徐焰

1974年1月，解放軍在西沙海域同南越當局的海軍進行了一場海上交鋒，這也是新中國成立后第一次對外國的海戰(zhàn)。當時中國因海上力量較弱，是以“小艇打大艦”的方式取勝，隨即又果斷抓住機遇登陸收復永樂群島的三個島嶼，從而完全控制西沙群島，對維護我國海洋權(quán)益起到了難以估量的作用。通過這一仗，也證明了我國不能長期只偏重于內(nèi)陸防御，從而促進了海權(quán)觀念的確立和海軍建設的發(fā)展。

近代南海頻遭外部入侵，解放軍進駐永興島維權(quán)

中國同南越當局在西沙發(fā)生海戰(zhàn)有一定的突發(fā)性，而那片島嶼歸屬的爭端卻由來已久。南海面積廣闊，達300多萬平方千米，有著東沙、西沙、中沙和南沙群島。中國政府最早對那里宣示了主權(quán)，不過控制那里的島嶼存在三大難題，即“遠”、“小”、“水”。如南沙群島距海南島在1000千米之外，西沙群島距海南島也有330千米，而且那里的島子大都橫直不過幾百米（只有西沙永興島最大，也僅有1.8平方千米），絕大多數(shù)島上又沒有淡水，在沒有海水淡化能力和運輸困難的條件下，難以讓軍隊或居民常駐。例如由宣德、永樂兩個群島和其它島礁組成的西沙群島，漁業(yè)資源豐富，歷代屬于中國漁民的捕撈地，卻因整片群島上只有面積不大的甘泉島上有淡水井，解放前的中國漁民主要是季節(jié)性前往。

舊中國的封建統(tǒng)治者以農(nóng)耕經(jīng)濟作為主要財政支撐，長久缺乏海權(quán)觀念，直至19世紀的兩次鴉片戰(zhàn)爭前都沒有建立海軍，只有內(nèi)河水師，國家處于“有海無防”的狀態(tài)。清末建立的北洋海軍在甲午戰(zhàn)爭中覆沒，民國年間的海軍極為弱小且只用于內(nèi)戰(zhàn)。一些資本主義列強乃至新獨立的國家便利用這一機會，在近代不斷入侵法理上屬于中國的南海島嶼。從20世紀初至50年代，日本、法國乃至二戰(zhàn)后剛獨立的菲律賓和法國扶植的越南偽政權(quán)，一再派出軍艦和人員，入侵并占據(jù)東沙、西沙和南沙的一些島嶼。中國的國民黨政府只是在1946年派海軍進駐過南沙的太平島，卻又在四年后放棄。南海島嶼就此出現(xiàn)了持續(xù)復雜的爭端。

二戰(zhàn)期間日本侵占西沙永興島后修建的炮樓遺址

新中國成立后，人民海軍建立時只搜集到國民黨遺留下來的4萬噸破舊艦艇，國內(nèi)船廠又只能修理而不能自制軍艦（舊中國沒有發(fā)動機制造能力）。此時與新中國為敵的美國海軍為世界海上頭強，軍艦噸位保持在900萬噸，臺灣當局也有16萬噸艦只。上世紀50年代的解放軍海軍的任務，主要是配合陸軍實施近岸防御，在蘇聯(lián)幫助下發(fā)展裝備時也只能堅持“空（航空兵）、潛（艇）、快（艇）”的方針。50年代后期從蘇聯(lián)引進以及用蘇援技術(shù)制造的少量艦艇，主要配備在拱衛(wèi)渤海灣的北海艦隊，解放軍在南海的海軍只有被稱為“雜牌船隊”的少數(shù)小舊艦艇，重點守備珠江口和海南島，難以遠航。當時國民黨當局依仗其海軍力量優(yōu)勢和美軍支援，經(jīng)常對大陸沿海島嶼采取“以小吃大”的攻擊，距離閩、粵海岸僅幾千米的多個島嶼的解放軍都遭受過重兵攻擊，南日島上的部隊1300人還曾被敵“吃掉”。在這種嚴峻形勢下，解放軍若是沒有解決海空軍掩護問題，派兵進駐遠海島嶼只能是把部隊送入虎口。

