高偉男，韓春雨

(中國(guó)中原對(duì)外工程有限公司，北京 100044)

1 項(xiàng)目概況

巴基斯坦卡拉奇核電2號(hào)、3號(hào)機(jī)組項(xiàng)目是我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”海外首堆，是國(guó)家實(shí)施“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”和“一帶一路”建設(shè)的重要成果?？ɡ婧穗婍?xiàng)目業(yè)主是巴基斯坦原子能委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“PAEC”)，由中國(guó)中原對(duì)外工程有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“CZEC”)進(jìn)行EPC總承包，CZEC對(duì)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等承擔(dān)總體責(zé)任，巴基斯坦核安全監(jiān)管當(dāng)局第三監(jiān)督站(RNSD-Ⅲ)負(fù)責(zé)所有與核安全相關(guān)活動(dòng)的檢查與審批。CZEC依據(jù)《核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證 IAEA 50-C/SG-Q》[1]建立并維護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱。

根據(jù)巴基斯坦當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和項(xiàng)目合同要求，RNSD-Ⅲ、PAEC對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、土建、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行等活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)保審查、監(jiān)督和見(jiàn)證，以確認(rèn)各物項(xiàng)、系統(tǒng)、工藝參數(shù)和電廠性能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，質(zhì)量保證大綱運(yùn)行有效。根據(jù)質(zhì)保大綱規(guī)定，CZEC對(duì)大綱運(yùn)行負(fù)有總體責(zé)任，項(xiàng)目質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)與PAEC的質(zhì)保接口，PAEC負(fù)責(zé)與PNRA的接口。為此，三方分別會(huì)簽并頒布了建安和調(diào)試階段的“RNSD-Ⅲ、PAEC和CZEC現(xiàn)場(chǎng)QA活動(dòng)實(shí)施接口程序”，對(duì)檢查和試驗(yàn)計(jì)劃、控制點(diǎn)見(jiàn)證、質(zhì)量問(wèn)題的處理、季度例會(huì)制度、質(zhì)量趨勢(shì)分析和接口聯(lián)絡(luò)渠道等做出規(guī)定。對(duì)于巴基斯坦方面見(jiàn)證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并提出的質(zhì)量問(wèn)題，CZEC現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保部相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師及時(shí)進(jìn)行釋疑，對(duì)于確存在質(zhì)量問(wèn)題的，CZEC將根據(jù)程序要求責(zé)任單位開(kāi)啟不符合項(xiàng)報(bào)告或發(fā)出糾正措施要求，并持續(xù)跟蹤至問(wèn)題關(guān)閉。

2 困難與挑戰(zhàn)

2.1 當(dāng)?shù)貤l件

作為“華龍一號(hào)”海外首堆，卡拉奇項(xiàng)目因出口國(guó)地理位置的因素，在工程建設(shè)過(guò)程中較國(guó)內(nèi)參考電廠存在更多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。首先是環(huán)境條件艱苦。項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈罡邭鉁爻?0 ℃，終年炎熱干旱且雨季集中。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的防洪、消防、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施極度落后，生產(chǎn)生活物資匱乏。此外，當(dāng)?shù)貥O端主義勢(shì)力活動(dòng)頻繁，恐怖襲擊等極端事件時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。自然、物質(zhì)條件考驗(yàn)著工程建設(shè)者的身心，也給各項(xiàng)施工活動(dòng)的質(zhì)量控制、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[2]。

其次是人員風(fēng)險(xiǎn)。一般工人的技能水平、工作效率和品德，管理人員的能力和協(xié)作水平都直接影響項(xiàng)目的質(zhì)量和效益?？ɡ婧穗婍?xiàng)目當(dāng)?shù)毓と苏急瘸^(guò)70%，其中絕大多數(shù)受教育程度不高，勞動(dòng)意識(shí)和技能素質(zhì)較差，對(duì)諸如混凝土施工、油漆、焊接等依賴(lài)人員技能素質(zhì)的施工活動(dòng)質(zhì)量造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，在與業(yè)主和監(jiān)管當(dāng)局的文件資料交流和施工過(guò)程見(jiàn)證中的溝通都需要翻譯人員，中國(guó)、巴基斯坦雙方在技術(shù)和商務(wù)事項(xiàng)中交流不暢或誤解會(huì)給各項(xiàng)工作的溝通和執(zhí)行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

