魏嬌娜
(濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局,山東 濰坊 261300)
目前,我國水資源污染問題比較嚴重,根據相關調查發(fā)現,主要河流的有機污染現象普遍存在、水源污染現象突出,很多大型淡水湖泊都存在不同程度的污染。例如,水體富營養(yǎng)化。由于我國的水環(huán)境水質比較差,水污染問題較為嚴重,且水土流失也比較嚴重,導致出現水資源嚴重不足以及湖泊面積出現驟減等問題,因此,提升水環(huán)境污染的治理效果以及保護水環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。
在進行水資源污染治理時,首先需秉承以預防為主、防治為輔的理念,要結合相關的行政措施、法律條款等手段對水資源環(huán)境進行重點監(jiān)督,促使各個相關的資源管理單位與部門做到各司其職,以及規(guī)避新生態(tài)問題的發(fā)生。其次,更需要評價水資源環(huán)境,規(guī)避水環(huán)境污染項目的建立。再者,重視水質檢測,尤其是對企業(yè)生產排放出的污水,需進行精準的指標監(jiān)測,并提升檢測驗收力度。在城區(qū)中,要運用集中性的污水處理方案開展污水治理工作[1]。
要相應建立、健全水資源管理體系與法律法規(guī),依照要求統(tǒng)一對水資源系統(tǒng)進行管理,并推進新型的水資源管理理念,加大宣傳水資源稀缺的現狀,引導人們重視節(jié)約水資源。首先,建立有效、全面以及可實施的管理制度。在此過程中,要順應時代發(fā)展的步伐,進一步提升傳統(tǒng)水資源污染防治的管理理念。其次,進一步創(chuàng)新工作理念和管理制度,優(yōu)化管理結構,明確個人、組織間的權利義務,做到責任到人,合理分工,且規(guī)范管理人員的行為,提高工作人員責任意識。再者,法律作為企業(yè)管理順利進行的保障,要樹立依法治理企業(yè)的核心理念。最后,要重視全方位布局,完善管理制度,促使水資源的治理工作能順利開展。
目前,導致水體出現污染的關鍵源頭是工業(yè)企業(yè)生產排放的污水,但農村在生產的過程中水體污染也不容忽視。因此,需要提升農村的生態(tài)環(huán)境管理力度,提高農民的環(huán)保意識,完善和改進農村的生產技術,保障農業(yè)生產更加符合綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。同時,要適宜降低化肥農藥的使用劑量,多運用有機肥和污染小的農藥,積極開發(fā)新型、污染小的農藥技術,以此降低農業(yè)生產對水資源的污染。在農村地區(qū),還要積極建立地方的污水處理廠,對污水、廢水進行無害化的處理,尤其是在水資源稀缺的地區(qū),需進一步提升廢水資源化的建設力度。在實際應用中,可將經過處理后的水資源投入到工業(yè)和農業(yè)領域中,減輕因水污染造成的水資源短缺問題。
在進行水污染治理過程中,需要大量的建設資金作為支持。所以,資金支持是水環(huán)境防治過程中關鍵因素之一。在實際運行過程中,不能單靠國家政策資金投入,更需要依照“誰污染,誰治理”的原則,如將企業(yè)水污染的處罰金引用到水資源污染治理中,還可以通過吸引社會資金的投入進行污染治理。同時,秉承可持續(xù)發(fā)展的觀念,將污水防治工作引入到國民建設中,在源頭就給水環(huán)境治理提供資金支持,進而推動國金經濟長足與平穩(wěn)發(fā)展。同時,加大資金的投入力度可促進水資源的防治技術、保護措施得以創(chuàng)新發(fā)展,以及提升水處理設備質量,以此進一步提高水污染治理的效果。
在城市水資源利用方面,提升對各類水資源運用率,可較大程度降低水資源的浪費。在節(jié)約水資源方面合理運用“中水”,不但可以提高對水資源的循環(huán)運用,還可以節(jié)省大量經濟資源,既加強了水資源的管理力度,又減少了水資源浪費的問題。
