盧太紅

（鄒城市水利工程運(yùn)行維護(hù)中心，山東 鄒城 273500）

前言：水利工程建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工程，其中水庫(kù)大壩是水利工程建設(shè)中較為核心的項(xiàng)目，在日常生活中發(fā)揮著重要的作用，更是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提，能夠有效的調(diào)節(jié)氣候狀況以及干濕情況，從而更好的維護(hù)生態(tài)環(huán)境，因此在水庫(kù)大壩的管理建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的安全穩(wěn)定運(yùn)行管理十分重要，使其能夠更大的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及生態(tài)效益，從而充分發(fā)揮水庫(kù)大壩的作用。

一、水庫(kù)大壩安全運(yùn)行及管理的主要內(nèi)容

（一）水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行規(guī)程

為確保水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度，使得大壩的檢測(cè)管理水平得到相應(yīng)的提升，就需要對(duì)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)行規(guī)程進(jìn)一步明確。通過(guò)有效的水庫(kù)調(diào)度能夠使得洪水資源得到更為合理的運(yùn)用，既能夠達(dá)到安全的防洪效果，又能夠充分的使其充分發(fā)揮水利灌溉的作用[1-2]。水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程則為水庫(kù)調(diào)度提供了計(jì)劃性、遇見(jiàn)性的文件，使其能夠在有相關(guān)規(guī)定及技術(shù)指標(biāo)的情況下，制定相應(yīng)的防洪調(diào)度計(jì)劃以及興利計(jì)劃。

（二）水庫(kù)大壩運(yùn)行管理的設(shè)施

構(gòu)建完善水文觀(guān)測(cè)預(yù)報(bào)站、自動(dòng)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等，能夠有效的對(duì)水庫(kù)大壩的特殊狀況進(jìn)行真實(shí)有效的記錄，并構(gòu)建相應(yīng)的文檔，便于后期調(diào)查相應(yīng)的數(shù)據(jù)。另外在特殊情況時(shí)便于更順利的進(jìn)行相應(yīng)的防汛調(diào)度指揮工作，大壩的機(jī)閘設(shè)備的啟動(dòng)及關(guān)閉等能夠依靠可靠的電源設(shè)備進(jìn)行支撐，從而更好的保障水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行，同時(shí)避免了人為的破壞。

（三）水庫(kù)的調(diào)度工作

水庫(kù)的調(diào)度工作主要體現(xiàn)在興利調(diào)度及防洪調(diào)度兩個(gè)方面，水庫(kù)調(diào)度工作不需要嚴(yán)格依照水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行的原則，確保其安全性的基礎(chǔ)上，根據(jù)相應(yīng)的目標(biāo)以及水庫(kù)泄洪的實(shí)際狀況進(jìn)行興利調(diào)度，并且要嚴(yán)格依照相互兼顧以及全面安排的目的進(jìn)行運(yùn)行，從而有效降低洪水造成的災(zāi)害損傷，從而發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益，積極做好相應(yīng)的調(diào)度工作。

（四）水庫(kù)大壩的安全監(jiān)測(cè)

水庫(kù)大壩的安全監(jiān)測(cè)主要是通過(guò)儀器檢查以及人工巡視監(jiān)測(cè)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備和判斷，之后在經(jīng)過(guò)科學(xué)的計(jì)算以及有效的分析，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的異常因素并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施[3-4]，從而確保水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的不合理問(wèn)題以及安全隱患等進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)以及改進(jìn)，從而加強(qiáng)相應(yīng)的安全分析，對(duì)大壩運(yùn)行管理提出更為有效的指導(dǎo)意見(jiàn)。

二、水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

（一）水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施系統(tǒng)不健全

在我國(guó)水庫(kù)大壩的建設(shè)中，其能夠在防御洪水災(zāi)害、蓄水灌溉等方面發(fā)揮著巨大的作用，但是由于在技術(shù)水平以及設(shè)施建設(shè)等方面存在的缺陷及不完善等問(wèn)題的影響上，會(huì)導(dǎo)致其在監(jiān)測(cè)上存在較大的安全隱患問(wèn)題，在其實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，部分水庫(kù)的監(jiān)測(cè)中，沒(méi)有安設(shè)監(jiān)測(cè)壩體滲壓、滲流量、變形設(shè)施的監(jiān)測(cè)[5]。另外在當(dāng)前的水庫(kù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中，自動(dòng)化的程度比較低，使得監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)往往缺乏一定的精準(zhǔn)性，導(dǎo)致潰壩事件時(shí)有發(fā)生，造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等事件，對(duì)人們經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全以及人們的生命安全等有著極大的威脅。

