李凱
(國網(wǎng)河南省電力公司新野縣供電公司,河南 新野 473500)
我國經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,對電力資源需求量日益提升,進而顯現(xiàn)出很多方面的安全生產(chǎn)管理問題。新形勢下電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中科學(xué)、合理的管理制度是電力產(chǎn)業(yè)順利進行的重要保障。電力生產(chǎn)安全管理工作主要在于發(fā)電、輸電、配電、變電四個方面。有效的電力安全生產(chǎn)管理制度和措施,能保證電力各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全、高效運行,促進電力行業(yè)和其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
電力運行的安全直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的平穩(wěn)性發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)安全,所以電力運行中的安全管理職責(zé)非常重要。作為電力管理單位,需要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益現(xiàn)狀,重視安全管理,從而使得員工利益能夠得以充分的保障。電力系統(tǒng)的可靠運行,能夠促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。研究數(shù)據(jù)表明,我國國民用電量有逐漸增加的趨勢,如果電力系統(tǒng)在日常運行時出現(xiàn)一些故障的話,那么會對企業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成非常嚴(yán)重的影響,甚至還會出現(xiàn)一些安全事故,因此,相關(guān)企業(yè)需要加強對電力安全管理工作的重視程度,解決當(dāng)前安全管理工作中所存在的問題,提高實際的管理水平。
1.安全管理內(nèi)容繁瑣?,F(xiàn)代電力技術(shù)工程往往具有較大的規(guī)模以及投資額度,因此工程的建設(shè)需要較長的工期。在施工的過程中,也存在大量繁瑣的施工環(huán)節(jié),同時有些施工環(huán)節(jié)則需要帶電作業(yè)。因此,在長周期高復(fù)雜性的工程施工中,極有可能發(fā)生安全事故。2.專業(yè)要求高。電力工程的建設(shè)需要很高的專業(yè)性水平,在電力施工中需要多專業(yè)工種進行聯(lián)合作業(yè),這個過程中不僅包含了電氣專業(yè),同時土建專業(yè),機電專業(yè),等也都需要參與到工程的建設(shè)中。這些施工專業(yè)盡管具有一定的關(guān)聯(lián)性,但是其專業(yè)的內(nèi)容屬于不同的學(xué)科,這就在很大程度上增加了安全管理的難度,在施工的過程中,需要根據(jù)各專業(yè)的特點來采取有針對性的手段來進行安全管理。3.安全控制難度大。電力工程建設(shè)除了對專業(yè)性具有比較高的要求,施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜外,電力工程的建設(shè)也需要大量的施工人員參與,在施工作業(yè)的過程中存在眾多的交叉作業(yè)環(huán)節(jié),同時涉及大量施工機械的應(yīng)用,在這個過程中,人員的組織,協(xié)調(diào)設(shè)備的使用都包含一定的安全風(fēng)險,導(dǎo)致電力工程安全管理存在較多的關(guān)鍵點。
當(dāng)前人們對電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提出了更高的要求,部分企業(yè)根據(jù)新時代下電力生產(chǎn)要求,改革優(yōu)化了部分管理制度,詳細電力企業(yè)或者工程業(yè)主的安全生產(chǎn)工作流程。但從實際效果來看,管理制度的作用并沒有得到很好地發(fā)揮,造成這種現(xiàn)象的主要原因在于管理工作沒有達到理想的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,現(xiàn)實中的管理體系還需要與實際經(jīng)驗結(jié)合,只有進一步補充改善管理體系,規(guī)劃出合理、高效的管理內(nèi)容,各項制度的作用才能充分展示出來。從這里也可以看出,我國電力企業(yè)安全管理體系的制定依舊欠缺一些合理規(guī)劃。