最后是材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)?？ɡ婧穗婍?xiàng)目設(shè)備占項(xiàng)目合同總額的 60%以上，同時(shí)承擔(dān)著我國(guó)核電裝備自主化的重任，其中多項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備是國(guó)內(nèi)首次研發(fā)制造，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超85%。設(shè)備種類(lèi)繁多且多為國(guó)內(nèi)進(jìn)口，受設(shè)備研發(fā)制造周期、監(jiān)管、長(zhǎng)途國(guó)際運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?，材料設(shè)備供應(yīng)普遍滯后，前期設(shè)備和大宗材料的到貨與現(xiàn)場(chǎng)需要相差達(dá)7個(gè)月以上。在材料設(shè)備供應(yīng)過(guò)程中，出現(xiàn)缺件、零部件不配套的情況時(shí)有發(fā)生，設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后還存在安裝過(guò)程中不慎造成設(shè)備損壞等質(zhì)量問(wèn)題，由于巴基斯坦當(dāng)?shù)刭Y源和基礎(chǔ)工業(yè)能力也十分有限，此類(lèi)問(wèn)題往往很難快速、就地解決，給工程帶來(lái)很大損失。此外，當(dāng)?shù)厥┕げ牧铣３霈F(xiàn)供應(yīng)不足、不及時(shí)、質(zhì)量不合格等問(wèn)題。

2.2 文化差異

巴基斯坦文化主要受伊斯蘭文化和近代歐洲文化影響，穆斯林是其國(guó)民身份認(rèn)同的基礎(chǔ)，伊斯蘭文化深刻融入了當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化生活，國(guó)家和民眾也自覺(jué)維護(hù)社會(huì)生活中伊斯蘭教的基本準(zhǔn)則[3]。在此影響下，以一般工人為代表的普通民眾思想觀念保守，常對(duì)外來(lái)文化抱有懷疑和排斥態(tài)度。中方人員在不了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣且缺乏規(guī)避意識(shí)的情況下可能會(huì)觸犯禁忌，造成負(fù)面影響進(jìn)而產(chǎn)生隔閡甚至敵視，將文化矛盾上升到政治層面，進(jìn)而釀成糾紛，給項(xiàng)目建設(shè)中的雙方合作造成不利影響。

此外，以項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)管當(dāng)局為代表的精英階層也崇尚西方文化，其思維方式呈現(xiàn)明顯的西化特征，注重個(gè)體性和邏輯性，提倡運(yùn)用規(guī)則和法律處理矛盾。在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的質(zhì)量、技術(shù)和商務(wù)等問(wèn)題時(shí)，亦十分強(qiáng)調(diào)依照法規(guī)和技術(shù)文件按照規(guī)定的流程處理解決，并形成書(shū)面文件留存。在此過(guò)程中，巴基斯坦方面對(duì)由此帶來(lái)的時(shí)間和人力成本并不關(guān)注，展現(xiàn)出明顯的“合規(guī)”高于“效率”傾向，致使雙方協(xié)同工作常因文件流轉(zhuǎn)、流程等問(wèn)題造成時(shí)間和資源浪費(fèi)。

2.3 對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度不高

卡拉奇核電項(xiàng)目采用我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”堆型，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)隨著工程項(xiàng)目和裝備輸出也走出國(guó)門(mén)，并推廣應(yīng)用。但我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)走出去的范圍和應(yīng)用領(lǐng)域還比較少，在國(guó)際上認(rèn)可度不高，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高，部分標(biāo)準(zhǔn)尚未覆蓋三代核電技術(shù)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接也有差距[4]。