（二）配套管理設(shè)施設(shè)備老化

在當(dāng)前水庫(kù)運(yùn)行管理之中，由于水庫(kù)建設(shè)的年代比較久遠(yuǎn)，在長(zhǎng)時(shí)間的使用中，相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備會(huì)比較容易陳舊老化，且在當(dāng)前建設(shè)的過(guò)程中，也未能及時(shí)的引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。這都使得當(dāng)前的水庫(kù)安全運(yùn)行管理中的相關(guān)設(shè)備設(shè)施損壞的問(wèn)題比較嚴(yán)重，且缺乏有效的修復(fù)，也在一定程度上易導(dǎo)致水庫(kù)安全事故的發(fā)生。

（三）水庫(kù)大壩運(yùn)行管理人員綜合能力較低

水庫(kù)大壩的管理人員隊(duì)伍逐漸趨于老齡化，安全檢測(cè)人員自身素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能存在一定的匱乏，在面對(duì)一些問(wèn)題是，無(wú)法進(jìn)行有效的處理，也使得人員操作失誤增多，不利于大壩的安全運(yùn)行，以及對(duì)安全隱患的高效預(yù)判以及評(píng)定，這也使得水庫(kù)的管理較差，嚴(yán)重的甚至還會(huì)影響到水庫(kù)大壩的正常運(yùn)行效率，不利于水庫(kù)大壩發(fā)揮其真正的作用。

三、水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理的措施

（一）完善水庫(kù)大壩安全鑒定工作內(nèi)容

近幾年在水庫(kù)大壩的安全鑒定中會(huì)受到較多因素的影響，鑒定工作往往流于形式，未能真正的發(fā)揮鑒定工作的作用。在水庫(kù)大壩建成之后，管理人員需要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的監(jiān)督及管理工作，并構(gòu)建完善相應(yīng)的水庫(kù)大壩的安全工程設(shè)計(jì)管理方案，對(duì)水庫(kù)大壩安全運(yùn)行狀況進(jìn)行全面鑒定之后[6-7]，需要及時(shí)找到其中潛在的各種問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際的狀況制定更為完善的解決措施，從而使得水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作更為有效的開(kāi)展。

（二）優(yōu)化水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工作

根據(jù)相應(yīng)的水庫(kù)安全運(yùn)行鑒定的結(jié)果，由工作人員進(jìn)行分析并研究可能會(huì)發(fā)生問(wèn)題的部分，采用多層次以及全方位的方式，做好更加完善的規(guī)劃工作。使得水庫(kù)大壩的除險(xiǎn)加固工作逐漸得到相應(yīng)的優(yōu)化。在這個(gè)過(guò)程中工作人員可以采用更為先進(jìn)科學(xué)的技術(shù)，使得大壩的防滲透能力逐漸得到提升。另外在大壩除險(xiǎn)加固工作之中，可以加強(qiáng)相應(yīng)的安全檢查工作，對(duì)相關(guān)的監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的更新，逐漸的提升其監(jiān)測(cè)的效果以及效率。另外在進(jìn)行大壩安全運(yùn)行管理的過(guò)程中，需要采取相應(yīng)的除蟲(chóng)技術(shù)，對(duì)大壩存在的白蟻進(jìn)行及時(shí)的清流，從而有效的避免其對(duì)水庫(kù)大壩造成的損傷及危害，提升大壩的穩(wěn)固性。在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的過(guò)程中，要遵循循序漸進(jìn)原則，有效的解決實(shí)際的問(wèn)題，使得安全管理工作力度逐漸得到提升。

