人口可持續(xù)的內(nèi)生動力的培育和激發(fā)?!暗瓤恳钡男睦砭哂写H傳遞性,其實質(zhì)是貧困農(nóng)民精神貧困的具體展現(xiàn),是致貧的內(nèi)生因素。提高貧困人口自我發(fā)展能力是貧困治理的治本之策。一方面要注重“硬實力”的提升,為脫貧提供物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面要培育主體意識,展現(xiàn)脫貧群眾的“軟實力”。扶“智”則是把教育作為脫貧攻堅的治本之策,通過發(fā)揮教育扶貧、文化扶貧的主導(dǎo)作用,阻斷貧困代際傳遞,打破“窮”和“愚”互為因果的惡性循環(huán)。扶“志”和扶“智”并舉,才能更好地實現(xiàn)變“救濟(jì)式扶貧”為“開發(fā)式脫貧”、變“輸血扶貧”為“造血脫貧”、變“物質(zhì)扶貧”為“精神脫貧”、變“要我脫貧”為“我要脫貧”,提高和培育貧困人口脫貧能力,徹底解決能力貧困、意識貧困問題,讓脫貧更具活力。

        (四)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動以鞏固脫貧治理成效

        “消除絕對貧困之后,相對貧困仍將長期存在。這個問題要及早謀劃,早作打算?!盵25]黨的十九屆四中全會明確提出要“建立解決相對貧困的長效機(jī)制”,這一論述是新時期中國治理相對貧困問題的戰(zhàn)略遵循,也是鞏固絕對貧困治理成效的現(xiàn)實需要。由于相對貧困自身所包含的長期性與動態(tài)性特征,貧困治理工作不可能設(shè)定明確的時間點,畢其功于一役,這就需要我們轉(zhuǎn)變從脫貧攻堅到長效常態(tài)治理的貧困治理理念。當(dāng)前,鞏固脫貧治理成效、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全方位振興是中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的主攻方向。隨著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益凸顯,區(qū)域之間發(fā)展差距懸殊、民生領(lǐng)域短板突出等一系列問題,影響著全面小康的整體質(zhì)量。一方面,需重點關(guān)注深度貧困地區(qū),包括“三區(qū)三州”在內(nèi)的深度貧困地區(qū),受自然地理、歷史文化、資源稟賦、發(fā)展區(qū)位等要素的影響,脫貧難度大,區(qū)域性整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較為緩慢,是貧困治理“短板中的短板”,需要我們久久為功,持續(xù)發(fā)力。另一方面,要謹(jǐn)防貧困從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。隨著社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市流動人口或?qū)⒊蔀樨毨е卫淼摹罢婵盏貛А?,因此建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的貧困治理一體化戰(zhàn)略將是未來貧困治理的重要議題。

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