陳艷紅 李衛(wèi)

（郴州技師學院，湖南 郴州 423000）

現(xiàn)代工業(yè)經濟的發(fā)展與人才培養(yǎng)密不可分，人才屬于人力資本組成的關鍵部分，是推動經濟結構調整和產業(yè)轉型升級的重要支撐[1]。技工院校是技術人才培養(yǎng)中心，培養(yǎng)學科門類齊全，為產業(yè)發(fā)展提供后備人才，專業(yè)的設置與產業(yè)發(fā)展密切相關[2]。加強技工院校專業(yè)設置，是辦學效益的內在要求，是增強技工院校綜合競爭力的根本途徑[3]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，需要大量高素質、高技能應用型人才，這與技工院校人才培養(yǎng)目標相一致，為技工院校發(fā)展帶來生源充足、就業(yè)質量提升和辦學領域拓展等機遇。技工院校應借助政策“利好”，結合自身優(yōu)勢辦學領域與人才培養(yǎng)模式，不斷揚長避短，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才和技術支持，同時在這一過程實現(xiàn)自身更高質量的發(fā)展。

一、swot 分析的內涵

SWOT 分析：S（strengths）是優(yōu)勢、W（weaknesses）是劣勢、O（opportunities）是機會、T（threats）是威脅[4]。使用列舉、跟蹤、調查、排列、矩陣等方式，運用系統(tǒng)分析的思想，結合各種因素進行分析，從而獲得與之對應的結果，這些結論通常具有一定的決策性質[5]。采用這種形式，全面、系統(tǒng)、精確地分析方法來研究對象，在研究結果的基礎上提出相應的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和對策。

（一）（strengths）優(yōu)勢分析

技工院校創(chuàng)辦的目的就是培養(yǎng)人才，這些年來發(fā)展迅速，大大提高了學生的綜合素養(yǎng)。高職教育服務鄉(xiāng)村振興，要以地方的實際發(fā)展為基礎，調整教學內容。首先，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員提供電商管理、物流優(yōu)化、售后服務等專業(yè)性的技術支持，以及農業(yè)規(guī)?；a及經營、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等行業(yè)的專業(yè)技術指導；其次，充分發(fā)揮高職教育優(yōu)勢，為廣大創(chuàng)業(yè)農民建立更多更大的實踐平臺，使得創(chuàng)業(yè)農民能更好地應用所學知識；再者，技工院校以當?shù)亟洕l(fā)展為基礎，培養(yǎng)符合實際的職業(yè)農民。

（二）（weaknesses）劣勢分析

1.理念發(fā)展落后

落后的思想會阻礙行動的開展。大多的職業(yè)教育領域、社會層面等，并未清楚高等教育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關系，舊的技工院校教育觀念滯后于社會發(fā)展。

技工院校教育和農業(yè)有關的課程比較少，和金融、工業(yè)、服務業(yè)有關的課程較多。由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，使得技工院校承擔起更重的責任，技工院校要以時代經濟發(fā)展為基礎，加大對鄉(xiāng)村振興的支持。然而，現(xiàn)在許多的技工院校目光短淺，仍然堅持“培養(yǎng)農業(yè)人才是農業(yè)大學的任務”的滯后觀念，并未意識到農村發(fā)展對農業(yè)一線人才需求的重要性。

目前社會上，大眾本身不太認可技工院校教育培訓。加上歷來的傳統(tǒng)觀念，家長和學生通常不會主動選擇技工院校，視為一種無奈的選擇，并且在選擇專業(yè)的時候，也不會選擇與農業(yè)相關的。

滯后的思想會阻礙技工院校農業(yè)相關課程的發(fā)展。技工院校從業(yè)人員思想滯后，不利于農業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)，大眾不認可技工院校，使得技工院校招生難，不利于學習的長期發(fā)展。

2.產教融合乏力

技工院校想要得到發(fā)展，必須推薦產教融合。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更多的優(yōu)秀人才。但是，目前技工院校在產教融合方面存在以下弊端：

（1）專業(yè)沒有以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為基礎進行設置。“三二一”的產業(yè)順序仍然是技工院校設置專業(yè)的依據，與農業(yè)有關的課程占比低。為更好地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目前技工院校要進行有利于農業(yè)的專業(yè)調整。但由于發(fā)展思路的落后，技工院校的專業(yè)調整進程相對緩慢，農業(yè)相關課程占比低。

（2）課程內容未以現(xiàn)代農業(yè)需求為基礎。技工院校成為職業(yè)培訓的重點，農業(yè)相關課程的教學水平和農業(yè)一線人才的素質有著直接聯(lián)系。但是，目前我國技工院校農業(yè)相關課程的教學水平相對較低，還未達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。課程內容注重基礎知識，忽視實踐，更談不上實際應用，導致農業(yè)發(fā)展速度慢。

