李凱

（國網(wǎng)河南省電力公司新野縣供電公司，河南 新野 473500）

一、引言

我國經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，對電力資源需求量日益提升，進而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問題。新形勢下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、輸電、配電、變電四個方面。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施，能保證電力各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運行，促進電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

二、電力安全管理的概述

電力運行的安全直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的平穩(wěn)性發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)安全，所以電力運行中的安全管理職責(zé)非常重要。作為電力管理單位，需要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益現(xiàn)狀，重視安全管理，從而使得員工利益能夠得以充分的保障。電力系統(tǒng)的可靠運行，能夠促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。研究數(shù)據(jù)表明，我國國民用電量有逐漸增加的趨勢，如果電力系統(tǒng)在日常運行時出現(xiàn)一些故障的話，那么會對企業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成非常嚴(yán)重的影響，甚至還會出現(xiàn)一些安全事故，因此，相關(guān)企業(yè)需要加強對電力安全管理工作的重視程度，解決當(dāng)前安全管理工作中所存在的問題，提高實際的管理水平。

三、電力工程安全管理的主要特點

1.安全管理內(nèi)容繁瑣?，F(xiàn)代電力技術(shù)工程往往具有較大的規(guī)模以及投資額度，因此工程的建設(shè)需要較長的工期。在施工的過程中，也存在大量繁瑣的施工環(huán)節(jié)，同時有些施工環(huán)節(jié)則需要帶電作業(yè)。因此，在長周期高復(fù)雜性的工程施工中，極有可能發(fā)生安全事故。2.專業(yè)要求高。電力工程的建設(shè)需要很高的專業(yè)性水平，在電力施工中需要多專業(yè)工種進行聯(lián)合作業(yè)，這個過程中不僅包含了電氣專業(yè)，同時土建專業(yè)，機電專業(yè)，等也都需要參與到工程的建設(shè)中。這些施工專業(yè)盡管具有一定的關(guān)聯(lián)性，但是其專業(yè)的內(nèi)容屬于不同的學(xué)科，這就在很大程度上增加了安全管理的難度，在施工的過程中，需要根據(jù)各專業(yè)的特點來采取有針對性的手段來進行安全管理。3.安全控制難度大。電力工程建設(shè)除了對專業(yè)性具有比較高的要求，施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜外，電力工程的建設(shè)也需要大量的施工人員參與，在施工作業(yè)的過程中存在眾多的交叉作業(yè)環(huán)節(jié)，同時涉及大量施工機械的應(yīng)用，在這個過程中，人員的組織，協(xié)調(diào)設(shè)備的使用都包含一定的安全風(fēng)險，導(dǎo)致電力工程安全管理存在較多的關(guān)鍵點。

四、電力安全管理常見不足點

（一）管理不規(guī)范

當(dāng)前人們對電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求，部分企業(yè)根據(jù)新時代下電力生產(chǎn)要求，改革優(yōu)化了部分管理制度，詳細電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程。但從實際效果來看，管理制度的作用并沒有得到很好地發(fā)揮，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒有達到理想的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，現(xiàn)實中的管理體系還需要與實際經(jīng)驗結(jié)合，只有進一步補充改善管理體系，規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容，各項制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出，我國電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。

（二）管控人員素質(zhì)低下

參與電力工程施工現(xiàn)場安全管控的工作人員自身綜合素質(zhì)低下，相關(guān)人員難以按照各項具體要求和相關(guān)條例開展施工現(xiàn)場安全管控工作，這就影響現(xiàn)場安全管控與電力工程施工之間的關(guān)聯(lián)性。同時施工人員和管理人員也難以及時解決施工現(xiàn)場的各項安全隱患，各項安全隱患必然會對電力工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（三）技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險主要是由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)方式以及應(yīng)用方式不斷變化，導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備及技術(shù)手段出現(xiàn)不合理的問題。在電力安全生產(chǎn)過程中，一旦產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險，將可能對相關(guān)技術(shù)人員造成極大的危害。一般而言，技術(shù)風(fēng)險主要包含工藝流程中的技術(shù)風(fēng)險以及未提前制訂對應(yīng)方案所造成的技術(shù)風(fēng)險，前者極易誘發(fā)設(shè)備故障，嚴(yán)重時甚至危害施工人員的人身安全，后者有可能是因為小事故所引起的，如果不及時處理，很可能演變成大事故，進而造成經(jīng)濟損失。

