厲言

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），這是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件，為中國未來發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，指明了前進方向。

按照黨的十九大確定的“兩步走”戰(zhàn)略安排，第二個百年奮斗目標將在2035年完成第一步，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從2021年到2035年一共15年，由三個五年規(guī)劃組成，“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。學習貫徹十九屆五中全會精神，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處，是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務(wù)。

當前的重要政治任務(wù)

2020年11月9日至11日，中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在浙江調(diào)研座談時強調(diào)，當前的重要政治任務(wù)，是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話精神，認真落實全會確定的各項任務(wù)，凝心聚力辦好我們自己的事情。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會部署上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，盡職盡責地做好正風肅紀反腐各項工作，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅強保障。

趙樂際書記明確提出“三個擺進去”“四個更加突出”。紀檢監(jiān)察機關(guān)學習貫徹五中全會精神，要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在學懂弄通做實上下功夫，在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫。要認真落實全會對新時代紀檢監(jiān)察工作提出的新任務(wù)新要求，把握全面從嚴治黨形勢任務(wù)及階段性特征，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡于去年11月3日主持召開中央紀委國家監(jiān)委會議，進一步傳達學習十九屆五中全會精神，強調(diào)“四個更加”。他強調(diào)要深入學習五中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，更加準確地把握新時代新階段對紀檢監(jiān)察工作的新要求，更加堅定地把確保黨中央決策部署有效落實、做到令行禁止作為首要任務(wù)，更加自覺地把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代紀檢監(jiān)察工作的主題主線，更加精準有效地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以牢固的“四個意識”、堅定的“四個自信”砥礪奮進、真抓實干，用實實在在的成績書寫堅定不移的“兩個維護”。要切實加強自身建設(shè)，努力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

把嚴的主基調(diào)長期堅持下去

學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。要把深入學習貫徹五中全會精神作為重要政治任務(wù)，原原本本學、深入思考學、聯(lián)系實際學，學在深處、謀在新處、干在實處。要自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來。

學習在于自覺，學習目的是應(yīng)用，學習的關(guān)鍵在于實際行動。否則，學得再好，講得再好，寫得再好，也是白學、胡說、瞎寫。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，就要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在學懂弄通做實上下功夫，在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫。

廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要做到這“三個擺進去”，一方面要切實加強自身建設(shè)，做到忠誠干凈擔當，打鐵必須自身硬;另一方面要充分體現(xiàn)在工作中，尤其是敢抓敢管、敢于斗爭、善于斗爭。

要把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，一體推進不敢腐不能腐不想腐，強化政治監(jiān)督，持續(xù)深入正風肅紀反腐，持續(xù)鞏固推進反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭穩(wěn)中求進、與時俱進，為貫徹落實五中全會精神、落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。從嚴治黨必須堅持全面從嚴，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終。

堅定不移全面從嚴治黨，從中央政治局做起，從高級干部嚴起，抓思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，全面從嚴治黨，首先抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部，抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。正如習近平總書記指出的，把這部分人抓好了，能夠在全黨做出表率，很多事情就好辦了。

要牢牢抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，推動各級黨組織切實擔負起管黨治黨政治責任，以優(yōu)良黨風政風引領(lǐng)社風民風向善向上，以“中國共產(chǎn)黨之治”新氣象開創(chuàng)“中國之治”新境界。

反腐敗斗爭決不能半途而廢

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗相互交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗相互交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”相互交織等問題依然突出。必須把握大局大勢、保持冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不能動搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱，始終保持的高壓態(tài)勢不能力度減弱、節(jié)奏放緩。

反腐敗斗爭決不能半途而廢，功虧一簣，決不能初見成效就鳴金收兵，決不能松松口、緩緩氣、歇歇腳、停停步，決不能講情面放一馬，留余地，當老好人，開口子，打折扣，潛規(guī)則，暗操作。要踩著不變的節(jié)奏，穩(wěn)住高壓態(tài)勢、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住人民群眾對正風反腐的預(yù)期。

黨的十九大明確提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標任務(wù)。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴厲懲治、形成震懾這一手，在任何時候都不能軟、不能丟，必須保持定力，有腐必反，有貪必肅，有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一查到底，一刻不停歇，一嚴到底，決不手軟，決不含糊。

必須堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，違規(guī)違紀違法問題一起查，行賄受賄一起查，被圍獵者與圍獵者一起追究，組局吃喝者和參與吃喝者一起處理，直接責任與領(lǐng)導責任一起過問，“四風”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，堅決斬斷貪腐問題的利益鏈，堅決打掉黑惡勢力的“保護傘”和“四風”問題的溫床。

既嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的腐敗案件，又堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要緊盯黨員領(lǐng)導干部特別是一把手，重點監(jiān)督、精準查辦。要緊盯重點領(lǐng)域，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門行業(yè)案件查處力度。要緊盯群眾反映強烈的人和事，讓人民群眾真切感受到正風反腐的實際成果。

堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，要堅持依紀依法，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格按照法定職責、權(quán)限、程序開展工作，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”。要對案件進行分析，是什么，即違紀違法定性;為什么，即違紀違法的動機;怎么樣，即造成了什么社會危害性;怎么辦，即該如何處理。要客觀公正地辦好每一個案件，經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。