相比中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，巴基斯坦方面業(yè)主和監(jiān)管當(dāng)局在處理、澄清技術(shù)問(wèn)題時(shí)更善于運(yùn)用美國(guó)、法國(guó)等傳統(tǒng)核電強(qiáng)國(guó)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)適用、技術(shù)路線、條文理解等差異給建設(shè)過(guò)程中的中國(guó)、巴基斯坦技術(shù)協(xié)作帶來(lái)不少困難。此外，我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)的外文版翻譯尚未完全覆蓋完整核電產(chǎn)業(yè)體系，也在東道國(guó)的應(yīng)用過(guò)程中受限。

2.4 技術(shù)外溢風(fēng)險(xiǎn)

核電技術(shù)外溢對(duì)先進(jìn)技術(shù)國(guó)家負(fù)面作用非常明顯，技術(shù)溢出效應(yīng)使得技術(shù)創(chuàng)新收益的55%～80%沒(méi)有分配給投資者[5]。20世紀(jì)下半葉至今，法國(guó)、韓國(guó)相繼抓住美國(guó)核電技術(shù)國(guó)際擴(kuò)散機(jī)會(huì)，迅速成為國(guó)際核電市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。韓國(guó)更在吸收美國(guó)AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上異軍突起，于2009年奪得阿聯(lián)酋價(jià)值200億美元的核電建設(shè)訂單。我國(guó)核電正處于走出去的歷史機(jī)遇期，核電出口方式也由以前的設(shè)備零部件與材料貿(mào)易轉(zhuǎn)向核電廠建造權(quán)輸出，在當(dāng)前卡拉奇項(xiàng)目及后續(xù)工程建設(shè)期間與業(yè)主合作過(guò)程中，都應(yīng)采取適當(dāng)方式避免技術(shù)外溢。

在卡拉奇核電建設(shè)過(guò)程中，由于涉及業(yè)主及監(jiān)管當(dāng)局對(duì)設(shè)備及當(dāng)?shù)毓こ痰谋O(jiān)管、見(jiàn)證和質(zhì)量驗(yàn)收，以及圍繞其開(kāi)展的技術(shù)交流探討和高水平技術(shù)人才流動(dòng)，從而形成因項(xiàng)目客觀條件和工作接口安排而產(chǎn)生的技術(shù)非自愿溢出，業(yè)主和監(jiān)管當(dāng)局在開(kāi)展監(jiān)管、見(jiàn)證和質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程中增加了知識(shí)存量并導(dǎo)致進(jìn)一步溢出的可能；此外，由于帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，項(xiàng)目部也雇傭培訓(xùn)了大量巴基斯坦籍普通工人和部分特殊工種人員，并長(zhǎng)期在項(xiàng)目建設(shè)一線工作。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，存在著保持技術(shù)引領(lǐng)并維持技術(shù)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 管理創(chuàng)新，關(guān)口前移，打造海外精品工程

面對(duì)極其惡劣的外部環(huán)境、人員風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備材料供應(yīng)等困難，項(xiàng)目部貫徹“總包引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精益管理”的工作思路，通過(guò)精心組織協(xié)調(diào)、不斷進(jìn)行管理和技術(shù)創(chuàng)新，確保了工程在安全質(zhì)量受控情況下順利推進(jìn)。

在技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)吸納、總結(jié)國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，形成了包括堆腔水池模塊化施工、主設(shè)備預(yù)引入、預(yù)應(yīng)力施工雙平臺(tái)、外穹頂整體鋼模板在內(nèi)的系列創(chuàng)新工法，安排土建、安裝施工深度交叉，較傳統(tǒng)工法提前7個(gè)月啟動(dòng)主設(shè)備安裝工作，釋放關(guān)鍵路徑工期壓力。此外，開(kāi)發(fā)并應(yīng)用預(yù)應(yīng)力雙平臺(tái)裝置施工、外穹頂整體鋼模板工法以確保轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵路徑施工順利進(jìn)行，同時(shí)顯著改善了作業(yè)環(huán)境，提高了施工質(zhì)量。卡拉奇核電項(xiàng)目系列創(chuàng)新工法的實(shí)施，節(jié)約主關(guān)鍵路徑工期4個(gè)月，創(chuàng)造綜合效益約14億元，且具有良好的推廣示范效益。

