王日紅
(國網(wǎng)山西省電力公司大同供電公司,山西 大同 037000)
自改革開放以來,國內(nèi)建筑工程領(lǐng)域獲得了迅猛的發(fā)展,推動(dòng)專業(yè)市場的競爭越發(fā)激烈,相關(guān)建筑單位為了更好地提高自身的核心競爭力,不僅需提升工程施工水平,同時(shí)也需在此基礎(chǔ)上對工程成本開展科學(xué)化管控,以保障工程施工質(zhì)量與效率。保證建筑工程施工的安全性作為不容忽視的一個(gè)環(huán)節(jié),倘若施工存在安全隱患,不但會導(dǎo)致突發(fā)安全事件的發(fā)生,更是會嚴(yán)重威脅工程施工的整體質(zhì)量。所以,相關(guān)建筑單位需要切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理工作,以更好保障工程建設(shè)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。
當(dāng)前新形勢下,高效的安全管理,對建筑行業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用,首先,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入的提高,并提升經(jīng)濟(jì)效益。在具體的項(xiàng)目工程施工過程中,安全事故偶有發(fā)生,且不能進(jìn)行有效預(yù)測。同時(shí),建筑工程自身也具有很大危險(xiǎn)性,若發(fā)生相關(guān)安全事故,產(chǎn)生的危害以及損失都是不可估量的。除此之外,安全事故的發(fā)生,也會使企業(yè)的形象名譽(yù)受到一定損失,企業(yè)也要進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償,所以,采取相應(yīng)措施,科學(xué)化管理建筑安全,能在減少安全事故的同時(shí),提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其次,能夠有效促進(jìn)建筑施工的順利進(jìn)行。建筑安全事故的發(fā)生,不僅會使建筑工程的整體建設(shè)工期延后,甚至可能造成一些建筑工程停工。當(dāng)前防止安全事故產(chǎn)生的最好辦法就是合理進(jìn)行安全管理。要取得優(yōu)秀安全管理效果,最有效的方法就是從源頭遏制安全事故的發(fā)生,在此過程中,提升安全管理人員綜合素質(zhì)是非常必要的,倘若整體人員素質(zhì)都能夠得到顯著提升,建筑整體工程的安全管理效率自然能夠更上一層樓。
建筑工程的施工現(xiàn)場需要按照一定的秩序進(jìn)行安排,只有在制度的約束下才能保證施工的順利推進(jìn)。但是,在我國的建筑行業(yè)中,施工現(xiàn)場安全管理的相關(guān)制度不夠完善,不能對安全管理工作起到有效推進(jìn)作用。制度方面存在的典型問題是權(quán)責(zé)規(guī)定不明確,很多企業(yè)都有這樣的職責(zé)分配不明確的問題,這非常不利于施工現(xiàn)場安全管理工作的進(jìn)行。因此,企業(yè)應(yīng)該充分重視安全管理制度的建立和完善,以加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,提高安全系數(shù),避免安全事故的發(fā)生。另外,從國家層面來說,相關(guān)法律法規(guī)還不夠全面,對于施工現(xiàn)場安全問題的法律約束力比較低,不能為施工現(xiàn)場的安全管理工作起到很好的保障作用。
建筑工程施工涉及的內(nèi)容較多、規(guī)模較大,雖然近些年各管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)都加強(qiáng)了安全管理,但是目前施工人員主要是以農(nóng)民工為主,而且流動(dòng)性較大。這些人員在沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上缺少良好的專業(yè)知識,同時(shí)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識嚴(yán)重不足,所以在施工時(shí)的安全意識不足,也缺少對安全事故的控制手段。一旦發(fā)生安全事故很難對其進(jìn)行有效控制,會對工作人員的安全造成較大威脅。造成此種問題的主要原因在于建筑施工企業(yè)在安全施工方面的宣傳教育缺失,缺少針對性的、系統(tǒng)性的安全培訓(xùn),沒有從意識上提升工作人員的安全理念,從而為工程施工埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