（3）產教融合不足還體現(xiàn)在沒有專業(yè)特色，沒有結合本地鄉(xiāng)村發(fā)展來建設優(yōu)勢專業(yè)集群。例如郴州礦物寶石產業(yè)，礦物寶石產業(yè)鏈為市九大工業(yè)優(yōu)勢產業(yè)鏈之一。但是，目前湖南省內的技工院校卻沒有建立起以市場需求為導向的礦物寶石專業(yè)集群，造成礦物寶石市場人才缺乏、市場混亂等現(xiàn)象。

3.人文教育缺失

鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。技工院校大學生是鄉(xiāng)村振興的主要力量，有助于推動農村產業(yè)升級，推進農村文明建設，需要大學生具備豐富的基礎知識和與之相關的實踐能力。但是這些年來，技工院校側重理論和技能的教學，對人文教育并未引起重視，導致人文教育處于邊緣化。教學方法單一、枯燥，教學內容也并未跟上社會發(fā)展，導致學生的興趣和積極性不高，無法對學生的品格和情懷進行培養(yǎng)。

（1）技工院校缺少對學生的人文教育會阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展。學生沒有崇高的理想和愛國情懷，難以成為“一懂兩愛”的優(yōu)秀人才，不能克服艱苦的環(huán)境，難以投入鄉(xiāng)村振興建設中。

（2）農業(yè)高新技術應用、農產品創(chuàng)意營銷、鄉(xiāng)村旅游等項目對從業(yè)者的人文素質要求較高，學生較低的文化教育水平達不到現(xiàn)代農業(yè)對人才的多樣化需求。

（三）（opportunities）機會分析

1.技工院校培訓在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占有突出地位

黨的十九大提出，實施以改變城鄉(xiāng)關系為特征的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，響應億萬農民對美好生活的向往，決勝全面建成小康社會，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十九大報告提出，農業(yè)和農民問題是國計民生的根本問題，是黨的工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。經過多年的努力推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得顯著成效。在第一個百年奮斗目標，在全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題后，第一個百年目標順利實現(xiàn)，“三農”工作實現(xiàn)歷史轉移全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。湖南大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聯(lián)合推動扶貧服務鞏固拓展與鄉(xiāng)村振興，打造本省旅游新格局。黨中央、國務院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》提出，積極推進農村技工院校職業(yè)培訓，以社會需求為導向，合理布局技工院校，設置與之相關的農業(yè)課程，進而推動鄉(xiāng)村振興。各級政府也出臺了更加有效的政策和支持，為技工院校職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境。

2.鄉(xiāng)村振興帶動了技工院校的招生

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才、就業(yè)機會和發(fā)展前景的要求，可以促進“技工院校無用”觀念的轉變，吸引更多的學生，尤其是有農村戶口的學生，解決學生短缺的問題。

3.擴大技工院校畢業(yè)生就業(yè)出口

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，必然使得鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村互聯(lián)網、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、鄉(xiāng)村金融等眾多新興產業(yè)和專業(yè)的誕生。為技工院校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會，使得專業(yè)對口率有所提升，有助于畢業(yè)生的職業(yè)穩(wěn)定，從而提高就業(yè)質量。

4.拓展了技工院校辦學領域。

《農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》提出，要加強農村專業(yè)人才培養(yǎng)，尤其是新型職業(yè)農民；支持新型職業(yè)農民通過彈性學制參加中高等農業(yè)職業(yè)教育,支持地方高等學校、技工院校利用綜合教育培訓資源，設置靈活的專業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式促進農村培養(yǎng)專業(yè)人才。有利于技工院校適時調整專業(yè)，創(chuàng)新教育方式，促進區(qū)域經濟發(fā)展和競爭力的提高。

（四）（threats）威脅分析

校企合作水平不高，對培養(yǎng)人才沒有顯著貢獻。職業(yè)學校校本合作社多為民營中小企業(yè)，實力較弱，生存壓力較大，在人才開發(fā)和儲備方面缺乏前瞻性，因此受到限制。投資于學校和公司之間的合作。短期來看，這種合作是隨意的、膚淺的。并沒有真正從雙方的核心利益出發(fā)，實現(xiàn)聯(lián)合招生，實現(xiàn)高水平聯(lián)合培養(yǎng)。許多職業(yè)學校仍然遵循不適應現(xiàn)代農業(yè)要求的教育方法，使人才培養(yǎng)學校無法真正適應農村現(xiàn)代化的需要。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下技工院校專業(yè)設置的對策