1954年7月，第一次印度支那戰(zhàn)爭結(jié)束，法國軍隊包括其艦隊從越南和南海撤走。在越南南北分治的形勢下，美國積極支持西貢為首都的所謂“越南共和國”擴大軍力。1956年西貢政府就派兵入侵占領(lǐng)西沙永樂群島的珊瑚、甘泉、金銀島，宣布疆域時又把歷來屬于中國的西沙、南沙群島說成是自身領(lǐng)土。隨后南越入侵西沙的部隊淡水供應困難，都集中于甘泉島，并構(gòu)筑陣地長期盤踞。與此同時，菲律賓也對南海一些島嶼提出領(lǐng)土要求，南海就此形成了多國軍隊介入的復雜局面。

新中國成立后就一直聲明對南海島嶼的主權(quán)，1958年9月4日發(fā)表領(lǐng)海權(quán)聲明時又鄭重地重申西沙群島、南沙群島是中國領(lǐng)土。當時，解放了北方的越南民主共和國對此表示承認，南越當局卻堅決否認。同年解放軍炮擊和封鎖金門沉重打擊了臺灣當局，迫其10月間宣布對大陸“不使用武力”，就此停止對大陸所占島嶼的攻擊（特務偵察騷擾還未停止），美國又對華恢復了大使級會談。解放軍對金門的炮擊雖未停，卻采取“單日打、雙日停”的特殊狀態(tài)，這樣的軍事行動只具有象征性。

考慮到美蔣態(tài)度的變化，從1959年3月17日起，解放軍南海艦隊派出以修復的日制舊艦“南寧”號為主組成的編隊，開始進入西沙群島巡邏。此次出航時美國海軍先后有3架巡邏機跟蹤監(jiān)視，臺灣的國民黨軍卻沒有動靜，南海艦隊的南下編隊順利完成了任務。4月3日，“南寧”號為主力的編隊又運載地方干部和部隊開始進駐西沙群島中最大的島——永興島。

解放軍進駐永興島，并克服淡水需遠程運輸?shù)壤щy長久性駐扎，相當于在南海維權(quán)斗爭中走出了實質(zhì)性的第一步。從1959年至1973年，這個島不僅成為海南島漁民南下捕撈生產(chǎn)的基地，還是解放軍南海艦隊在西沙維權(quán)的前進港，這為后來進行的西沙自衛(wèi)反擊戰(zhàn)創(chuàng)造了一項重要條件。

人民海軍白手起家，南海建艦隊更艱難

在近現(xiàn)代世界上，進行海戰(zhàn)和在海上維護權(quán)益主要依靠海軍，號稱“貴族軍種”的海軍又是國家經(jīng)濟、科技實力的結(jié)晶。久經(jīng)陸戰(zhàn)的名將粟裕在解放上海后參觀繳獲的敵艦時，就感慨說一艘軍艦真相當于一座構(gòu)造復雜的工廠。新中國成立時接手的是“一窮二白”的爛攤子，缺乏最基本的工業(yè)基礎(chǔ)，建設海軍很困難，發(fā)展南海艦隊的難題又更大。

1949年10月廣州解放后，12月間就在珠江內(nèi)建立了廣東軍區(qū)江防部隊，卻僅有繳獲的5艘小炮艇和16艘登陸艇，總噸位才1000噸。這支華南最早的海軍部隊隨即參加了萬山海戰(zhàn)，打通了珠江出?？?，并于1950年12月改稱中南軍區(qū)海軍。此后，因有解放軍第44軍軍部等機構(gòu)調(diào)入加強，1955年10月海軍南海艦隊正式成立，然而只有少量炮艇、登陸艇，艦隊頭號主力和旗艦還是同年修復的日本投降時廢棄于華南的一艘排水量僅870噸的護衛(wèi)艦，命名為“南寧”號。直至1963年，該艦還出海護送運載中國體育代表團赴印度尼西亞的客輪通過南海，一直服役到1979年才退役。

