朱晉瑤

伴隨著國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，我國的居民生活水平有了質(zhì)的飛躍，這從居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)大幅度下降能夠明顯看出來。同時(shí)隨著我國舉辦的世界性體育賽事越來越多，例如2008年的北京奧運(yùn)會(huì)、2019年的軍運(yùn)會(huì)、即將在中國舉辦的2022年冬奧會(huì)等。眾多體育賽事的舉辦正在影響著中國社會(huì)的各個(gè)層面，體育賽事在給社會(huì)帶來積極影響的同時(shí)，由于宏微觀環(huán)境的不確定性，導(dǎo)致出現(xiàn)一些體育事故。因此，如何采取科學(xué)合理的運(yùn)營管理方法來規(guī)避這些危險(xiǎn)因素，確保體育賽事順利開展和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文主要采用文獻(xiàn)研究分析的方法，并結(jié)合對(duì)體育賽事有舉辦經(jīng)驗(yàn)的工作人員的訪談對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。

1 體育賽事運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理的界定

體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理是賽事組織方在舉辦賽事過程中根據(jù)場地和比賽內(nèi)容進(jìn)行體育風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，通過對(duì)一些潛在威脅進(jìn)行客觀全面分析，采取科學(xué)手段將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率控制在到最低水平，甚至徹底消除賽事風(fēng)險(xiǎn)。所以，賽事籌辦部門需要將體育行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供的產(chǎn)品和相關(guān)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，務(wù)必將體育賽事運(yùn)營可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)影響降低到最低，同時(shí)也確保參賽人員的安全。

2 體育賽事運(yùn)營中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型和因素

根據(jù)對(duì)過往文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的研究和分析，體育賽事的潛在風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有不同的結(jié)果，根據(jù)損失主體大致可以分為自然風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，另外根據(jù)管理要素可分為人身風(fēng)險(xiǎn)、傷害風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。下面主要針對(duì)第二種分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行具體分析。

2.1 人員風(fēng)險(xiǎn)

人是每一場體育賽事活動(dòng)中的必備要素，也是最活躍和最不可控的要素，由于人的這一特性導(dǎo)致了在賽事活動(dòng)中對(duì)人員的管理是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的任務(wù)。從工作職能上講主要的人員包括運(yùn)動(dòng)員、教練、安保人員、觀眾、裁判等。其主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括運(yùn)動(dòng)員沖突、觀眾情緒化沖突、器械場地導(dǎo)致的傷病等。人員風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于體育賽事有著重要的影響，賽事前的人員風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致影響到賽事能否按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行;賽事后的人員風(fēng)險(xiǎn)也將會(huì)影響到賽事承辦方以及參賽方;而最為嚴(yán)重的是賽事進(jìn)行中出現(xiàn)的人員風(fēng)險(xiǎn)，將直接影響到體育賽事的正常運(yùn)行。同時(shí)，人員風(fēng)險(xiǎn)的損失也是最難以挽回的，一旦出現(xiàn)人員的問題特別是安全問題，嚴(yán)重的將會(huì)需要法律等強(qiáng)制手段的介入，對(duì)于體育賽事的承辦和運(yùn)營來說，這都是極為不利的。

2.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

任何一個(gè)體育賽事除了人以外必然涉及到財(cái)務(wù)貨幣的參與，從體育賽事活動(dòng)的初始階段的資金籌集，例如，政府投資、企業(yè)投資或者社會(huì)團(tuán)體贊助等其資金管理的方式都不一樣。如果是大型的體育賽事，可能還涉及到廣告贊助等資金來往的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是物質(zhì)層面各類問題出現(xiàn)的誘因之一，資金是體育賽事運(yùn)營的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。但不僅僅是融資環(huán)節(jié)，資金在賽事中的分配和管理也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分配不均或者管理不善，都可能導(dǎo)致體育賽事中相關(guān)的負(fù)責(zé)部門因此產(chǎn)生不滿或懈怠，無論是哪一環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)了問題，都將影響到整個(gè)賽事的籌備、運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)急處理等。

2.3 場地器材風(fēng)險(xiǎn)