建筑工程施工現(xiàn)場的安全防護(hù)舉措的不完善,也會引發(fā)較為嚴(yán)重的安全事故。針對建筑工程項(xiàng)目的施工運(yùn)作而言,其安全防護(hù)舉措便是對于施工場地有幾率會出現(xiàn)的安全問題因素開展提前的防控。所以只有加快安全防范措施的建設(shè),則突發(fā)安全事故發(fā)生幾率便會越小。不過,因?yàn)槭┕す芸毓ぷ魅藛T的專業(yè)水準(zhǔn)有限,也導(dǎo)致了安全防護(hù)舉措運(yùn)作不完善,從而引發(fā)安全事故。舉例來說,在建筑項(xiàng)目的施工運(yùn)作中,基坑的防護(hù)工作極為關(guān)鍵,其可有效規(guī)避施工人員出現(xiàn)墜落事故,例如高空防墜網(wǎng)的運(yùn)用,不單可以實(shí)現(xiàn)對人員個(gè)人的有效防護(hù),更是可以規(guī)避高空墜物情況的發(fā)生。與此同時(shí),施工場地照明系統(tǒng)搭建也非常重要,倘若照明系統(tǒng)的光照度或照明范圍不合理,往往也會導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間,因?yàn)榻ㄔO(shè)安全監(jiān)控不力而引發(fā)的重大安全事故屢見不鮮,這就顯示了安全監(jiān)管的必要性。如果發(fā)生安全事故,不但嚴(yán)重威脅建設(shè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且也會對建設(shè)企業(yè)也會產(chǎn)生相應(yīng)的不良影響,讓其發(fā)展具有局限性。建設(shè)期間監(jiān)控不足主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是建設(shè)安全監(jiān)管者只重視監(jiān)督和批評,而不把監(jiān)督和服務(wù)結(jié)合起來,使得即使發(fā)覺安全隱患也不能第一時(shí)間展開整改工作。二是在監(jiān)督期間,過分強(qiáng)調(diào)工程的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了工程的建設(shè)質(zhì)量。
建筑行業(yè)涉及很多安全問題,這使得其與其他行業(yè)區(qū)分開來。對于建筑行業(yè)來說,制定相關(guān)的安全管理制度具有重要意義。安全管理制度的建立可以促進(jìn)施工的開展,使得工作有序進(jìn)行,能夠提高工作效率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定不違反法律法規(guī)的安全管理制度,通過具有強(qiáng)制性的制度來對員工的操作行為進(jìn)行約束,以提高操作準(zhǔn)確性,減少失誤的出現(xiàn),從而確保施工現(xiàn)場的安全及施工的順利進(jìn)行。另外,國家應(yīng)建立更加全面地與建筑工程安全管理有關(guān)的法律法規(guī),并嚴(yán)格實(shí)施,對不合規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,以更強(qiáng)的約束力來促進(jìn)建筑工程安全管理工作的開展,明確建筑行業(yè)的安全管理要求,促使企業(yè)能夠進(jìn)一步提升對安全管理工作的重視,嚴(yán)格遵循法律法規(guī)來進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理工作,從而能夠提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平,推進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
要想從根本上提升建筑施工安全管理水平,相應(yīng)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全管理意識的培養(yǎng),特別是對于施工人員要定期、不定期進(jìn)行安全方面的教育培訓(xùn)。另外,為了增強(qiáng)相關(guān)工作人員對于安全施工的重視,可以在施工區(qū)比較顯著區(qū)域掛上安全警示標(biāo)識和標(biāo)語,時(shí)刻提示相關(guān)工作人員注意施工安全。除此之外,施工安全管理機(jī)構(gòu)要定期對工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),可以通過實(shí)際安全事故案例來提升教育的真實(shí)性和立體性,使得施工人員能夠充分了解安全事故的嚴(yán)重程度,從工作人員的內(nèi)心深處真正意識到安全施工的重要性,確保其在具體施工時(shí)能夠時(shí)刻提醒自己注意安全,能夠嚴(yán)格遵照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工操作。為了確保安全教育培訓(xùn)的有效性,在完成培訓(xùn)之后需要對相關(guān)工作人員進(jìn)行必要的考核,若是考核成績不合格需進(jìn)行再次培訓(xùn),直到符合要求為止。同時(shí),也要明確施工各方的安全生產(chǎn)職責(zé),將其有效地落實(shí)到每個(gè)崗位并對其進(jìn)行考核,以此讓施工人員在施工過程中時(shí)刻注意施工安全。