福建前線軍民合力，炮擊金門

解放軍南海艦隊在1955年至1969年間的主力“南寧”號

1950年參加解放萬山群島的廣東軍區(qū)江防部隊的“先鋒艇”，南海艦隊就在這樣薄弱的基礎(chǔ)上建立

人民海軍的建設從解放初接收少量破舊艦艇的基礎(chǔ)上起步，是以抗美援朝戰(zhàn)爭勝利前夕的1953年中蘇兩國簽訂“六四協(xié)定”為開端。蘇聯(lián)根據(jù)協(xié)定有償向中國提供部分輕型艦艇，并以提供技術(shù)的方式幫助中國建造潛艇、護衛(wèi)艦和快艇。當時蘇聯(lián)海軍在世界上的規(guī)模和技術(shù)水平都很有限，中方的財力更不足，50年代購買的最大的水面艦艇，是4艘蘇聯(lián)在30年代末建造的排水量2 000噸的“高爾基”級驅(qū)逐艦，單價1000萬元人民幣，此后二十多年還一直被稱為解放軍海軍的“四大金剛”，負責護衛(wèi)京津外海而不南下。1957年以后，中國以進口蘇聯(lián)“里加”級護衛(wèi)艦（排水量1300噸）的散件組裝，隨后再仿制的方式，在上海等處建造了4艘5501型護衛(wèi)艦。1960年后因中蘇關(guān)系惡化導致進口中斷，此型艦未能再造。這些艦只又因當時臺灣海峽被美蔣的海空力量控制，南海艦隊只能靠火車運送機件到黃埔造船廠組裝，或在當?shù)刈越ㄉ倭枯p型艦艇。

海軍大型軍艦的建造相當于“吞金獸”。上世紀60年代初美軍建造的“企業(yè)”號核動力航母就耗資4.5億美元，此時蘇聯(lián)對航母都不敢問津。中國從50年代末到60年代初的年軍費開支都在50億元人民幣左右，美國同期年軍費開支卻接近500億美元（其中三分之一給海軍）。由于解放軍的軍費主要用于陸軍、空軍和“兩彈”，海軍每年得到的費用很少，年度裝備費不過人民幣1億多元。海軍開支又主要用于保障航空兵和潛艇，水面艦只連千噸級艦都無法多造，只好生產(chǎn)幾百噸的掃雷艦、獵潛艇和幾十噸的護衛(wèi)艇。當年海軍“弱枝扛大梁”的局面也是一種無奈，只能強調(diào)如何以“小艇打大艦”。

鑒于南海艦隊的力量遠弱于北海、東海兩艦隊，又因臺灣海峽阻隔難得到增援，1962年軍委決定參照01型護衛(wèi)艦的技術(shù)，用國內(nèi)材料和技術(shù)在南海設計建造一種排水量1100噸，裝備3門100毫米單管艦炮、4門37毫米雙管艦炮、2座250毫米5管反潛火箭發(fā)射器，最高航速23節(jié)的護衛(wèi)艦，從1966年至1969年共下水5艘，稱為“江南”級，成為南海艦隊最大的作戰(zhàn)艦只。不過此型艦在護衛(wèi)艦中仍噸位偏低，性能又只相當于二戰(zhàn)時的水平，一些國產(chǎn)機件質(zhì)量差又導致經(jīng)常要停航維修，南海作戰(zhàn)的主力還要依靠1959年蘇聯(lián)轉(zhuǎn)讓技術(shù)制造的6604型獵潛艇和在此基礎(chǔ)上制造的037級獵潛艇。原來用于保障南海航道的仿蘇技術(shù)制造的6610型掃雷艦，也破例地在海戰(zhàn)一線充當了火力艦。

解放軍海軍的“四大金剛”之一“撫順”號驅(qū)逐艦

60年代后期在南海艦隊服役的“江南”級護衛(wèi)艦的側(cè)視圖。

6604型獵潛艇發(fā)射火箭反潛深彈的場景

排水量320噸的6604型獵潛艇，加上在此基礎(chǔ)上改造的排水量390噸的037級獵潛艇，從上世紀60年代起很長時間擔負著“近海衛(wèi)士”的角色。這兩型獵潛艇的主炮都是66式雙57毫米炮，射速達每分鐘240發(fā)，還有一座蘇式RBU-1200反潛火箭發(fā)射器（近戰(zhàn)時也可用反潛彈打水面目標），航速為30_5節(jié)，起到了他國護衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦的作用，當年被海軍內(nèi)部戲稱為“黃水戰(zhàn)列艦”。