（三）完善水庫(kù)大壩整體風(fēng)險(xiǎn)管理工作

水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作，不僅僅會(huì)影響到項(xiàng)目本身的安全效果，并且還會(huì)對(duì)水庫(kù)大壩周?chē)墓舶踩斐蓸O大的影響，在進(jìn)行水庫(kù)大壩安全運(yùn)行管理工作之中，需要不斷的提升周?chē)藛T的風(fēng)險(xiǎn)安全意識(shí)，加強(qiáng)研究對(duì)可能導(dǎo)致潰壩風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的可能發(fā)生的后果，使得人們對(duì)于水庫(kù)大壩的危害能力以及危害程度能夠得到相應(yīng)的控制以及掌握，從而極大的避免了水庫(kù)大壩的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率，確保水庫(kù)大壩運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性。

（四）構(gòu)建完善的水庫(kù)大壩安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

水庫(kù)大壩工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠?yàn)樯鐣?huì)、生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)等方面帶來(lái)極大的效益，但是水庫(kù)大壩在實(shí)際的運(yùn)行管理存在較多的安全問(wèn)題，會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境以及社會(huì)安全等產(chǎn)生極大的影響。為更好的保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，就需要進(jìn)一步提升水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理能力，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[8]，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及分析，合理有效的控制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)實(shí)際狀況構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，從而能夠在水庫(kù)大壩實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，對(duì)其可能會(huì)產(chǎn)生的險(xiǎn)情進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，從而構(gòu)建完善的解決方案，同時(shí)能夠進(jìn)一步提升整體的搶險(xiǎn)工作質(zhì)量，避免造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。一旦水庫(kù)大壩遇到險(xiǎn)情狀況，就需要工作人員遵循相應(yīng)的原則，在統(tǒng)一的指揮下，積極開(kāi)展相應(yīng)的搶險(xiǎn)工作，從而對(duì)人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行有效的保護(hù)，確保水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作的水平和能力。

（五）構(gòu)建完善的安全管理機(jī)制

在進(jìn)行水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理之中，需要對(duì)相關(guān)工作人員的職責(zé)進(jìn)行全面的落實(shí)以及明確，結(jié)合每個(gè)大壩的實(shí)際狀況指派一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，對(duì)水庫(kù)大壩的相關(guān)運(yùn)行管理以及安全管理工作發(fā)揮相應(yīng)的指揮作用，同時(shí)負(fù)責(zé)日常的管理工作，使得水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作更加有序。另外水利管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的安全管理以及監(jiān)督工作，從而確保其安全管理機(jī)制的工作質(zhì)量。

（六）對(duì)水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理人員開(kāi)展培訓(xùn)

為更好的提升水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)管理人員自身管理能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)以及提升，從而使其能夠在進(jìn)行水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行管理工作中充分發(fā)揮自身的管理作用，面對(duì)相應(yīng)問(wèn)題中，可以更好的運(yùn)用自身的專(zhuān)業(yè)能力，有序的開(kāi)展各項(xiàng)安全運(yùn)行管理工作。在實(shí)際工作中可以通過(guò)開(kāi)展講座、定期培訓(xùn)會(huì)等方式，鼓勵(lì)員工及管理人員積極的參與培訓(xùn)，提升自身的專(zhuān)業(yè)能力及素養(yǎng)。同時(shí)還需要構(gòu)建相應(yīng)的考核機(jī)制，進(jìn)而有效的確保培訓(xùn)的質(zhì)量以及效果，使得員工能夠更加認(rèn)真的參與培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，使得自身的能力得到切實(shí)的提升。為更好的提升員工處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，還可以開(kāi)展相應(yīng)的演練訓(xùn)練，逐漸提升員工自身技能以及處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)用能力，加強(qiáng)相應(yīng)的安全運(yùn)行管理能力，在面對(duì)問(wèn)題時(shí)能夠更為冷靜的應(yīng)對(duì)，從而降低相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，更好的確保生命及財(cái)產(chǎn)的安全，并進(jìn)一步提升水庫(kù)大壩的實(shí)際效果。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，水庫(kù)大壩在水利建設(shè)中占有重要的地位，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境效益具有重要的作用，但是在其實(shí)際運(yùn)行中，易發(fā)生各種安全隱患問(wèn)題，影響其實(shí)際的使用效能，因此需要加強(qiáng)相應(yīng)的安全運(yùn)行管理，建立更為安全的監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等體系，并做好相應(yīng)的員工技能評(píng)估，從而確保水庫(kù)運(yùn)行的安全性及穩(wěn)定性。