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10月25日,國務院發(fā)布中國證券監(jiān)督管理委員會(下稱“證監(jiān)會”)人事變動公告:任命王建軍為證監(jiān)會副主席。
公開資料顯示,王建軍擔任深圳證券交易所(下稱“深交所”理事長,同時也是全國人大代表,已在證監(jiān)系統(tǒng)供職24年,履新后將成為證監(jiān)會高級領導層中最年輕的一位。
王建軍接棒后,也意味著原副主席、黨委委員閻慶民正式到齡退休。而閻慶民也是名副其實的“一行兩會”金融副省長,更是一名學術型高管。
10月25日晚間,國務院發(fā)布多項人事任免公告,其中正式提及任命王建軍為證監(jiān)會副主席?!督鹑诶碡敗帆@悉,王建軍曾在證監(jiān)系統(tǒng)供職24年,是個經驗十足的老將。其出任深交所理事長期間不斷推進創(chuàng)業(yè)板注冊制改革,作為人大代表也是盡心建言獻策。
此番王建軍履新證監(jiān)會,將成為證監(jiān)會最年輕的一位副主席。
公開資料顯示,王建軍,男,漢族,1968年3月生,四川閬中人,1991年7月參加工作,1994年10月加入中國共產黨,中國人民大學工業(yè)經濟專業(yè)畢業(yè),研究生學歷,經濟學碩士學位。
具體來看,王建軍自1997年起歷任證監(jiān)會發(fā)行部干部、發(fā)行監(jiān)管部綜合處副處長、證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部綜合處處長、證監(jiān)會云南監(jiān)管局黨委委員、副局長;證監(jiān)會辦公廳副主任、黨委辦公室副主任;證監(jiān)會辦公廳主任、黨委辦公室主任。2016年4月,王建軍出任深交所黨委副書記、總經理;2020年3月起任深交所黨委書記、理事會理事長(副部長級);第十三屆全國人民代表大會代表。
截至目前,王建軍已在證監(jiān)系統(tǒng)履職24年之久。與王建軍有多次接觸的證監(jiān)系統(tǒng)人士用“實干派”、“敢擔當”、“改革創(chuàng)新意識強”形容王建軍的從事風格。
在擔任深交所理事長期間,王建軍在推動創(chuàng)業(yè)板注冊制試點方面多有貢獻。
創(chuàng)業(yè)板注冊制改于2020年8月24日平穩(wěn)落地。證監(jiān)會透露,這次改革將重點解決兩個問題:一是在科創(chuàng)板的基礎上,擴大注冊制試點,為存量板塊推行注冊制積累經驗;二是增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性,突出板塊特色。改革后的創(chuàng)業(yè)板將進一步升級,主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持傳統(tǒng)產業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應用的深度融合。
數(shù)據(jù)顯示,五年前,深交所創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量570家,總市值5.23萬億元。如今,創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量達到1045家,在全球主要創(chuàng)業(yè)板市場中位列第四,總市值已達13.14萬億元,位列全球第二,僅次于標桿納斯達克。
最近,王建軍還在第60屆世界交易所聯(lián)合會(WFE)會員大會暨年會上表示,深交所按照證監(jiān)會要求,提供有彈性、有溫度的監(jiān)管和服務,堅定實施創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,持續(xù)推動高水平對外開放,積極構建綠色金融服務體系,全力打造安全高效技術體系,進一步支持“三創(chuàng)”“四新”,服務實體經濟發(fā)展。
同時,王建軍作為人大代表,也在不斷針對加大資本市場違規(guī)行為懲治力度提交提案及建議。