參與電力工程施工現(xiàn)場安全管控的工作人員自身綜合素質(zhì)低下,相關(guān)人員難以按照各項具體要求和相關(guān)條例開展施工現(xiàn)場安全管控工作,這就影響現(xiàn)場安全管控與電力工程施工之間的關(guān)聯(lián)性。同時施工人員和管理人員也難以及時解決施工現(xiàn)場的各項安全隱患,各項安全隱患必然會對電力工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。
技術(shù)風(fēng)險主要是由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)方式以及應(yīng)用方式不斷變化,導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備及技術(shù)手段出現(xiàn)不合理的問題。在電力安全生產(chǎn)過程中,一旦產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險,將可能對相關(guān)技術(shù)人員造成極大的危害。一般而言,技術(shù)風(fēng)險主要包含工藝流程中的技術(shù)風(fēng)險以及未提前制訂對應(yīng)方案所造成的技術(shù)風(fēng)險,前者極易誘發(fā)設(shè)備故障,嚴(yán)重時甚至危害施工人員的人身安全,后者有可能是因為小事故所引起的,如果不及時處理,很可能演變成大事故,進而造成經(jīng)濟損失。
電力企業(yè)在進行安全管理工作中需要制定完善而科學(xué)的管理制度,從而有效地應(yīng)對在實際安全管理時所存在的問題,只有安全制度得到健全,才可以使電力安全能夠得到保障。但是,當(dāng)前電力企業(yè)安全管理制度運行方面還存在一定的欠缺,同時由于機制的不健全,使得工作人員在思想意識方面存在著一定的不足,并沒有嚴(yán)格按照正確的步驟進行日常的操作。在電力設(shè)備日常運行時,由于沒有得到有效地維護,在日常運行時所存在安全隱患是比較多的。在實際工作中無法形成更加科學(xué)的安全管理系統(tǒng),導(dǎo)致一些安全管理方法無法在實際中得以充分利用,使得電力運行安全管理效率無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
在進行安全管理的過程中,需要建立一套完整的安全管理機制,推動安全管理工作的有效實施。相關(guān)的安全管理機制,需要將事故的預(yù)防以及事故發(fā)生后的處置工作落實到個人,明確各個崗位以及施工人員的責(zé)任,確保相關(guān)的安全管理措施能夠措施在施工的過程中,一旦發(fā)生安全事故,能夠按照所建立管理機制的防范措施進行。及時處理,有效降低事故所造成的損失,同時,相關(guān)安全管理機制的建立,也有利于對施工人員的行為進行約束。在以往的電力工程安全管理工作上,對施工人員的管理教育籠統(tǒng),在發(fā)生事故后,相關(guān)的事故責(zé)任由承包商直接負責(zé),這就導(dǎo)致了部分施工人員存在僥幸心理,同時在施工中養(yǎng)成了不良的習(xí)慣,因此需要加強安全管理機制的建設(shè)。
首先,要依據(jù)施工方案和施工設(shè)計要求,對施工區(qū)域進行合理劃分,并建立各施工區(qū)域的安全管理目標(biāo),把安全管理落實到個人;同時,根據(jù)施工流程中易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié),制訂有針對性的安全管理預(yù)防方案,并建立相應(yīng)的安全監(jiān)察制度,確保施工高效、順暢地進行。其次,需要加強對施工現(xiàn)場設(shè)備及設(shè)施等的管理,保證所有使用到的施工設(shè)備及設(shè)施質(zhì)量及安全性能都是符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,從源頭上避免不合格的施工設(shè)備進入施工現(xiàn)場中,從而保證施工現(xiàn)場設(shè)備的安全。同時,在使用施工設(shè)備的時候,要求施工人員持證上崗,保證所有設(shè)備處于正常運行狀態(tài),并安排專業(yè)的設(shè)備管理人員對其進行監(jiān)督。此外,還要對施工設(shè)備設(shè)施進行定期的檢查和維護工作,及時修復(fù)后續(xù)使用中產(chǎn)生的問題,保障設(shè)備在電力工程施工當(dāng)中的良好使用狀態(tài)。
電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域,也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運而生。為了促進電力企業(yè)的長遠發(fā)展,電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時代發(fā)展趨勢,引進創(chuàng)新技術(shù),并根據(jù)電力企業(yè)實際生產(chǎn)情況對管理方法進行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),根據(jù)對設(shè)備的在線檢測和遠程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故,監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在,避免造成安全事故,對電力企業(yè)經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進,為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件。