（四）安全制度的缺乏

電力企業(yè)在進行安全管理工作中需要制定完善而科學(xué)的管理制度，從而有效地應(yīng)對在實際安全管理時所存在的問題，只有安全制度得到健全，才可以使電力安全能夠得到保障。但是，當(dāng)前電力企業(yè)安全管理制度運行方面還存在一定的欠缺，同時由于機制的不健全，使得工作人員在思想意識方面存在著一定的不足，并沒有嚴(yán)格按照正確的步驟進行日常的操作。在電力設(shè)備日常運行時，由于沒有得到有效地維護，在日常運行時所存在安全隱患是比較多的。在實際工作中無法形成更加科學(xué)的安全管理系統(tǒng)，導(dǎo)致一些安全管理方法無法在實際中得以充分利用，使得電力運行安全管理效率無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、電力安全管理的應(yīng)對策略

（一）完善安全管理機制

在進行安全管理的過程中，需要建立一套完整的安全管理機制，推動安全管理工作的有效實施。相關(guān)的安全管理機制，需要將事故的預(yù)防以及事故發(fā)生后的處置工作落實到個人，明確各個崗位以及施工人員的責(zé)任，確保相關(guān)的安全管理措施能夠措施在施工的過程中，一旦發(fā)生安全事故，能夠按照所建立管理機制的防范措施進行。及時處理，有效降低事故所造成的損失，同時，相關(guān)安全管理機制的建立，也有利于對施工人員的行為進行約束。在以往的電力工程安全管理工作上，對施工人員的管理教育籠統(tǒng)，在發(fā)生事故后，相關(guān)的事故責(zé)任由承包商直接負責(zé)，這就導(dǎo)致了部分施工人員存在僥幸心理，同時在施工中養(yǎng)成了不良的習(xí)慣，因此需要加強安全管理機制的建設(shè)。

（二）強化施工現(xiàn)場的安全管理力度

首先，要依據(jù)施工方案和施工設(shè)計要求，對施工區(qū)域進行合理劃分，并建立各施工區(qū)域的安全管理目標(biāo)，把安全管理落實到個人；同時，根據(jù)施工流程中易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)，制訂有針對性的安全管理預(yù)防方案，并建立相應(yīng)的安全監(jiān)察制度，確保施工高效、順暢地進行。其次，需要加強對施工現(xiàn)場設(shè)備及設(shè)施等的管理，保證所有使用到的施工設(shè)備及設(shè)施質(zhì)量及安全性能都是符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，從源頭上避免不合格的施工設(shè)備進入施工現(xiàn)場中，從而保證施工現(xiàn)場設(shè)備的安全。同時，在使用施工設(shè)備的時候，要求施工人員持證上崗，保證所有設(shè)備處于正常運行狀態(tài)，并安排專業(yè)的設(shè)備管理人員對其進行監(jiān)督。此外，還要對施工設(shè)備設(shè)施進行定期的檢查和維護工作，及時修復(fù)后續(xù)使用中產(chǎn)生的問題，保障設(shè)備在電力工程施工當(dāng)中的良好使用狀態(tài)。

（三）引進新的管理方法和設(shè)備

電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域，也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運而生。為了促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展，電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時代發(fā)展趨勢，引進創(chuàng)新技術(shù)，并根據(jù)電力企業(yè)實際生產(chǎn)情況對管理方法進行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，根據(jù)對設(shè)備的在線檢測和遠程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故，監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在，避免造成安全事故，對電力企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進，為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件。