而對于造紙行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)以及制革行業(yè)等排出的污水,需要制定適宜且有針對性的治理方案,對于有機廢水更需要嚴加處理,以此確保排放廢水中的化學耗氧量符合標準。根據相關統(tǒng)計數據發(fā)現,城市中有近八成的廢水排入了污水管網,在進行收集處理之后,可再回收的水資源在七成左右,由此看出,城市廢水的資源化至關重要。因此,對廢水進行高效處理,實現了廢水的資源化,為城市生活非飲用水和綠化提供了一定資源,有效提升了水資源的利用率。
在針對水污染問題的治理中,需重視防治結合,合理運用行政手段、法律手段、技術手段、經濟手段以及教育手段等,有效預防新水資源污染問題的出現,貫徹“誰開發(fā),誰保護,誰破壞,誰恢復,誰受益,誰補償”基本政策和方針[2]。同時,明確責任主體,便于在應對水資源污染問題時,可盡快找到相關責任人,對污染問題進行快速處理。還要提升對經濟發(fā)展規(guī)劃、建設項目環(huán)境策略的評價,確保防患于未然;針對危害環(huán)境的項目不予通過,以此加強對水污染問題的監(jiān)督。
清潔生產主要是應用節(jié)約型原材料與節(jié)約型能源,將有毒和有害的原材料淘汰,降低有害物質對環(huán)境和人類產生的負面影響。因此,需提升新產品的研制和開發(fā)力度,使新型環(huán)保的產品可以取代傳統(tǒng)產品。同時,要大力預防污染的出現,控制工業(yè)污染源頭。目前,對水資源開展合理化運用,已不僅僅是在廢水濃度達標排放的控制層面上[3],更需要提升污水處理技術,加大綠色產業(yè)的發(fā)展,以此保障各個行業(yè)都能進行綠色和清潔的生產。
在加大水資源利用率的實際運行過程中,要改變以往的傳統(tǒng)水供給方式,對所運用的水資源量要進行限制,以及制定出許可制度等[4]。同時,更需要積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術,提升水資源的利用率。
在城市建設中,實現水資源的循環(huán)運用可促進廢水的資源化。而城市污水處理廠作為控制水污染的重點工程,需要逐步建立起面向市場的保護環(huán)境融資機制,鼓勵社會、企業(yè)以及國外資源進行投資。同時,也需要依照城市規(guī)模與污水水質具體狀況,科學性的論證是否需要引入污水治理設備、技術以及低能耗成套工藝等,規(guī)避建筑物閑置與設備閑置的問題出現,以保障有限的建設資金可以發(fā)揮出更大的環(huán)境效益和社會效益[5]。
自1980年之后,水資源短缺的問題越發(fā)嚴重,因此,相關人員要了解水資源短缺的狀況,遵循可持續(xù)性發(fā)展的理念,將維護經濟增長與生態(tài)環(huán)境同步進行為原則,促進經濟效益與生態(tài)效益良好發(fā)展,舍棄以生態(tài)效益獲取經濟利益的理念[6]。
現階段,水資源的管理問題體現在缺乏對水資源質與量的綜合性管理,只重視經濟發(fā)展而忽略了管理,導致預防為主、防治為輔的管理理念貫徹落實不到位。為了彌補水資源管理體系存在的不足,應設立專業(yè)與權威性機構作為管理部門的保障,并制定科學、合理的污水治理規(guī)劃方案,以此促進生態(tài)環(huán)境良好與長足發(fā)展[7]。
目前,我國法制部門對水資源的濫用問題與水污染問題,制定了一系列相關制度,從而推進水資源的法律法規(guī)逐步完善,且給水資源的防治與保護提供了法律支持。然而,我國的法律法規(guī)仍不全面,在水資源管理工作中還需要長期的調整和改進。在水環(huán)境污染治理過程中,雖然有著“誰污染,誰治理”基礎原則,但根據調查發(fā)現,在開展水資源管理的過程中,仍然存在無法找到相關責任人的問題。因此,要提升懲罰力度,把相關的法律法規(guī)落到實處,這也是環(huán)保部門的重點工作之一[8]。
綜上所述,基于人們對水環(huán)境的保護越發(fā)重視,所以,對水環(huán)境污染的治理刻不容緩。且在水資源污染治理和水環(huán)境保護的工作中,要秉承“預防為主,防治為輔”核心治理理念,在輔與行政手段、法律規(guī)章以及教育手段等,以此加強對水資源環(huán)境的監(jiān)督力度,促使各個單位做到各司其職,同時規(guī)避新型生態(tài)問題的出現,進而推進生態(tài)環(huán)境、社會經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。