比賽場地和必備的運(yùn)動(dòng)器材是一場體育賽事成功開展必不可少的硬件保障，場地的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在對(duì)場地破壞和環(huán)境衛(wèi)生的管理上，運(yùn)動(dòng)器材的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在失誤操作，老化等造成的人員傷害等。場地和運(yùn)動(dòng)所需的相關(guān)器材既是體育賽事開展的場所和工具，同時(shí)也是和運(yùn)動(dòng)員、參賽人員以及觀眾最有聯(lián)系的客觀條件。一直以來體育賽場上的器材問題都是體育賽事管理的一個(gè)焦點(diǎn)問題，因?yàn)檫@些基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量都將直接關(guān)系到賽事開展的安全、專業(yè)和對(duì)外形象等，是不得不重視的部分。

2.4 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

任何體育賽事的開展都會(huì)受制于像天氣、疫情、國家政策等不可抗力因素的影響而導(dǎo)致體育賽事的延期或者取消，這個(gè)體育賽事帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響是不可逆轉(zhuǎn)的。例如2020年的新冠肺炎疫情暴發(fā)給美國的NBA和中國的CBA體育賽事造成巨大運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)，其損失幾乎是肉眼可見的。而這樣的意外情況在體育界并不少。不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的最大威脅還在于其相對(duì)的未知性，這對(duì)體育賽事的規(guī)劃和運(yùn)營是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

2.5 信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息高度交互的社會(huì)，一個(gè)體育賽事的開展必然離不開信息的交流傳遞，但由于不同主體之間獲取信息的渠道和理解方式參差不齊，導(dǎo)致不同主體之間存在信息差，導(dǎo)致的結(jié)果就是賽事呈現(xiàn)的結(jié)果南轅北轍。另外體育賽事信息傳遞過程中的信息安全等風(fēng)險(xiǎn)也需要我們高度重視。隨著信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，體育賽事的規(guī)模也越來越大，賽事相關(guān)的信息越來越冗雜，體育賽事信息的處理如若不謹(jǐn)慎，將會(huì)導(dǎo)致賽事本身的公平、公正、公開和公信力都受到影響。

3 體育賽事運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

3.1 賽前風(fēng)險(xiǎn)控制

我們都知道對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)的管理一定是預(yù)防最重要，把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素扼殺在搖籃中是最經(jīng)濟(jì)的也是最有效的控制方法。根據(jù)不同體育賽事的可能存在的風(fēng)險(xiǎn)成因做全面的分析和預(yù)估，例如對(duì)未來天氣的分析，對(duì)國家政策導(dǎo)向的研究等。針對(duì)這些因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)提前做好處理預(yù)案。對(duì)于信息不對(duì)稱可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，賽事的主要運(yùn)營管理人員可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息的及時(shí)性來做信息管理，同時(shí)可以依托大數(shù)據(jù)人工智能等手段來防范可能遭受的信息安全風(fēng)險(xiǎn)等。結(jié)合各方的工作方式，在體育賽事的籌備中形成一個(gè)相對(duì)完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，在賽前為體育賽事的正常開展做到最充分的準(zhǔn)備。另外近年來，對(duì)于體育賽事相關(guān)的保險(xiǎn)保障政策也在逐漸完善。通過這種具體有合同依據(jù)的形式，為體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的把控增加一份強(qiáng)有力的支撐。大型體育賽事的賽前風(fēng)險(xiǎn)控制是最困難但也最重要的。以我國北京奧運(yùn)會(huì)籌備工作為例，自2001年7月13日北京申奧成功起直至2008年8月8日奧運(yùn)會(huì)正式開幕，我國幾乎花費(fèi)了一半的國力，舉國上下參與其中進(jìn)行準(zhǔn)備。在醫(yī)療、交通、社交、文化等各個(gè)方面都做了完善的準(zhǔn)備，才使得北京奧運(yùn)會(huì)取得如此成功。賽前風(fēng)險(xiǎn)控制能夠奠定體育賽事舉辦和開展的基礎(chǔ)。

