郭水

（中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450001）

引言

在進(jìn)行交通工程的建設(shè)中，不僅極大地便利了人們的出行，還推動(dòng)了城市化進(jìn)程的發(fā)展，尤其是在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)深入發(fā)展的環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸行業(yè)也迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇。若想好好抓住該機(jī)遇，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，還需要從工程建設(shè)的項(xiàng)目管理工作開始抓起，要針對(duì)該管理工作中的各個(gè)問題進(jìn)行深入的分析和研究，從而不斷地總結(jié)和積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，采取科學(xué)合理的管理辦法，從而強(qiáng)化整個(gè)企業(yè)的管理水平。

一、工程中的項(xiàng)管工作概述

針對(duì)交通工程建設(shè)過程中的項(xiàng)管工作，其必須要穿插在整個(gè)工程管理的全過程之中，包括整個(gè)工程施工前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、具體施工環(huán)節(jié)、完工驗(yàn)收環(huán)節(jié)以及后期的維護(hù)維修環(huán)節(jié)等。在管理方面，我國(guó)已經(jīng)逐漸完善相關(guān)的市場(chǎng)管理體系，并且建立起相關(guān)的項(xiàng)目管理辦法，基本是以法人、承包方和監(jiān)理方為主的，通過運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和管理辦法，實(shí)行相關(guān)的法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度以及合同管控制度等方式，整個(gè)工程建設(shè)過程中的成本、合同、資源等充分的利用和管理，從而更好地推動(dòng)交通工程建設(shè)跟隨時(shí)代的發(fā)展腳步，從而推動(dòng)該工程的建設(shè)能力得到進(jìn)一步的提高[1]。

二、工程建設(shè)中項(xiàng)目管理存在的問題分析

（一）成本管理問題分析

在進(jìn)行交通工程建設(shè)項(xiàng)目中，其成本管控對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系，在實(shí)際的成本管理過程中，其問題最主要的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，管理人員在進(jìn)行建設(shè)的過程中，其相關(guān)的成本意識(shí)嚴(yán)重缺乏，沒有制定和完善好相關(guān)的成本預(yù)算管理工作，導(dǎo)致后期的成本管理工作無法有效地展開下去。其二，在進(jìn)行成本管控體系的建設(shè)方面，也沒有制定好完善健全的機(jī)制制度，例如在道路建設(shè)的過程中，項(xiàng)目成本管控工作并沒有將細(xì)節(jié)方面完全的展現(xiàn)出來，也沒有制定與該工程相對(duì)應(yīng)的成本管控制度等。其三，成本管控的方法選擇的不夠合適，導(dǎo)致管控的效果也無法有效地發(fā)揮出來。其四，管理人員對(duì)于整個(gè)管理的執(zhí)行力度不強(qiáng)，且管理意識(shí)較差，例如，對(duì)于重點(diǎn)管理區(qū)域不加以重視，而對(duì)于不重要區(qū)域卻嚴(yán)格管控，從而還造成整個(gè)工程的項(xiàng)目成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，為企業(yè)造成更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[2]。

（二）人工成本管理問題

施工建設(shè)人員是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，也是整個(gè)工程展開的必要前提，因此做好該方面的成本管理工作，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的展開有著十分重要的意義和作用，一般來說，關(guān)于該方面的成本管理問題主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

其一，企業(yè)在用人環(huán)節(jié)的模式?jīng)]有及時(shí)更新和創(chuàng)新，大部分企業(yè)還是從人員的角度來考慮整個(gè)崗位的設(shè)立和安排，很少從工作崗位的根本特性出發(fā)考慮對(duì)人員的實(shí)際需要，對(duì)于各個(gè)崗位的職責(zé)規(guī)劃和劃分也不夠明確清晰，導(dǎo)致了人員配置盲目，不能發(fā)揮最大化價(jià)值。其二，內(nèi)部分配制度不健全，在進(jìn)行人員的考核制度設(shè)立方面，沒有健全的考核制度和機(jī)制，對(duì)于員工的工作行為、工作態(tài)度都沒有進(jìn)行有效的監(jiān)管，且考核的機(jī)制沒有納入日常的檢查、考核范圍之內(nèi)，其辦法和方式也都是流于形式。其三，在人工成本統(tǒng)計(jì)和分析方面未能進(jìn)行強(qiáng)化，導(dǎo)致了人工成本分解存在一定的隨意性，造成信息失真，進(jìn)而導(dǎo)致了人工成本的增加。

（三）合同管理問題

在該工程中，大部分的合同都是施工與建設(shè)雙方之間簽訂的相關(guān)協(xié)議和條款，且該管理工作也是整個(gè)項(xiàng)管工作的前提和基礎(chǔ)，在整個(gè)工程項(xiàng)管中有著十分重要的作用。但是在實(shí)際的管理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)部分單位對(duì)合同的平等性原則忽略的問題，主要還是從自身的利益看齊，并在合同中添加不公平的條款或者出現(xiàn)違反相關(guān)條款的情況發(fā)生，例如不及時(shí)供給施工所需的原料、設(shè)備以及技術(shù)，造成施工單位無法按時(shí)有序的完成施工，加長(zhǎng)了整個(gè)工程的施工。