037級獵潛艇的技術(shù)在國際上并不算先進，卻有著火力急促、長于近戰(zhàn)的特點，缺點是防護水平低、抗風浪力不強和續(xù)航力差。不過這種獵潛艇造價低，早期型單價不過200多萬元人民幣，前后產(chǎn)量超過百艘，因而能以較高的效費比完成近戰(zhàn)防衛(wèi)任務。世界上有十余個發(fā)展中國家也看中了此型艇，在近二十年的時間內(nèi)對華遞交了不少訂單。

6610型掃雷艦，是以蘇聯(lián)于1956年提供的T43型掃雷艦為基礎(chǔ)仿制改進的中國第一代掃雷艦，在廣州建造了2艘，于1970年裝備南海艦隊。這型掃雷艦除裝備傳統(tǒng)的掃雷器具外，又增強了火力，將蘇聯(lián)原設計的首部雙管37毫米炮改為85毫米艦炮，因此具備了攻艦能力。不過其缺點是航速只有14節(jié)，行動不靈便，南海艦隊在缺乏一線作戰(zhàn)艦只時也只能讓其到前線“黃牛當馬騎”。

從上世紀50年代后期至60年代，中國根據(jù)蘇聯(lián)提供的技術(shù)制造了03和033兩型常規(guī)潛艇，也部分裝備了南海艦隊。解放軍潛艇對當時沒有潛艇的臺灣海軍和南越海軍形成了水下優(yōu)勢，不過其缺點是航行噪音大，美軍曾譏笑它“從廣州港開出，西貢的監(jiān)聽站就聽到了”。

美國的油畫表現(xiàn)越戰(zhàn)時美軍航母在南海巡航并起飛“鬼怪”式戰(zhàn)斗機，當時美國?？樟α吭谀虾M行

海軍作戰(zhàn)又需要空中掩護，解放軍在南海附近的航空兵機型落后，主要基地在海南島的幾個機場。上世紀60年代解放軍航空兵的作戰(zhàn)飛機主要是仿米格-17制造的殲-5，進入70年代后換裝仿米格-19的殲-6，都屬蘇聯(lián)在50年代前期生產(chǎn)的第一代噴氣式戰(zhàn)斗機，同美軍在60年代裝備的F-4“鬼怪”這類二代機相比已落后一代。在上世紀60年代越南戰(zhàn)爭激烈進行時，解放軍空軍和海軍航空兵的基本任務是國土防空，打擊美軍和臺灣當局的偵察和“擦邊”襲擾，長期缺乏在海上掩護和配合艦艇作戰(zhàn)的訓練和準備，因此在南海附近也只能定位為岸邊防御力量。

在南海西部的越南民主共和國，自1954年控制了17度線的北方之后，才在蘇聯(lián)和中國的援助下建立空軍和海軍。到60年代人民軍空軍擁有了百架以上的作戰(zhàn)飛機，卻只用于防空作戰(zhàn)，其后方基地還大都設在中國的云南。越南人民軍海軍在60年代和70年代前期只有幾十艘魚雷快艇和巡邏艇，另外有一批偽裝成漁船的武裝船，用來運輸海上特工隊，在國際上被稱為“舢板海軍”，只能緊貼近岸活動。1961年起，美國在越南開始“特種戰(zhàn)爭”后，就不斷投入大量海空力量到南海，在十幾年的越南戰(zhàn)爭中基本控制了那里的海域及其上空，不僅抵近封鎖北越海岸，中國商船進入南海也經(jīng)常受到美機、美艦的跟蹤，解放軍海軍向西沙群島僅有的據(jù)點永興島補給，有時也受到美機監(jiān)視。

美軍開始撤軍后，中方就準備將西沙的南越偽軍趕走

自新中國成立后，美國的海空軍力量就長期在東部沿海構(gòu)成全面威脅。早在1950年美軍入侵臺灣后，其艦只和飛機就不斷到南海巡航，在1954年7月還用艦載機在鄰近海南島的南海上空擊落過解放軍2架巡航的拉-11蘇制戰(zhàn)斗機。同年法國艦隊撤出南越后，美軍又在當?shù)亟④娪没?，并?jīng)常派遣艦只停泊。1965年至1973年美軍直接參加越戰(zhàn)時，在南海長期保持6～7個航母編隊，并經(jīng)常以艦載機入侵中國的西沙海域并逼近海南島。當時解放軍弱小的南海艦隊同美國海軍的實力不成比例，因此準備一旦中美開戰(zhàn)后就以陸、空軍為主，實施近岸防御和援越地面作戰(zhàn)，在南海只能進行些“海上游擊”行動。