建筑施工工程項(xiàng)目方案擬定時(shí)應(yīng)將安全防護(hù)設(shè)施詳細(xì)列入,設(shè)施從采購到安裝使用都應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程要求且有專業(yè)人士參與,必要時(shí)應(yīng)針對所采購的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測,以保證設(shè)施投入使用時(shí)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。建筑施工工程項(xiàng)目現(xiàn)場的各類標(biāo)識應(yīng)分類明確,安裝位置應(yīng)醒目清楚,嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)制作。對于重點(diǎn)提示部位,在安放相應(yīng)的安全標(biāo)識的同時(shí),可安排專職人員對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行提示與監(jiān)督,施工項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格審查其作業(yè)能力,必須持有效證件上崗操作,避免因非專業(yè)人士參與施工而造成施工事故。建筑施工工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度檢查,及時(shí)排除事故隱患。對相關(guān)企業(yè)的安全施工起到督促及監(jiān)管職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)制中,以施工企業(yè)為核心。作為企業(yè)應(yīng)依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),有效檢查本企業(yè)安全管理落實(shí)情況。作為監(jiān)督管理部門,則應(yīng)重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。第一,是否將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),是否制定安全文明施工方案,是否制定重大事故應(yīng)急預(yù)案等。第二,在文明施工措施上,費(fèi)用支出情況進(jìn)行了解。第三,檢查施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)情況辦理,是否存在相關(guān)問題,例如非法轉(zhuǎn)包,或是違法分包等情況。第四,安全防護(hù)用具是否配備齊全,并檢查實(shí)際利用情況。安全防護(hù)情況,其中包括物料提升機(jī)與卸料平臺。生活區(qū)利用情況,包含職工食堂和辦公室等相關(guān)設(shè)施。最后,對檢查情況進(jìn)行總結(jié),利用經(jīng)濟(jì)法律手段,有效處理安全生產(chǎn)違法行為,確保新聞監(jiān)督作用的發(fā)揮,完善企業(yè)失信懲戒制度,真正讓企業(yè)肩負(fù)起負(fù)責(zé)態(tài)度。
重視安全管理工作要運(yùn)用安全技術(shù)措施,是指運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。項(xiàng)目安全策劃、施工方案先行,如施工基坑、外架、模板、起重設(shè)備等要嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)規(guī)范要求,對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。常用的安全技術(shù)措施有:按規(guī)定使用安全“四寶”(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)器);塔吊等起重機(jī)設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過訓(xùn)練,必須熟知機(jī)械的保養(yǎng)和安全操作規(guī)程;在使用期間,必須定期檢修和保養(yǎng),以防銹蝕;任何人員上塔帽、吊臂、平穩(wěn)臂的高空部位檢查或維修時(shí),必須佩戴安全帶等等。嚴(yán)禁赤腳和穿高跟鞋以及拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場,高空作業(yè)嚴(yán)禁穿硬底或帶釘易滑的鞋以及做好防火防爆等等這些措施,堅(jiān)持預(yù)防為主,確保防范措施到位。
綜上所述,優(yōu)異的建筑工程施工安全管控工作開展,可起到全面控制施工運(yùn)作成本、降低安全施工事故產(chǎn)生幾率等多方面的作用。不過因?yàn)榻ㄖこ淌┕がF(xiàn)場環(huán)境的復(fù)雜性,也導(dǎo)致相關(guān)工作開展的難度相對較大。為了全面且有效地開展工程施工安全管理,則需要全面結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況來創(chuàng)建有針對性的安全防護(hù)舉措、建立專項(xiàng)的安全隱患排查體系與安全管理機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備等的有效管理,以真正意義上推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的高質(zhì)量開展。