文·馬亮

自2018年1月初，國務(wù)院正式批復(fù)《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著我省迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。檔案部門如何利用大數(shù)據(jù)助推新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮好職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是新時期面臨的重要課題和挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)依賴于科學(xué)技術(shù)尤其是信息化的發(fā)展，面對新舊動能轉(zhuǎn)換的工作要求，檔案工作也要進(jìn)行“新舊動能轉(zhuǎn)換”，即加快檔案信息化建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)，匯聚各立檔單位和政務(wù)事項電子文件量的積累；推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化到數(shù)據(jù)化的過渡；推進(jìn)企事業(yè)單位電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)檔案數(shù)字資源跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共享利用，開展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，利用檔案數(shù)字資源輔助決策、資政育人。

一、利用大數(shù)據(jù)交互共享檔案資源，培育發(fā)展新動能

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實現(xiàn)新舊動能快速轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切和重要，如何掌握和利用大數(shù)據(jù)成為贏得競爭的先機(jī)和關(guān)鍵。

從鄒平市乃至濱州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，通過多年來的加大投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量迅猛增長，綜合實力邁上了新的臺階。但也要清醒地認(rèn)識到，大而不強(qiáng)、發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提高。鄒平的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在食品、化工、鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈中低端，新經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，新興產(chǎn)業(yè)比重低，傳統(tǒng)動能主體地位未根本改變，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)艱巨。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，必須把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快推動新技術(shù)異軍突起、新產(chǎn)業(yè)培育壯大、新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動能。首先，要從本地實際出發(fā)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建檔與關(guān)聯(lián)，運(yùn)用新技術(shù)、新管理理念、新模式，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)資源的交互共享，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。其次，要以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，為智慧產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成一整套成熟的檔案操作流程，加速知識、技術(shù)、創(chuàng)意向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地、集聚地和特色產(chǎn)業(yè)群，提高區(qū)域核心競爭力，搶占市場制高點(diǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)的提高。

二、利用大數(shù)據(jù)深挖檔案資源價值，提升新動能發(fā)展質(zhì)量

新動能發(fā)展質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到新舊動能轉(zhuǎn)換的成敗。要更好更高效地提升新動能發(fā)展質(zhì)量。

一是對新舊動能轉(zhuǎn)換建立的檔案資源，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類、整理、標(biāo)注、歸檔，對其中出現(xiàn)的問題現(xiàn)象快捷響應(yīng)，給予針對性的解答與指導(dǎo)。使大數(shù)據(jù)貫穿于產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，準(zhǔn)確把握客戶需求與產(chǎn)品使用信息，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。如可以先對鄒平市骨干龍頭企業(yè)建立數(shù)字檔案，依托大數(shù)據(jù)對企業(yè)運(yùn)營中出現(xiàn)的狀況進(jìn)行篩選分類，整理形成一系列同質(zhì)問題檔案，以后遇到此類狀況能夠精準(zhǔn)化決策、個性化服務(wù)。

二是利用大數(shù)據(jù)促使檔案資源信息與新舊動能轉(zhuǎn)換深度融合。大數(shù)據(jù)使得檔案信息來源及種類更加多元，獲取和傳遞更加便捷，數(shù)據(jù)庫信息數(shù)量更加豐富，對新動能發(fā)展的某一問題或方向以及發(fā)展中的得失，能提供更多元的思路、更詳盡的解決方案，更好的追蹤、指導(dǎo)與規(guī)范，使新動能發(fā)展質(zhì)量得到更好提升。如依托鄒平制造業(yè)雄厚實力，對制造業(yè)進(jìn)行數(shù)字化建檔，推動數(shù)字技術(shù)在電解鋁、紡織服裝、鋼鐵冶煉、食品醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用。

三是利用大數(shù)據(jù)深入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。深挖其中務(wù)實、高效、創(chuàng)新、精準(zhǔn)的成功做法，進(jìn)行再深入、再抓實、再推廣，對其中不切實際的做法，進(jìn)行糾正、改進(jìn)或遺棄。如鄒平市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正積極推進(jìn)，不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”融合，實施信息化項目；如鄒平宏發(fā)鋁業(yè)智慧工廠試點(diǎn)項目、魏橋紡織綠色智能化紡織工廠項目、魏橋創(chuàng)業(yè)虛擬化云計算平臺等也在迅速崛起。

三、利用大數(shù)據(jù)促檔案工作創(chuàng)新，為新舊動能轉(zhuǎn)換服務(wù)

檔案工作肩負(fù)著“存憑、留史、資政、育人”的重要職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。傳統(tǒng)意義上的檔案工作以紙質(zhì)檔案為主，檔案的收集、整理、歸檔、利用以人工為主，工作成本高、綜合分析能力差、服務(wù)效率低等問題比較突出。近幾年隨著信息化、數(shù)字化進(jìn)程的加快，檔案工作有了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。大數(shù)據(jù)為檔案工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。抓好檔案工作轉(zhuǎn)型，就要充分了解信息化發(fā)展戰(zhàn)略，特別是電子政務(wù)、電子商務(wù)以及大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和趨勢，研究檔案工作如何在工作模式、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面與之對接，加快推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，更好地為促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷、高效的服務(wù)。一是大數(shù)據(jù)為檔案工作提供了更加豐實的數(shù)據(jù)資源，使得檔案工作服務(wù)能力與范圍打破了館藏數(shù)量限制瓶頸，服務(wù)內(nèi)容更加豐富。二是大數(shù)據(jù)有助檔案工作服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)手段和服務(wù)效率更加便捷高效。三是大數(shù)據(jù)可以轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促使檔案工作由幕后走向前臺，通過數(shù)據(jù)分析，主動推送信息，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、推送服務(wù)。從鄒平檔案工作實際來看，近幾年來檔案數(shù)字化進(jìn)程逐步加快，在完成館藏檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，投資建設(shè)數(shù)字化檔案館，積極探索網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔、異地查檔等多元查檔服務(wù)方式。同時加強(qiáng)了企業(yè)檔案數(shù)據(jù)的管理和開發(fā)利用工作，指導(dǎo)企業(yè)利用檔案數(shù)字化加強(qiáng)企業(yè)管理，為企業(yè)效益的提高和全市經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下一步要緊扣新時代檔案工作主題，充分利用現(xiàn)有數(shù)字資源，積極開發(fā)拓展新的信息渠道，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)檔案資源體系、利用體系、安全體系、治理體系建設(shè)，努力提高檔案工作規(guī)范化、信息化、法治化水平，推動鄒平市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。