質(zhì)量方面，項(xiàng)目部按照建設(shè)核電精品工程的目標(biāo)，明確了“一次就把事情做對(duì)，共因事件為零”的質(zhì)量理念，提出了“將事前發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的比例提高到50%以上、人因?qū)е碌馁|(zhì)量問(wèn)題的比例降低到50%以下”的質(zhì)量目標(biāo)，鼓勵(lì)各參建單位和全體人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問(wèn)題，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信、透明的質(zhì)量文化。開(kāi)工以來(lái)，未發(fā)生一起較大及以上類(lèi)別不符合項(xiàng)，質(zhì)量控制點(diǎn)見(jiàn)證一次驗(yàn)收合格率達(dá)98%以上，遠(yuǎn)高于既定95%的目標(biāo)。項(xiàng)目部始終注重核安全文化建設(shè)，提煉質(zhì)量理念，發(fā)布質(zhì)量紅線，強(qiáng)化質(zhì)量誠(chéng)信要求，張貼宣傳海報(bào)，懸掛橫幅，制作核安全文化宣傳圖畫(huà)，使核安全文化宣傳深入基層員工。推行質(zhì)量可視化建設(shè)、發(fā)布《質(zhì)量可視化標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》并在實(shí)踐中不斷充實(shí)，通過(guò)對(duì)錯(cuò)圖和工藝圖直觀反映關(guān)鍵施工工序及要領(lǐng)，引導(dǎo)廣大員工以可視化方式強(qiáng)化核安全文化和質(zhì)量意識(shí)。2018年，項(xiàng)目部在我國(guó)核電工程建設(shè)領(lǐng)域率先建立了針對(duì)總包和各參建單位的質(zhì)量績(jī)效考核體系，考核體系運(yùn)行至今，充分調(diào)動(dòng)了全體員工參與質(zhì)量建設(shè)工作方面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)了質(zhì)量關(guān)口前移，加強(qiáng)了各類(lèi)人員質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)，大大增加了質(zhì)量隱患的排查力度，有效落實(shí)了“一次就把事情做對(duì)、共因事件為零”的質(zhì)量理念，大大提高了項(xiàng)目總體質(zhì)量績(jī)效水平，從制度上確保了質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)工程主線起到了明顯的促進(jìn)作用。另外，項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定了注重有效性評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)反饋管理方法，作為海外“華龍一號(hào)”首堆，與國(guó)內(nèi)福清核電5、6號(hào)機(jī)組項(xiàng)目遙相呼應(yīng)，通過(guò)派人員進(jìn)駐福清項(xiàng)目部的方式，積極主動(dòng)開(kāi)展與福清項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流，建立了經(jīng)驗(yàn)反饋有效性評(píng)價(jià)體系，定期將福清核電5、6號(hào)機(jī)組項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)不符合項(xiàng)清單發(fā)至各參建單位，并針對(duì)每一份不符合項(xiàng)發(fā)起行動(dòng)項(xiàng)跟蹤單，跟蹤單須在同位置施工完成，且未發(fā)生相同質(zhì)量問(wèn)題的條件下方可關(guān)閉，有效避免了類(lèi)似問(wèn)題在卡拉奇項(xiàng)目重復(fù)發(fā)生。通過(guò)提高專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的問(wèn)題和缺陷，提高時(shí)效性。為了倡導(dǎo)質(zhì)量管理關(guān)口前移，鼓勵(lì)提前發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，項(xiàng)目部成立了“質(zhì)量隱患排查突擊隊(duì)”和“中巴國(guó)際合作青年先鋒隊(duì)”，與巴基斯坦方業(yè)主的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)了中國(guó)、巴基斯坦雙方互信，也在日常質(zhì)量監(jiān)督、見(jiàn)證工作中排查質(zhì)量隱患，取得了良好效果。