三、交通建設(shè)項(xiàng)目管理的三大要素分析

（一）施工建設(shè)過程

根據(jù)工程建設(shè)的時(shí)間周期，一般項(xiàng)目管理也分成四大環(huán)節(jié)，決策環(huán)節(jié)、準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)、投入使用環(huán)節(jié)等，而在進(jìn)行項(xiàng)目成本管控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是施工建設(shè)和環(huán)節(jié)，因此相關(guān)的施工單位還需加大對(duì)該環(huán)節(jié)的成本管控力度，針對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)還需要從整體發(fā)展進(jìn)行看待，要保障每條交通道路都能順應(yīng)該區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)，滿足人們的出行需求，并對(duì)于該工程的施工技術(shù)、方案反復(fù)敲定確認(rèn)可行，方可在進(jìn)行后續(xù)的工程施工[3]。

由于該類工程建設(shè)的不確定因素相對(duì)較多，很容易導(dǎo)致施工環(huán)境的一片混亂，甚至還會(huì)出現(xiàn)部分施工人員不明確自身的職責(zé)以及不知道要聽從哪個(gè)管理人員的安排，造成交通工程建設(shè)過程難以有條不紊地進(jìn)行，因此還需要施工單位加強(qiáng)對(duì)該過程的管理控制，先從本企制度和管理辦法完善開始，其次在根據(jù)對(duì)應(yīng)的條例進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)行考核監(jiān)管，針對(duì)于工程中的重難點(diǎn)區(qū)域，也需要重視起來，并制定精準(zhǔn)有效的方案，使得現(xiàn)場(chǎng)的施工人員也能對(duì)重難點(diǎn)區(qū)域的施工量把控到位。管理人員在建設(shè)過程中，不僅要對(duì)人員、進(jìn)度方面加以把控，對(duì)施工原料設(shè)備也要加強(qiáng)管理，只有保障施工建設(shè)中的每一項(xiàng)工作都有明確的管理辦法，才能更好地保障交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有效性。

（二）施工人員要素

在交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，由于我國(guó)關(guān)于該方面的項(xiàng)目建設(shè)管理并沒有形成一整套的管理辦法，從而大部分的施工管理人員都是根據(jù)自己之前的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，從而去完成相應(yīng)的質(zhì)量要求、工期需求等，但是在實(shí)際的管理過程中，正是由于經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺乏造成交通工程管理工作有著較大的局限性。在進(jìn)行交通建設(shè)過程中，由于管理人員沒有完善健全的技術(shù)和辦法，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)較多的不可控因素和問題發(fā)生，進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程的施工時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量安全等方面有著極大地影響，但是，該類問題所產(chǎn)生的傷害和后果也是極其嚴(yán)重的，因此，該類問題的出現(xiàn)不容小覷。

（三）加強(qiáng)工程質(zhì)管工作，做好相應(yīng)監(jiān)管作業(yè)

要想保證交通工程的整體建設(shè)質(zhì)量，對(duì)于工程的施工單位加以嚴(yán)格的審核，通過公開招標(biāo)的方式，選擇合適的施工方和原料供應(yīng)方，并將工程任務(wù)分發(fā)給各個(gè)相應(yīng)的單位之中，避免出現(xiàn)肢解分包的情況發(fā)生，也不能出現(xiàn)指定單位現(xiàn)象，從根本上對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，相關(guān)單位還需要明確招標(biāo)單位不得低于成本價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，也不能隨意的減少工程的施工進(jìn)度。

關(guān)于各個(gè)參與建設(shè)的單位，必須始終將安全質(zhì)量第一作為工作的指導(dǎo)思想，并不斷地強(qiáng)化各個(gè)員工的質(zhì)控意識(shí)，相關(guān)的質(zhì)量、安全等培訓(xùn)工作也必須穿插在整個(gè)工程的全程之中，要有目的、有規(guī)劃的對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等培訓(xùn)，尤其是針對(duì)各個(gè)單位中的技術(shù)人員、管理人員以及施工人員，必須參與崗前培訓(xùn)之后方可進(jìn)行相應(yīng)的施工。

針對(duì)工程的質(zhì)量檢查工作，施工方、監(jiān)理方還需要分別委托較為可靠的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行測(cè)驗(yàn)、試驗(yàn)，需注意的是，雙方不可委托同一試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)方也需要單獨(dú)委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢檢查，從而保障施工和監(jiān)理方的工作到位。三方質(zhì)檢的質(zhì)檢、試驗(yàn)工作必須根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行，針對(duì)于有異議的施工部分，還需要建設(shè)方對(duì)其重新檢查，確保工程的每一個(gè)區(qū)域都能質(zhì)量達(dá)標(biāo)[4]。