3.2 賽中風(fēng)險(xiǎn)控制

比賽過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)往往具有偶然性和不可預(yù)見性。體育賽事的時(shí)效性很強(qiáng)，因此，賽中風(fēng)險(xiǎn)的控制幾乎沒有二次機(jī)會(huì)，出現(xiàn)問題必須高效準(zhǔn)確地解決。這類狀況需要的就是賽事主辦方處理問題的及時(shí)性和有效性，應(yīng)該設(shè)置專門的人員做好迅速應(yīng)急處突方案。主要包括以下三個(gè)方面：一是成立專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，例如安保組，醫(yī)療組，人員疏散組等，通過這些組織的建立，全方位的對(duì)賽事現(xiàn)場進(jìn)行控制，并且在賽事期間保持高活躍度和專注度，為解決各類會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)問題進(jìn)行預(yù)備。二是做好監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，同時(shí)規(guī)范整個(gè)處理流程，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，人盯人，將對(duì)應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人上。不論是管理者還是執(zhí)行者，都需要按照自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以通過授課和討論會(huì)復(fù)盤等形式進(jìn)行先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，提升整個(gè)運(yùn)營人員團(tuán)隊(duì)的管理水平。這三個(gè)方面既是相對(duì)具體的，同時(shí)也是相互聯(lián)系的。賽事組制定應(yīng)急預(yù)案，并且總領(lǐng)各部門;各個(gè)部門落實(shí)責(zé)任并且接受專業(yè)培訓(xùn);監(jiān)督部門認(rèn)真檢查，對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行合理管控。三位一體達(dá)到賽中風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。賽中風(fēng)險(xiǎn)控制為體育賽事的開展提供了保障，是體育賽事運(yùn)營中推動(dòng)賽事正常進(jìn)行的一個(gè)關(guān)鍵齒輪。

3.3 賽后風(fēng)險(xiǎn)控制

除了把賽前控制和賽中控制的風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好外，一般人可能會(huì)忽略對(duì)賽后風(fēng)險(xiǎn)的管理。但正是因?yàn)閷?duì)這一部分思想意識(shí)的麻痹，才導(dǎo)致了很多風(fēng)險(xiǎn)意外的發(fā)生。所以體育運(yùn)營部門對(duì)事后的風(fēng)險(xiǎn)控制也很重要，對(duì)事后的控制主要有以下三個(gè)方面：一是面對(duì)賽后不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)營人員要靈活采取相關(guān)的措施和手段，例如當(dāng)發(fā)生資金風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，可能會(huì)給運(yùn)營方帶來經(jīng)濟(jì)損失的時(shí)候，管理人員要迅速反應(yīng)找出發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，同時(shí)提出有效的解決的辦法，及時(shí)行動(dòng)，將因?yàn)槭韬鰧?dǎo)致的資金損失降到最低。二是對(duì)待人員的風(fēng)險(xiǎn)管理，運(yùn)營管理人員要建立順暢的工作溝通機(jī)制，建立高效的績效激勵(lì)制度和嚴(yán)格的安全管理規(guī)定。對(duì)于消極怠工的人員一定按照規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)于連續(xù)表現(xiàn)好的也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓體育賽事運(yùn)營能夠更好的應(yīng)對(duì)內(nèi)外部出現(xiàn)的環(huán)境變化，在以后的賽事管理中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)程，避免類似的情況再次發(fā)生對(duì)體育賽事帶來不必要的損失。賽后風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)完整的體育賽事不可或缺的部分，也是一個(gè)真正意義上成功的體育賽事的落幕。

3.4 構(gòu)建出完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系

在不斷的體育賽事運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門首先要根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)。其次是采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于體育賽事的管理應(yīng)該將賽事的總體目標(biāo)作為基礎(chǔ)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征采取相應(yīng)的管理對(duì)策，全方位提升賽事風(fēng)險(xiǎn)管控能力。最后是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略，風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)是通過合同專業(yè)或者購買賽事保險(xiǎn)，以彌補(bǔ)事故出現(xiàn)后帶來的經(jīng)濟(jì)損失。這種手段并不能降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率，但能為發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故后提供相應(yīng)的保障。

4 總結(jié)

體育賽事舉辦過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理是由體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所決定的，所以必然和體育產(chǎn)業(yè)走向商業(yè)化和市場化的要求相符合，因而體育賽組織部門要設(shè)置專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，聘請(qǐng)專業(yè)的學(xué)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)，讓其負(fù)責(zé)賽事的全部風(fēng)險(xiǎn)管理事宜，并制定出行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，相關(guān)管理人員要嚴(yán)格按照賽事流程辦事，將賽事出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率降到最低。

（作者單位：云南師范大學(xué)）