為推進施工現(xiàn)場安全管控順利開展,必須對施工現(xiàn)場安全管控模式進行創(chuàng)新處理,借助各項信息化模式做好施工現(xiàn)場安全管控過程中基礎(chǔ)信息收集工作,明確施工現(xiàn)場安全風(fēng)險區(qū)域,并在各項信息支持下開展施工現(xiàn)場安全管控和建設(shè)施工,嚴(yán)防施工現(xiàn)場出現(xiàn)規(guī)劃混亂和安全事故頻發(fā)的問題。應(yīng)用在電力工程施工中的儀器設(shè)備較多,應(yīng)從創(chuàng)新手段入手對施工現(xiàn)場停放的儀器設(shè)備進行有效管控,避免應(yīng)用在施工中的儀器設(shè)備出現(xiàn)損壞和運行安全事故。此外還應(yīng)通過各項現(xiàn)代化手段對施工現(xiàn)場排布的線路進行碰撞檢測,按照最終檢測結(jié)果對施工現(xiàn)場排布的線路進行優(yōu)化處理,避免線路在相互碰撞時出現(xiàn)各項安全問題,這對于推進電力工程施工安全開展和發(fā)揮現(xiàn)場安全管控的作用有重要作用。同時還需有效調(diào)整施工現(xiàn)場安全管控缺陷,彰顯電力工程施工現(xiàn)場安全管控的現(xiàn)代化內(nèi)涵,嚴(yán)防施工現(xiàn)場安全管控受到限制。
在對電力企業(yè)進行風(fēng)險管理過程中,要求企業(yè)的每一位成員都能積極參與,以免出現(xiàn)部分成員應(yīng)付、做工作流于表面的情況,除此還要注意千萬不可讓少數(shù)人進行評價;要用不同的管理方案對不同程度的風(fēng)險進行處理。在企業(yè)管理過程中還要注意風(fēng)險管理要注重系統(tǒng)性,即要對每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險性事件都做出相應(yīng)的測評、管理、再測評、排查、改善等等眾多嚴(yán)格的環(huán)節(jié),以免零散地或者簡單分工下進行的分配任務(wù)。風(fēng)險管理的系統(tǒng)性還表現(xiàn)在風(fēng)險管理與生產(chǎn)管理這兩大管理的有機結(jié)合,互相影響,互相促進,從而在科學(xué)環(huán)境下有效地進行企業(yè)相關(guān)管理部門的結(jié)合,從而成為一個整體,使風(fēng)險事故等的預(yù)防得到真正的實現(xiàn)。
首先,建立應(yīng)急機制,保證所有機制都能發(fā)揮各自的作用,明確各部門權(quán)限與職責(zé),保障相關(guān)部門能最大限度地處理各種問題,確保所有事態(tài)都處于可控狀態(tài)。為此,需積極應(yīng)對問題并進行處理,針對可能出現(xiàn)的電力風(fēng)險進行預(yù)判,并結(jié)合具體情況分析對策,制訂有效的處置方案。其次,定期展開應(yīng)急演練及事故培訓(xùn)活動。通過演練確保所有人員都能掌握電力事故處置方法,了解事故的處置流程,在不斷演練中提高應(yīng)對突發(fā)電力事故的能力。需要注意的是,在物資方面,需要未雨綢繆,針對各項可能出現(xiàn)的電力突發(fā)事故提前準(zhǔn)備所需要的物資。最后,不斷完善技術(shù)管理水平,提高設(shè)備維護、保養(yǎng)能力。如果電力設(shè)備出現(xiàn)故障情況,需要針對設(shè)備的故障問題展開分析,找出故障原因,以便后續(xù)進行有計劃的檢查與維修,從而降低事故發(fā)生的概率,有效保障電力系統(tǒng)的正常運行。
電力工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,電力工程的建設(shè)能夠進一步提升供電的質(zhì)量以及供電的穩(wěn)定性,滿足社會發(fā)展對于電力能源的需求。在當(dāng)前電力安全管理工作中,需要根據(jù)時代發(fā)展的方向把握新的發(fā)展機遇,根據(jù)電力安全管理的新要求加強技術(shù)和設(shè)備的投入力度,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的安全管理氛圍,與此同時,還需要融入先進的科技手段,不斷充實和豐富電力安全管理的內(nèi)容,從而使得電力安全管理水平能夠得到全面提高,推動電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。