2019年兩會期間,王建軍作為人大代表,針對注冊制改革及加大證券欺詐發(fā)行犯罪處罰力度提出自己的建議:“建議建立責令違法主體向受損投資者返還違法所得的行政處罰制度,構建賠罰一體機制;將欺詐發(fā)行犯罪刑期增至無期,重罰參與合謀的中介機構;出臺新的司法解釋明確取消證券民事賠償訴訟的前置程序?!?/p>
2020年3月,新證券法正式生效,其中最重要的一項修訂內容是“大幅提高違法成本”,與王建軍此前提出的提高罰金額度、罰金額數(shù)想法一致。
2021年王建軍建議推進證券罰沒款賠先罰后機制,切實保護投資者利益;減輕企業(yè)實施股權激勵稅費負擔。
王建軍履新證監(jiān)會副主席的同時,閻慶民也功成身退。巧合的是,兩人均畢業(yè)于中國人民大學,是校友。從閻慶民工作履歷來看,是典型的“一行兩會”金融高管: 曾供職于中國人民銀行(下稱“央行”)、中國銀監(jiān)會(下稱“銀監(jiān)會”)、證監(jiān)會,另外,其在2014年還任天津市副市長,屬于金融副省長。
公開資料顯示,閻慶民,男,1961年5月出生,漢族,山西天鎮(zhèn)人,經濟學博士、管理學博士。1977年7月參加工作,先后在中國人民銀行(下稱“央行”)重慶市分行、重慶營業(yè)管理部,國家外匯管理局重慶分局、重慶外匯管理部工作。
2002年12月起歷任央行銀行監(jiān)管一司副司長、中國農業(yè)銀行(下稱“農行”)監(jiān)管組組長(正局級),歷任中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部副主任(正局級)、銀行監(jiān)管一部主任、銀監(jiān)會人事部主任、黨委組織部部長,中國銀監(jiān)會上海監(jiān)管局局長、黨委書記。
2011年1月任中國銀監(jiān)會主席助理、黨委委員,2013年5月任中國銀監(jiān)會副主席、黨委委員(2011年2月起先后兼任辦公廳<黨委辦公室>主任,北京銀監(jiān)局局長、黨委書記)。2014年12月任天津市副市長,2017年12月任證監(jiān)會副主席、黨委委員。
值得一提的是,閻慶民不僅有“一行兩會”、金融副省長的工作經驗,還是一名學術型高管。
據(jù)了解,閻慶民主要的研究領域是金融改革、銀行監(jiān)管、金融市場和貨幣信貸,曾在《金融研究》、《改革》、《管理世界》、《財經科學》、《數(shù)量經濟技術經濟研究》、《現(xiàn)代法學》、《經濟理論與經濟管理》、《金融時報》等國家核心刊物發(fā)表學術論文70余篇,學術專著3部,相關學術著作曾獲中國哲學社會科學二等獎、中國金融學會二等獎等。
在第四批18家全國證券期貨投資者教育基地授牌活動上,閻慶民曾就強化投資者合法權益保護提出三點建議:一是進一步夯實制度基礎,讓投資者共享資本市場改革紅利,要樹立全局意識,堅持系統(tǒng)思維,將保護投資者特別是中小投資者的合法權益貫穿于監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。
二是進一步強化投資者教育,助力資本市場高質量發(fā)展。高質量的資本市場需要成熟理性的投資者隊伍。要通過加強知識普及和風險提示,常態(tài)化開展防范打擊非法證券期貨活動的宣傳教育,提高投資者識別和防范風險能力,深入推進投資者教育納入國民教育體系探索實踐,提升社會公眾的金融素養(yǎng),在全市場積極營造尊重投資者、敬畏投資者、回報投資者的輿論氛圍。
三是進一步以投資者需求為導向,建設讓投資者滿意的投教基地。自2015年證監(jiān)會啟動投教基地建設工作以來,規(guī)模數(shù)量穩(wěn)步增長,包括當天授牌的第四批投教基地在內,已有投教基地199家,其中國家級投教基地71家。證監(jiān)會將進一步加強對投教基地的監(jiān)督管理和分類指導,充分發(fā)揮派出機構屬地監(jiān)督和服務作用,促進投教基地良性競爭和動態(tài)調整。
目前,證監(jiān)會官網已更新顯示現(xiàn)任的領導架構人員:主席易會滿、副主席李超、副主席方星海、副主席趙爭平、副主席王建軍、紀檢監(jiān)察組組長為樊大志。