3.2 增進(jìn)文化交流互信，主動(dòng)提前溝通

卡拉奇核電項(xiàng)目作為“一帶一路”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的旗艦項(xiàng)目，其內(nèi)容并不局限于能源合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)、巴基斯坦雙方建設(shè)者在項(xiàng)目建設(shè)中逐步跨越文化差異、走向民心相通、實(shí)現(xiàn)互利共贏，得益于在日常協(xié)作、溝通中的持續(xù)努力：一是主動(dòng)了解巴基斯坦歷史文化概貌并在項(xiàng)目?jī)?nèi)頒布并宣貫禁止侮辱伊斯蘭教義、避談?wù)蔚纫?guī)定，有效規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)觀念認(rèn)同和文化互信，中巴兩國(guó)文化都具有很強(qiáng)的包容性，都有接受外來(lái)文化養(yǎng)分，主動(dòng)進(jìn)行適應(yīng)的傳統(tǒng)。在工作中，中方質(zhì)量安全人員也積極向巴基斯坦方面推介中國(guó)傳統(tǒng)文化和核安全文化，受到巴基斯坦方面認(rèn)可和好評(píng)；每逢傳統(tǒng)節(jié)日，雙方互相致賀并開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，努力探索并拓展共性觀念，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，求同存異，增進(jìn)了理解互信。三是開(kāi)展中國(guó)、巴基斯坦文化交流，中方積極搭建交流平臺(tái)，定期邀請(qǐng)巴基斯坦人員赴中國(guó)開(kāi)展學(xué)習(xí)、參觀和交流活動(dòng)。受邀對(duì)象從巴基斯坦項(xiàng)目高層管理者至一般工人，多層次增進(jìn)雙方友誼和文化理解，進(jìn)一步增加其對(duì)華好感度。

針對(duì)巴基斯坦方面業(yè)主及監(jiān)管當(dāng)局姿態(tài)較為被動(dòng)、重視正式文件和流程的特點(diǎn)，在日常質(zhì)保接口工作中，中方人員采取主動(dòng)提前溝通的方式，主動(dòng)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和存在的問(wèn)題，不隱瞞、不推諉；以真誠(chéng)姿態(tài)處理質(zhì)量問(wèn)題和爭(zhēng)議，善于以圖紙、技術(shù)文件和規(guī)范為依據(jù)澄清并處理問(wèn)題；在項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)前夕，提前主動(dòng)梳理制約巴基斯坦方面驗(yàn)收放行的質(zhì)量問(wèn)題，積極及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，對(duì)于會(huì)議、應(yīng)提交的文件、澄清等，相關(guān)正式文件按時(shí)具備、加快流轉(zhuǎn)，避免成為巴基斯坦方面制約因素。

中國(guó)、巴基斯坦文化交流隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)持續(xù)開(kāi)展，雙方對(duì)彼此工作風(fēng)格和習(xí)慣愈加熟悉，多層次協(xié)調(diào)機(jī)制的進(jìn)一步完善，項(xiàng)目建設(shè)中的文化風(fēng)險(xiǎn)得以有效管控，雙方在質(zhì)量、技術(shù)、商務(wù)等領(lǐng)域的對(duì)話(huà)合作日益順暢高效，也為項(xiàng)目建設(shè)提供越來(lái)越大的支撐作用。