此時南海東側(cè)的菲律賓是美國的盟友，其?？樟α亢苋跣?，幾乎沒有出海作戰(zhàn)能力。而國號為“越南共和國”的南越政權(quán)的軍力，在美軍支援下持續(xù)得到增強。如南越海軍以法國殖民者支持的原越南皇帝保大下屬的海上力量為基礎(chǔ)，從50年代后期由美國長期提供裝備而逐步發(fā)展起來，至60年代中期艦艇多達400艘。不過這些艦艇主要是巡邏護衛(wèi)艇、炮艇、登陸艦和掃雷艇，作戰(zhàn)目標是對付“越共”在沿海和河流的游擊活動。1970年至1973年美軍逐步從南越撤退后，又把大量陳舊的艦艇交給西貢政權(quán)，使其海軍噸位達到30余萬噸，艦艇有1400艘，海軍官兵超過7萬，號稱進入“世界海上十強”之列。

1973年美軍從南越撤軍時留給偽軍艦艇多達1400艘，多是這種用于內(nèi)河作戰(zhàn)的小艇。

6610型掃雷艦的外觀繪畫

美國當局的援外其實一向不慷慨，送給仆從的裝備大都是自己淘汰的舊品。南越接收美國留下的2000余架飛機后，數(shù)量僅次于美蘇中而一度被稱為“世界第四大空軍”，卻大都是近程的對地攻擊機，性能最好的也只是美國二代噴氣式機中的輕型出口品F-5型。南越海軍得到的千噸以上的較大戰(zhàn)斗艦只僅有十余艘，最大為2800噸的護衛(wèi)艦，都是二戰(zhàn)時的舊品。美軍留給南越的其它艦艇，基本都是僅適合于湄公河等處活動的淺水艦艇，主要用于在內(nèi)河和海邊對北方的越南人民軍和游擊隊作戰(zhàn)。南越海軍極少演練海上作戰(zhàn)，遠海作戰(zhàn)能力其實并不強，自己卻認為實力已在中國的南海艦隊之上。這種心理膨脹和錯判國際戰(zhàn)略形勢，導致其敢于在西沙群島向中國挑戰(zhàn)。

實力在世界上超強的美國進入南越參戰(zhàn)后，最多時投入54萬兵力（如算上輪戰(zhàn)人員先后有250萬軍人參戰(zhàn)），卻長期陷入游擊戰(zhàn)的泥潭，嚴重影響其全球戰(zhàn)略，尤其是削弱了對蘇爭霸，不得不尋求脫身之策。1969年尼克松當選總統(tǒng)后，提出戰(zhàn)爭應該“越南化”，讓南越偽軍擔負作戰(zhàn)任務而逐步撤出美軍。這時毛澤東敏銳地看到了南?？赡艹霈F(xiàn)對中國有利的機會，因而在1970年指示應選擇適當?shù)臅r機，將西沙的南越偽軍趕走。

南海的斗爭雖然是周邊國家站在第一線，卻與整個國際戰(zhàn)略格局息息相關(guān)。1969年春天中蘇兩國在邊界發(fā)生沖突后，美國馬上想利用這一矛盾，于同年夏天解除朝鮮戰(zhàn)爭后的對華禁運，并禁止臺灣當局的飛機進入大陸偵察。1972年2月，尼克松總統(tǒng)訪問了中國，在戰(zhàn)略上實行“聯(lián)華抗蘇”。1973年1月，美國在簽訂結(jié)束越南戰(zhàn)爭的“巴黎協(xié)定”后，幾個月內(nèi)就將所余的幾萬軍隊全部撤出南越，其海軍艦隊也撤到菲律賓蘇比克基地，這又為中方在南海行動排除了最重要的障礙。此時解放軍要控制西沙的對手只有南越偽軍。

