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        江蘇靖江:筑牢既有建筑安全防線

        2021-11-28 09:27:33
        北方建筑 2021年5期
        關(guān)鍵詞:建筑

        近年來(lái),江蘇省靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的理念,將排查整治既有建筑安全隱患、筑牢既有建筑安全防線作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要實(shí)踐活動(dòng)之一,強(qiáng)化技術(shù)保障,開(kāi)展安全審查,做到隱患排查“全發(fā)現(xiàn)”,破解整治工作難題,著力打造美麗宜居安全城市新窗口。

        靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭出臺(tái)《靖江市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查實(shí)施方案》,組織召開(kāi)房屋建筑安全排查專題會(huì)議,迅速開(kāi)展全市既有建筑和在建工程隱患問(wèn)題排查整治行動(dòng),排除安全隱患、堵塞管理漏洞。2014 年以來(lái),靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)關(guān)停、重建、異地搬遷、成片改造、貨幣補(bǔ)償、加固修繕等方式,共治理C 級(jí)危房 178 棟,共 26.02 萬(wàn) m2;D 級(jí)危房 472 棟,共13.46 萬(wàn)m2。2020 年既有房屋安全排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中,共排查老舊房屋115 268 幢,共6 339.55 m2,經(jīng)檢測(cè)鑒定為確認(rèn)C 級(jí)危房6 幢,共4 615.73 m2;D級(jí)危房1 幢,共323.66 m2,目前已全部排查完畢。

        針對(duì)排查中的薄弱環(huán)節(jié)和“兩不管”等具體問(wèn)題,靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)督促,有力推進(jìn)排查工作的開(kāi)展。

        2021 年8 月,靖江工業(yè)園區(qū)辦事處江陰一名網(wǎng)格員聯(lián)系靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,希望幫忙解決園區(qū)內(nèi)排查工作難題。了解情況后,該局與江陰靖江工業(yè)園區(qū)取得聯(lián)系,專門開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,指導(dǎo)園區(qū)做好排查工作。

        “查得細(xì),才能摸清既有建筑的‘家底’,做到底數(shù)清、情況明。例如,查房屋的規(guī)劃許可,需要自然資源規(guī)劃局配合;查房屋建筑資料,需要城建檔案館配合?!本附凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),面對(duì)涉及面廣、數(shù)量大的排查工作,靖江市實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),通過(guò)聚集各行業(yè)重點(diǎn),協(xié)同各部門和屬地,劃分“一辦十三組”,并明確工作職責(zé),形成操作務(wù)實(shí)、拉網(wǎng)覆蓋的排查整治方案。

        通過(guò)“網(wǎng)格化+鐵腳板”激活排查工作“神經(jīng)末梢”,每個(gè)網(wǎng)格員都要實(shí)地到現(xiàn)場(chǎng)排查既有建筑,確定“六查”內(nèi)容,即查行政許可手續(xù)、查相關(guān)建設(shè)資料、查房屋使用功能、查房屋結(jié)構(gòu)、查房屋安全隱患、查房屋已使用時(shí)間,建立“一房一表一套”檔案資料。截至2021 年8 月底,已排查全市既有建筑14.1 萬(wàn)棟。下一步,還將利用衛(wèi)星云圖對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行比對(duì),確保排查不漏、不錯(cuò)、不重。

        對(duì)于在建工程領(lǐng)域,靖江市著重對(duì)300 m(2含)以上的裝飾裝修工程(除家庭居室裝修工程以外)進(jìn)行針對(duì)性排查,主要查是否履行基本建設(shè)程序和有關(guān)報(bào)建手續(xù)、是否違規(guī)結(jié)構(gòu)改造、是否經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審查等。清查工作完成后,該局聯(lián)合消防救援大隊(duì)根據(jù)清查情況組織安全審查,并對(duì)照問(wèn)題清單,做到整改“全清零”。

        在明確了必須進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定和消防設(shè)施檢測(cè)鑒定的幾類情形后,靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極動(dòng)員檢測(cè)單位黨組織,督促檢測(cè)單位在保證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低收費(fèi)門檻,并設(shè)定最高限價(jià),降低群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

        為確保整治效果,靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)揮職能作用,主要負(fù)責(zé)人將整治方案重點(diǎn)要點(diǎn)與各屬地及相關(guān)行業(yè)管理部門面對(duì)面進(jìn)行專題培訓(xùn)交流,促進(jìn)部門和屬地的聯(lián)動(dòng)整治和協(xié)同推進(jìn),化解過(guò)去板塊、條線“單兵作戰(zhàn)”中不同步等難題,提高了治理工作效能。同時(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì),做到信息“全錄入”。通過(guò)信息化管理手段實(shí)現(xiàn)安全隱患早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除。

        接下來(lái),靖江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在全力推動(dòng)全市“既有建筑安全隱患排查治理”工作過(guò)程中,針對(duì)可能新增的房屋安全隱患,繼續(xù)督促各屬地和產(chǎn)權(quán)部門壓實(shí)房屋安全網(wǎng)格員責(zé)任,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)疑似危房第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間鑒定、第一時(shí)間解危,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既有建筑D 級(jí)危房“動(dòng)態(tài)清零”,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(有修改)

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