3.3 積極推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

針對(duì)巴基斯坦方對(duì)中國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度不高的情況，中方結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備出口等環(huán)節(jié)向巴基斯坦方推廣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。在業(yè)主參與驗(yàn)收的施工活動(dòng)中，積極開(kāi)展中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯和技術(shù)澄清工作。當(dāng)業(yè)主和監(jiān)管當(dāng)局對(duì)所涉及的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有疑問(wèn)時(shí)，中方人員采取現(xiàn)場(chǎng)出示標(biāo)準(zhǔn)條文，并以口譯翻譯的方式進(jìn)行澄清。當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)異同、標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)意圖等存在疑議時(shí)，由質(zhì)保工程師組織中方技術(shù)人員積極對(duì)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行答疑澄清。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目質(zhì)保工程師持續(xù)組織在多領(lǐng)域技術(shù)澄清并中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)推廣，巴基斯坦方面逐漸了解并認(rèn)可接受了中國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)體系并形成了主動(dòng)學(xué)習(xí)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的氛圍，為后續(xù)核電機(jī)組出口和與東道國(guó)技術(shù)合作創(chuàng)造了有利條件。

此外，各參建單位還積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在項(xiàng)目建設(shè)期間依托項(xiàng)目與巴基斯坦核電專(zhuān)家共同編制并頒布了多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際規(guī)范術(shù)語(yǔ)進(jìn)行表述，使行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高了我國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際形象和影響力。

3.4 科學(xué)制定合作架構(gòu)，合理管控技術(shù)外溢風(fēng)險(xiǎn)

卡拉奇核電項(xiàng)目合同模式采用了總承包模式，核電廠的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建造、調(diào)試與試運(yùn)行等工作全部由總承包商負(fù)責(zé)，技術(shù)保障比較可靠。這種方式核心技術(shù)由總承包商掌控，由于限制了業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的控制，在東道國(guó)技術(shù)外溢概率較小，總體風(fēng)險(xiǎn)可控。項(xiàng)目主合同中明確規(guī)定了總承包方向業(yè)主提交的文件范圍及提交進(jìn)度要求，此外，項(xiàng)目部編制了“報(bào)巴文件控制”工作程序，明確了未在提交范圍內(nèi)文件的報(bào)送需經(jīng)發(fā)起部門(mén)提交申請(qǐng)，技術(shù)、質(zhì)保等部門(mén)審批后方可報(bào)送，以有效方式預(yù)防核心技術(shù)文件外溢風(fēng)險(xiǎn)。

外部環(huán)境上，核電國(guó)際市場(chǎng)、技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)都是以國(guó)家工業(yè)實(shí)力為基礎(chǔ)的，巴基斯坦在核產(chǎn)業(yè)鏈中的電廠、設(shè)備、燃料三大環(huán)節(jié)及電廠設(shè)計(jì)、運(yùn)行、出口建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域均沒(méi)有形成獨(dú)立的資源配套體系，技術(shù)吸收能力薄弱且重工業(yè)不發(fā)達(dá)，其目前既無(wú)產(chǎn)品也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)能力，基本不具備影響力。此外，卡拉奇核電項(xiàng)目采用我國(guó)三代壓水堆技術(shù)，由于核電技術(shù)的整體封裝性及知識(shí)專(zhuān)有性，學(xué)習(xí)和反向工程艱難。出于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)要求，項(xiàng)目部也致力于培訓(xùn)巴基斯坦方特殊工種人員，僅在如QA/QC管理人員、理化試驗(yàn)人員、焊接和無(wú)損檢測(cè)人員等方面，存在一定的外溢風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，項(xiàng)目部采取封閉管理，進(jìn)入廠區(qū)的巴基斯坦籍雇員限制攜帶使用智能設(shè)備，上述人員造成的技術(shù)溢出風(fēng)險(xiǎn)及影響很低，除核電技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)存在一定轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)外，其他風(fēng)險(xiǎn)不存在。

4 結(jié)論

本文以卡拉奇核電項(xiàng)目為例，介紹了總承包商與業(yè)主的質(zhì)量保證工作接口安排，并從質(zhì)量保證接口工作的視角闡述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施?？ɡ骓?xiàng)目通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和精益管理，成功克服了嚴(yán)酷的環(huán)境和外部條件影響，為后續(xù)海外核電工程中質(zhì)量管理和與業(yè)主的接口工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。