1972年尼克松訪華成行前后，毛澤東就要求召開“三部四方會議”，即指國防、外交、交通這三部門，以及廣州軍區(qū)、海軍、外交部新聞司和交通部水產(chǎn)局這四個方面，在一起開會研究解決西沙設防。會議要求落實西沙防御要達到相當高的水準，達到“銅墻鐵壁，上不封頂”，并決定在西沙永興島建造能停靠千噸級艦船的碼頭及機場，并調(diào)獵潛艇74大隊進駐。在軍事上加強西沙防務的同時，海南島相關(guān)部門又決定派遣漁民、民兵，以群眾斗爭的方式擠走珊瑚島越軍。不過此時國內(nèi)政治動亂未平，至1974年初永興島的碼頭仍未完工，調(diào)74大隊進駐以及收復珊瑚島的行動也還未著手，解放軍艦艇參加西沙斗爭還要以海南島最南端的榆林港作為基地。

當中方尚未完成西沙斗爭的準備時，南越當局卻搶先在那片海域挑起了沖突。1973年春天美軍撤出了南越，而越南人民軍的南下部隊卻仍隱蔽在當?shù)赜螕魠^(qū)未撤回17度線以北，西貢為首都的南越當局就面對著北方軍隊和內(nèi)部越共游擊隊攻擊的雙重壓力。在這種形勢下，南越當局卻在1973年秋天連續(xù)派軍艦到西沙海域，撞毀中國漁船并抓捕漁民。1974年1月，偽總統(tǒng)阮文紹又下令海軍“驅(qū)逐”在西沙海域的中國漁民，并進占甘泉、金銀等島，從而挑起了軍事沖突。

已陷入風雨飄搖狀態(tài)的南越當局，為什么還要對外尋釁？翌年西貢政權(quán)崩潰后其海軍將領(lǐng)大都逃往美國，他們后來的回憶說明了其內(nèi)在原因。這些人大都抱怨其“總統(tǒng)”阮文紹錯誤估計了形勢：一是自認為在美軍撤走時接收了大量軍艦，對中國南海艦隊已擁有優(yōu)勢;二是認為美國根據(jù)盟約有援助義務，若中國反擊應該來助戰(zhàn);三是想以此彰顯“愛國主義”，來刺激民族情緒，并讓接受中國支持的北越陷入政治被動。南越當局自然清楚，其綜合國力遠不及中國，對華挑起沖突是想再把美國拖下水，讓其重返南越。

南越當局的這種盤算，完全擺錯了自身的位置，并錯估了國際戰(zhàn)略形勢。美國對外政策的一貫作風，是讓奴才為自己這個主子服務，對己不利時可以拋棄，哪里有奴才調(diào)動主子之理？西貢政權(quán)偽總統(tǒng)阮文紹沒有看清美國旨在對華緩和以及對越南的脫身政策，不自量力對中國挑戰(zhàn)而引發(fā)了海戰(zhàn)，結(jié)果出現(xiàn)了與其預想完全相反的結(jié)局。

西沙海域由民兵斗爭發(fā)展為海軍參與

自美軍逐步從南越撤走，中國南部的戰(zhàn)略形勢包括南海局勢有所緩和，美艦美機對華的貼岸偵察和海上干擾也大為減少。根據(jù)毛澤東選擇時機趕走西沙南越偽軍的指示和1972年“三部四方會議”的精神，解放軍南海艦隊進行了一系列準備工作，海南島的榆林基地成為主要前進出發(fā)點。海南島的武裝漁民即海上民兵又增加了遠航西沙海域的捕撈作業(yè)，并經(jīng)常向海軍通報情況。按照預想的斗爭方式，驅(qū)趕島上偽軍主要采取“群眾斗爭”，以防軍隊直接出面而引發(fā)戰(zhàn)爭，解放軍海軍擔負的是后盾和掩護任務。

60年代末至70年代中國的戰(zhàn)略重點是在北方防范蘇聯(lián)，對南海艦隊建設投入很少，該艦隊在海軍三個艦隊中力量最弱，而且平時只搞些錨地集訓，幾乎沒有搞大型演習。南海艦隊老艦和較大的艦大都失修，如日本降艦“南寧”號在1973年與民船發(fā)生碰撞后就長時間入廠大修不能出海，只有幾艘百噸級護衛(wèi)艇、獵潛艇和掃雷艇能勉強駛到距海南島基地300多千米外的西沙海域。當時解放軍航空兵的主力殲-6殲擊機的航程又很短，到達西沙海域留空時間只有10分鐘左右，空中打擊和掩護能力均很差。面對南越政權(quán)那支在世界上屬三流的海軍，我國海軍在西沙海域與之對抗，還要面臨裝備上以劣勢戰(zhàn)優(yōu)勢的局面，而且一線偵察能力差，往往要靠漁民向榆林基地報告敵情。

