文/肖揚(yáng)

（海南大學(xué)）

一、海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)又有了改革開放新的歷史使命，作為提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化、全球投資與貿(mào)易自由化、全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。

當(dāng)前美國(guó)等一些國(guó)家國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)不利影響，阻礙全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。我們必須積極應(yīng)對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的政策，給予他們有力的回?fù)?，并且讓他們?yōu)樽约旱腻e(cuò)誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

為此，我們要通過(guò)更高程度的改革開放，來(lái)消除貿(mào)易保護(hù)主義所帶來(lái)的負(fù)面影響。海南作為我國(guó)未來(lái)面向太平洋以及印度洋的一個(gè)對(duì)外開放的重要門戶，是推動(dòng)我國(guó)邁入全球經(jīng)濟(jì)前列的重要前沿陣地。自貿(mào)港的成功發(fā)展對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更高水平的國(guó)際化具有重要作用，并且對(duì)于彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性也具有極其重要的意義。

二、海南自貿(mào)港建設(shè)所蘊(yùn)含的唯物史觀原理

唯物史觀是科學(xué)的社會(huì)歷史觀，也是科學(xué)的社會(huì)規(guī)律，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用，海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案的提出和推進(jìn)就是唯物史觀在我國(guó)實(shí)踐的很好證明。

（一）生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)原理

在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是兩對(duì)社會(huì)基本矛盾，同時(shí)也是相輔相成的，它們對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著深刻的影響，并且為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)。海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案的提出就是基于我國(guó)的基本國(guó)情，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的過(guò)程中，要處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系。首先，要發(fā)展生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，利用當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔说卮罅Πl(fā)展旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷打牢與提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；科技是第一生產(chǎn)力，為滿足海南自由貿(mào)易港發(fā)展的需求，面向各種產(chǎn)業(yè)的高端人才，實(shí)行一系列具有強(qiáng)大吸引力的人才引進(jìn)政策，打造人才集聚高地。

同時(shí)也要注意生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展與完善。要構(gòu)建完善的海南自由貿(mào)易港政策制度體系，包括逐步建立與自貿(mào)港發(fā)展需求相適應(yīng)的稅收制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的自由貿(mào)易港治理體系以及建立自由貿(mào)易港法治體系，建設(shè)世界一流的自由貿(mào)易港法治環(huán)境。

海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)更高水平開放的重要舉措，要遵循我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，并且要以我國(guó)的基本國(guó)情為依據(jù)，以此實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港又好又快發(fā)展。

（二）人民群眾是社會(huì)變革的決定力量原理

人是社會(huì)發(fā)展的主體，社會(huì)是由人所構(gòu)成的，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展也是社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，因此我們要始終堅(jiān)持以人為本的理念。人民群眾是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)也是社會(huì)變革的決定力量。人民群眾是自貿(mào)港建設(shè)的主體和直接參與者，也是推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定力量。要把推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)與人民群眾的利益緊密結(jié)合，并且充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，緊緊依靠群眾，決不能脫離群眾。海南自貿(mào)港建設(shè)既要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)也要堅(jiān)持人民群眾的主體性，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)建立健全人才服務(wù)管理制度，推進(jìn)建立人才服務(wù)中心等措施來(lái)提升人民的生活保障，引導(dǎo)廣大群眾在各行各業(yè)中堅(jiān)守各自崗位，腳踏實(shí)地、齊心協(xié)力建設(shè)海南自貿(mào)港。海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)動(dòng)廣大群眾，讓人民群眾享受自貿(mào)港建設(shè)帶來(lái)的成果，正是馬克思主義人民至上的思想在實(shí)踐中的運(yùn)用，也是黨堅(jiān)持群眾基礎(chǔ)和群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。

（三）系統(tǒng)方法論原理

方法論是人們認(rèn)識(shí)客觀世界和改造客觀世界所遵循的理論和學(xué)說(shuō)，系統(tǒng)方法論是指從整體與部分、系統(tǒng)與要素的關(guān)系出發(fā)來(lái)研究客觀世界，對(duì)之進(jìn)行考察和分析，以獲得最優(yōu)的處理方法。整體性是系統(tǒng)的一個(gè)重要特征，整體與部分的關(guān)系不是整體等于各部分的簡(jiǎn)單相加，而是各個(gè)部分相互聯(lián)系相互作用的結(jié)果。海南自貿(mào)港建設(shè)的目標(biāo)是一個(gè)整體，包含社會(huì)各個(gè)方面，他們之間相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，都是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要組成部分。自貿(mào)港建設(shè)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，要從整體的角度來(lái)把握各個(gè)部分之間的關(guān)系，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)?！逗Ｄ献再Q(mào)港建設(shè)總體方案》從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會(huì)各個(gè)方面提出發(fā)展計(jì)劃，注重社會(huì)整體向前發(fā)展；同時(shí)注重各個(gè)部分的協(xié)調(diào)推進(jìn)，包括把貿(mào)易投資自由化與便利化作為重點(diǎn)，把各類生產(chǎn)要素的自由安全流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為支撐，把特別安排的稅收制度、高效并且完備的社會(huì)治理體系和法治體系作為保障，以及構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易港的建設(shè)將頂層設(shè)計(jì)與各部分協(xié)調(diào)推進(jìn)正是對(duì)馬克思主義系統(tǒng)方法論的實(shí)踐。