四、優(yōu)化工程建設(shè)的項(xiàng)管工作

（一）完善相關(guān)的成本管控制度

強(qiáng)化該工程建設(shè)項(xiàng)管工作的效率和質(zhì)量最有效的辦法就是完善相關(guān)的管理制度，并且還需要保障該管理過程中的管理辦法可行有效。在進(jìn)行成本管控的過程中，還需要完善好相關(guān)的管理制度并且強(qiáng)化管理效率，從而更好地節(jié)約工程運(yùn)行成本。

對(duì)于制度的完善工作，首先，施工單位需要根據(jù)實(shí)際的施工需求制定和完善相關(guān)的成本預(yù)算工作，以實(shí)際為根本依據(jù)，從而強(qiáng)化整個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本管控工作，將不必要的支出費(fèi)用進(jìn)行合理的控制和減少，做好整體上的施工成本管控和預(yù)算規(guī)劃。其次，在實(shí)際的成本管控工作中，重點(diǎn)還需對(duì)原料方面和人工方面的成本管控，而做好該方面的管控工作還需要制定相應(yīng)的原料控制制度和人員管理制度，根據(jù)制定出來的制度來規(guī)劃原料的使用、耗損，來約束人員的操作行為。最后，在保障原料質(zhì)量的同時(shí)，還需對(duì)設(shè)備以及人員進(jìn)行合理分配，強(qiáng)化資源的使用效率。通過建設(shè)相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效考核，來激發(fā)員工工作的積極性，從而更好地強(qiáng)化整個(gè)管理工作的效率，激發(fā)員工的熱情度，推動(dòng)整個(gè)工程的順利建設(shè)和發(fā)展。

（二）強(qiáng)化人員管理能力

在進(jìn)行人員管控方面，除了完善相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和績(jī)效考核之外，還需要加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)能力的培訓(xùn)，需要建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)管理部門，從而對(duì)于新進(jìn)員工或者能力較差的員工進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練和管理，使其獲取更多更好的知識(shí)和技術(shù)，從而強(qiáng)化員工的綜合素養(yǎng)。此外，企業(yè)還需不斷地引進(jìn)新型技術(shù)和管理理念，完善好人員的招聘工作，引進(jìn)大量的相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，從而在企業(yè)中發(fā)揮出重要的作用和價(jià)值，將人才的作用發(fā)揮到極致[5]。

（三）強(qiáng)化合同管理工作

根據(jù)上文所提出的合同管理問題，相關(guān)企業(yè)也需要針對(duì)性解決和處理。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)制定出公平公正的制度條例，并且將每一條例的內(nèi)容都普及給員工，強(qiáng)化企業(yè)的合同和制度意識(shí)。在進(jìn)行實(shí)際的施工過程中，一旦出現(xiàn)合同方面的漏洞問題，就需要立刻對(duì)其進(jìn)行處理，針對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)的匯總上報(bào)，從而采取更加合理的解決辦法。除此之外，還需做好相應(yīng)的工程監(jiān)管工作，要求監(jiān)管人員必須根據(jù)合同需求做好相應(yīng)的工作，并對(duì)于工程中的每一筆支出費(fèi)用做好詳細(xì)的記錄，并匯總成檔案保管，為后期的工程結(jié)算工作提供更加有利的參考依據(jù)。

（四）加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)管理工作

在進(jìn)行工程的建設(shè)過程中，其會(huì)運(yùn)用到各種各樣的大型設(shè)備儀器，為了保障工程的順利進(jìn)行，還需對(duì)其進(jìn)行合理的配置和維護(hù)，確保設(shè)備的性能保持良好，才能保障交通工程建設(shè)中的施工進(jìn)度和質(zhì)量得到有效的保障，因此要做好相應(yīng)的設(shè)備管理工作以及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，制定好相應(yīng)的設(shè)備管理制度，并且按時(shí)按期對(duì)其進(jìn)行檢修維護(hù)，在日常作業(yè)中，相關(guān)的監(jiān)管人員還需加強(qiáng)施工人員對(duì)設(shè)備的使用和操作，避免出現(xiàn)違規(guī)操作和過度損耗設(shè)備的現(xiàn)象。

五、結(jié)束語

綜上所述，要想更好地推動(dòng)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的管理能力和水平，還需對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本管控、人員管控、合同管控、設(shè)備原料管控方面加強(qiáng)，因此施工單位必須要完善好相應(yīng)的管理制度和機(jī)制，并加強(qiáng)執(zhí)行力，從而更好地強(qiáng)化整個(gè)工程建設(shè)的管理能力和水平，推動(dòng)整個(gè)交通工程的建設(shè)和發(fā)展。