1973年夏天，西貢政權(quán)見美軍撤走后北方的壓力未增加，就決定在南海方向挑起事端。同年8月，南越當局派兵占領(lǐng)南沙多個島礁，并宣布南沙群島劃歸其福綏省管轄。

037型獵潛艇

此時，根據(jù)1973年1月各方簽訂的巴黎協(xié)定的規(guī)定，外國軍隊都要撤出越南。中國和蘇聯(lián)援越人員都從北方撤走，美軍及其仆從韓國、澳大利亞等國軍隊也都離開，只有臺灣當局在名義上取消了“軍援團”，卻仍以“駐越建設顧問團”名義將其軍事顧問和軍事援助人員改換服裝后留下。其實早在1956年以后，國民黨當局就同南越當局在一同反共的前提下建立了軍事合作關(guān)系，蔣介石直接向西貢派駐了“軍事援助團”。上世紀60年代后至70年代前期，臺灣還派出“援越空運隊”和此前偵察大陸的“黑蝙蝠中隊”直接到南越參戰(zhàn)。從1956年以后，國民黨軍在南沙群島的太平島一直有駐軍，國民黨當局卻對南越當局長期侵占中國南沙島嶼的行動從未采取過反對措施，對南越的援助則一直堅持到西貢政權(quán)垮臺。前些年網(wǎng)絡上有人稱蔣介石在南海問題上堅持“民族大義”，純屬別有用心者編造出來的美化臺灣國民黨當局的謊言。

南越當局派兵占據(jù)了南沙群島西側(cè)的幾個島嶼后，又將海軍力量北調(diào)峴港，以這個距離西沙最近的基地再對中國采取進一步的入侵行動。1973年11月，南越海軍艦只開始頻繁前出西沙海域，驅(qū)趕在此捕魚的中國民船，甚至野蠻沖撞中國南海漁業(yè)公司的漁船并抓捕我國漁民，以嚴刑逼迫他們承認西沙群島是南越的領(lǐng)土。

中國政府得知這一消息后，1974年1月11日由外交部發(fā)表聲明，重申“南沙、西沙、中沙和東沙群島都是中國領(lǐng)土的一部分”。這一聲明闡述了自身的嚴正立場，也表明了下一步進行軍事斗爭具有合理性，在國際上具有在法理上宣示主權(quán)的重要意義。

南越的西貢政權(quán)在中國政府發(fā)出警告后，反而增派軍艦前往西沙海域，企圖以武力強占西沙兩大群島之一的永樂群島。解放軍南海艦隊至1月14日得到消息時，海南島的海軍榆林基地及各編隊主要領(lǐng)導均在湛江參加南海艦隊年度軍訓會議，留基地的值班領(lǐng)導當天得到命令，要組織一次西沙巡邏以護漁護航，并應對南越的行動。

南海艦隊得到命令后，榆林基地最有戰(zhàn)斗力的護衛(wèi)艦大隊4艘“江南”級護衛(wèi)艦正在廣州大修，另有1艘“江南”級已調(diào)往東海艦隊。南海艦隊的炮艇、魚雷艇因噸位太小而航程有限，難以出遠海作戰(zhàn)，只剩下6艘準備被037型獵潛艇更換的6604型獵潛艇，官兵們臨時從中選出艦況較好的2艘出航。因艦艇不足，基地又派2艘6610型掃雷艦加入編隊，其航速雖慢卻火力較強，也可海上作戰(zhàn)。1月16日傍晚，南海艦隊的271、274號獵潛艇從榆林港啟航，翌日清晨到達西沙的永興島，得到永樂群島的海上斗爭情況后，又向那一海域出發(fā)。

中國海軍編隊出發(fā)前，南越海軍就已經(jīng)在西沙海域以武力驅(qū)趕中國漁民。1月15日上午，南越“李常杰”號（HQ-16）和“陳平重”號（HQ-5）驅(qū)逐艦在西沙甘泉島附近海域逼近正常作業(yè)的中國402、407號兩艘漁輪，在兩艘漁輪中間高速穿過扯破漁網(wǎng)，并向漁輪前面不遠處開炮進行威嚇。中國漁輪堅持不退縮，并馬上向南越軍艦發(fā)出抗議，要其離開中國領(lǐng)海。對方根本不理，還向附近中國漁民作業(yè)時居住的島上飄揚著的中國國旗開炮，將旗桿和旗幟轟毀。