（四）創(chuàng)新現(xiàn)場管控模式

為推進施工現(xiàn)場安全管控順利開展，必須對施工現(xiàn)場安全管控模式進行創(chuàng)新處理，借助各項信息化模式做好施工現(xiàn)場安全管控過程中基礎(chǔ)信息收集工作，明確施工現(xiàn)場安全風(fēng)險區(qū)域，并在各項信息支持下開展施工現(xiàn)場安全管控和建設(shè)施工，嚴(yán)防施工現(xiàn)場出現(xiàn)規(guī)劃混亂和安全事故頻發(fā)的問題。應(yīng)用在電力工程施工中的儀器設(shè)備較多，應(yīng)從創(chuàng)新手段入手對施工現(xiàn)場停放的儀器設(shè)備進行有效管控，避免應(yīng)用在施工中的儀器設(shè)備出現(xiàn)損壞和運行安全事故。此外還應(yīng)通過各項現(xiàn)代化手段對施工現(xiàn)場排布的線路進行碰撞檢測，按照最終檢測結(jié)果對施工現(xiàn)場排布的線路進行優(yōu)化處理，避免線路在相互碰撞時出現(xiàn)各項安全問題，這對于推進電力工程施工安全開展和發(fā)揮現(xiàn)場安全管控的作用有重要作用。同時還需有效調(diào)整施工現(xiàn)場安全管控缺陷，彰顯電力工程施工現(xiàn)場安全管控的現(xiàn)代化內(nèi)涵，嚴(yán)防施工現(xiàn)場安全管控受到限制。

（五）實現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性管理

在對電力企業(yè)進行風(fēng)險管理過程中，要求企業(yè)的每一位成員都能積極參與，以免出現(xiàn)部分成員應(yīng)付、做工作流于表面的情況，除此還要注意千萬不可讓少數(shù)人進行評價；要用不同的管理方案對不同程度的風(fēng)險進行處理。在企業(yè)管理過程中還要注意風(fēng)險管理要注重系統(tǒng)性，即要對每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險性事件都做出相應(yīng)的測評、管理、再測評、排查、改善等等眾多嚴(yán)格的環(huán)節(jié)，以免零散地或者簡單分工下進行的分配任務(wù)。風(fēng)險管理的系統(tǒng)性還表現(xiàn)在風(fēng)險管理與生產(chǎn)管理這兩大管理的有機結(jié)合，互相影響，互相促進，從而在科學(xué)環(huán)境下有效地進行企業(yè)相關(guān)管理部門的結(jié)合，從而成為一個整體，使風(fēng)險事故等的預(yù)防得到真正的實現(xiàn)。

（六）創(chuàng)建風(fēng)險事故預(yù)警及應(yīng)急處理機制

首先，建立應(yīng)急機制，保證所有機制都能發(fā)揮各自的作用，明確各部門權(quán)限與職責(zé)，保障相關(guān)部門能最大限度地處理各種問題，確保所有事態(tài)都處于可控狀態(tài)。為此，需積極應(yīng)對問題并進行處理，針對可能出現(xiàn)的電力風(fēng)險進行預(yù)判，并結(jié)合具體情況分析對策，制訂有效的處置方案。其次，定期展開應(yīng)急演練及事故培訓(xùn)活動。通過演練確保所有人員都能掌握電力事故處置方法，了解事故的處置流程，在不斷演練中提高應(yīng)對突發(fā)電力事故的能力。需要注意的是，在物資方面，需要未雨綢繆，針對各項可能出現(xiàn)的電力突發(fā)事故提前準(zhǔn)備所需要的物資。最后，不斷完善技術(shù)管理水平，提高設(shè)備維護、保養(yǎng)能力。如果電力設(shè)備出現(xiàn)故障情況，需要針對設(shè)備的故障問題展開分析，找出故障原因，以便后續(xù)進行有計劃的檢查與維修，從而降低事故發(fā)生的概率，有效保障電力系統(tǒng)的正常運行。

六、結(jié)束語

電力工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，電力工程的建設(shè)能夠進一步提升供電的質(zhì)量以及供電的穩(wěn)定性，滿足社會發(fā)展對于電力能源的需求。在當(dāng)前電力安全管理工作中，需要根據(jù)時代發(fā)展的方向把握新的發(fā)展機遇，根據(jù)電力安全管理的新要求加強技術(shù)和設(shè)備的投入力度，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的安全管理氛圍，與此同時，還需要融入先進的科技手段，不斷充實和豐富電力安全管理的內(nèi)容，從而使得電力安全管理水平能夠得到全面提高，推動電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。