三、唯物史觀視角下如何推動(dòng)實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案

海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，可以成為推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高水平開放的前沿陣地。支持海南逐步建設(shè)成為國(guó)際一流自由貿(mào)易港，逐步推動(dòng)自貿(mào)港政策實(shí)施以及建立完備高效的自貿(mào)港制度體系，是改革開放更為堅(jiān)定與飛速發(fā)展的重大舉措，是黨根據(jù)國(guó)情與國(guó)際環(huán)境進(jìn)行深入研究、考慮、謀劃作出的戰(zhàn)略決策。我們應(yīng)該始終把唯物史觀作為理論指導(dǎo)，從而推動(dòng)建設(shè)高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

（一）以人民為中心

唯物史觀始終堅(jiān)持人民群眾是歷史的主體和歷史的創(chuàng)造者。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記多次提到“人民”這個(gè)詞，可以看出人民群眾對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的重要性，也突出了以人民為中心的發(fā)展理念。在海南自由貿(mào)易港建設(shè)的過(guò)程中，我們應(yīng)該始終堅(jiān)持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民、為人民服務(wù)。要想把海南自由貿(mào)易港建設(shè)好，就必須關(guān)注民生，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)各個(gè)方面全面推進(jìn)民生建設(shè)與發(fā)展。在政策方面，要聽(tīng)取人民群眾的建言獻(xiàn)策，從群眾中來(lái)到群眾中去，只有多聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議，海南自貿(mào)港建設(shè)的有關(guān)政策才能真正落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主；在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，大力實(shí)施優(yōu)惠政策吸引高端人才；在文化方面，要大力發(fā)掘以及宣傳包括紅色娘子軍、瓊崖縱隊(duì)等所代表的革命精神，發(fā)揚(yáng)紅色文化，打造具有深厚文化底蘊(yùn)的城市；在生態(tài)環(huán)境方面，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，拒絕重污染企業(yè)入駐，保護(hù)環(huán)境保護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)美麗綠色的城市；在社會(huì)民生方面，要把群眾真正切實(shí)關(guān)心的問(wèn)題解決好，解決好就業(yè)問(wèn)題，要讓所有的人民群眾吃得飽、穿得暖，提高人民的生活質(zhì)量與水平，同時(shí)也要大力加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)，完善公共服務(wù)體系和養(yǎng)老體系，讓人民生活得更加幸福。

無(wú)論是海南自由貿(mào)易港的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的發(fā)展,還是黨的建設(shè)等各個(gè)方面，都必須始終堅(jiān)持以人民為中心,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本政治立場(chǎng),也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)所必須堅(jiān)持的重要理念。在海南自貿(mào)港的建設(shè)過(guò)程中,要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，貫徹習(xí)近平總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,把以人民為中心的思想融入海南全面深化改革開放、全島建設(shè)海南自貿(mào)港的重大國(guó)家戰(zhàn)略中研究謀劃，不僅是對(duì)黨根本宗旨的踐行，更是對(duì)唯物史觀中人民群眾是歷史創(chuàng)造者原理的運(yùn)用、豐富和發(fā)展。

（二）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是我們的執(zhí)政黨，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要注重頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化頂層推動(dòng)，還要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)基層黨組織與人民群眾緊密聯(lián)系，做好黨中央與人民群眾溝通的橋梁。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，只有始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證自貿(mào)港的建設(shè)始終沿著社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，才能保證自貿(mào)港的建設(shè)又好又快地進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和歷史選擇出來(lái)的，代表著人民群眾的意志，并且以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最終目標(biāo)。

在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程中堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是堅(jiān)持將人民群眾的利益放在首位，就是堅(jiān)持正確的歷史發(fā)展道路，必將把海南自由貿(mào)易港建設(shè)成為中國(guó)優(yōu)秀發(fā)展的典范。

堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀在海南自由貿(mào)易港中的指導(dǎo)作用，不斷深化對(duì)唯物史觀的認(rèn)識(shí)，將唯物史觀與海南自由貿(mào)易港的發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)，才能將海南自由貿(mào)易港打造成為世界一流的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。