1月17日上午，南越軍隊又從其已盤踞侶年之久的西沙永樂群島中的珊瑚島乘船出發(fā)，分別登上西沙永樂群島中的甘泉島、金銀島，向島上的中國漁民叫嚷稱此島屬于越南。中國漁民進行了堅決的說理斗爭，越南軍隊卻以武力強行驅(qū)趕。中國漁民因沒有武器無法進行抵抗，被強行趕上船，南越軍隊就此占領(lǐng)了甘泉、金銀兩島，從而控制了西沙永樂群島中的三個主要島嶼。此時登上琛航、廣金兩島的民兵聞訊做好了戰(zhàn)斗準備，并急盼解放軍海軍來支援。

在西沙勇斗南越海軍的407號漁輪

南越海軍的“陳慶瑜”號原為美國海軍“福斯特”號護航驅(qū)逐艦（舷號334），排水量1590噸

6610型掃雷艦中的389號在西沙參戰(zhàn)時表現(xiàn)英勇

中方此時還未做好迎戰(zhàn)準備，尤其對美國如何反應還未判明，開始的打算是制止南越入侵，避免擴大沖突。1月17日下午，時任榆林基地副司令員兼參謀長的魏鳴森，率榆林基地派出的2艘獵潛艇（271、274號）駛抵西沙永樂群島海域，海南軍區(qū)派出一個民兵排隨艇進駐永樂群島，這一部署明顯是防御性姿態(tài)。此時總參下達命令，規(guī)定海軍到達西沙后要堅持“三不原則”（不主動惹事，不先打第一槍，不能吃虧），這也成為官兵嚴格遵守的斗爭準則。

1月17日晚間約18時，中國海軍編隊在琛航島以南發(fā)現(xiàn)了大型南越軍艦，雙方以燈光信號相互詢問。當中方警告“立即離開我領(lǐng)?！睍r，對方竟狂妄地要求“你船離開我領(lǐng)?！保黠@表示出對抗狀態(tài)。

1月18日上午，中國漁船海上民兵得到海軍增援，更增強了斗爭意志。拖網(wǎng)漁船407號面對越南的“李常杰”號的攔截，利用淺水區(qū)與其周旋長達5個小時，始終不后退。南越的“陳慶渝”號軍艦惱羞成怒，竟沖近407號漁船碰撞，并用錨爪掛住駕駛室，使兩船并在一起。當南越軍艦用高音喇叭喊話威脅中方后退時，中國漁民馬上躍上甲板拿著槍支和手榴彈向著對方準備戰(zhàn)斗。南越軍艦上的官兵見此情景大為驚恐，馬上將炮口歸零（意為無敵意），407號漁船隨即解脫對方錨爪，對方后退脫離接觸。這次漁船斗敗千噸級護衛(wèi)艦，中國軍民士氣大振。

到了1月18日傍晚18時，南越海軍編隊又集結(jié)起來，氣勢洶洶地向中國海軍的271、274號獵潛艇編隊沖來。中方立即拉響戰(zhàn)斗警報，雙方距離最近時僅100米，并槍炮相對，最終還是南越軍艦先行退走。這時南海艦隊派出的2艘掃雷艦（389、396號）也駛向這一海域，2艘037型獵潛艇281、282號也趕往西沙群島的永興島作為后備力量，全部做好了戰(zhàn)斗準備。

在此之前，與南越偽軍斗爭打頭陣的是民兵，仍是先按“群眾斗爭”的預定方式驅(qū)趕入侵者。西沙海戰(zhàn)中出現(xiàn)投擲手榴彈的怪事，有些人就不明白海軍艦艇為何要裝備手榴彈？其實這些手榴彈是運給民兵上島使用的，結(jié)果倒出現(xiàn)了現(xiàn)代海戰(zhàn)史上的奇觀。

（未完待續(xù)）

（作者為戰(zhàn)史專家、教授、專業(yè)技術(shù)少將）

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