（一）加強政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃職能，科學設置專業(yè)

各級政府和教育部以全面建設社會主義現(xiàn)代化國家為基礎，在通往第二個一百年奮斗目標的道路上，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展需求，深入學習研究，做好技工院校職業(yè)教育。

協(xié)調本地區(qū)技工院校，在合理規(guī)劃區(qū)域人才提升戰(zhàn)略的意義上，制定科學的職業(yè)培訓計劃，促進地方高職院校的科學發(fā)展，并提供符合區(qū)域經濟的合格技術人才。根據區(qū)域產業(yè)發(fā)展人才需求，建立以主干學科為主、優(yōu)質相關產業(yè)為補充的專業(yè)體系。并根據技工院校的特殊性，調整專業(yè)設置，加強對特色專業(yè)的關注，取消薄弱領域，支持其他領域，理順技工院校的專業(yè)設置。

郴州技師學院為響應郴州市礦物寶石研發(fā)、設計、加工、鑒定、營銷、展覽全產業(yè)鏈發(fā)展對技能型人才緊缺的需求而設立，開設了寶玉石設計與制作、寶玉石鑒定與營銷二個專業(yè)。建有玉雕實訓室、寶玉石加工實訓室、寶玉石鑒定實訓室等設備設施完備的實訓室4 個，校外實訓基地6 個（廣州逸彩天成寶石有限公司、東江湖奇石館、臨武縣通天玉石發(fā)展有限責任公司、湖南銘珈珠寶首飾有限公司、郴州璽鉆珠寶首飾有限公司、郴州夫上玉藝研發(fā)有限公司）。著力為郴州本地及珠三角等地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)具有扎實專業(yè)理論基礎，較強動手能力的技能型人才。

為加大人才培養(yǎng)力度，提升寶玉石專業(yè)人才培養(yǎng)質量，更好地服務于郴州礦物寶石產業(yè)高質量發(fā)展，學院2020年采購了寶玉石鑒定實訓室設備，于2020 年9 月份與深圳市飛博爾珠寶科技有限公司簽訂了《郴州技師學院寶玉石鑒定實訓室設備采購項目》，合同金額為113.3990 萬元。建設項目已于2020 年10 月驗收并交付使用，為提高專業(yè)教學質量、培養(yǎng)人才發(fā)揮重要作用。

（二）建立科學的運行機制，創(chuàng)新院校辦學形式

技工院校要成立專門的校企合作組織，科學規(guī)劃專業(yè)環(huán)境和產業(yè)發(fā)展，保持人才供需平衡，企業(yè)人才質量綜合評價作為重要的指導指標，為實現(xiàn)不同類型企業(yè)與技工院校的人才需求深度對接，并根據實際情況，實行在企業(yè)設立實習、在學校設立生產車間的方式，以增加就業(yè)率，同時使得企業(yè)對學生也更加滿意。

（三）認真貫徹落實教師到企業(yè)實踐的活動

加強教育隊伍綜合能力建設，保證人才培養(yǎng)質量。首先，要探索現(xiàn)代教育、思想政治教育、技能教育的關系，有利于教育工作組的內容、方法和手段的落實。

在社會快速發(fā)展的今天，技工院校的宗旨和目標是服務地方經濟，以時代發(fā)展為導向，創(chuàng)新教育方法，豐富教學內容，采取現(xiàn)代管理方法，積極調動各部門的積極性，做好畢業(yè)前的職業(yè)心理輔導工作，積極整合信息資源，加強學生與實踐單位之間的聯(lián)系，盡可能以綜合形式實施現(xiàn)代教育管理，整合學校發(fā)展的總體目標。讓學生盡快參與到社會中，適應環(huán)境的變化，盡可能以綜合形式實施現(xiàn)代教育管理，整合學校發(fā)展的總體目標。

創(chuàng)新教學方式，豐富教學內容。檢驗學習成果最好的方式是進行實踐，假設技工院校培訓服務于鄉(xiāng)村振興，根據鄉(xiāng)村振興的需要，涵蓋產業(yè)定位、市場營銷、平臺建設、現(xiàn)代農業(yè)培訓等廣泛的知識領域。創(chuàng)新教學方式，建立和實踐教學的相關標準和文件，確保實踐的時間和地點，加強重要實踐環(huán)節(jié)的質量控制。

另外，積極建立與企業(yè)的合作：在認知實習、專業(yè)實習、學習設計等方面，要合理運用單一來源的綜合動態(tài)反饋和保障機制，利用現(xiàn)代信息技術，利用網絡信息資源，挖掘優(yōu)質教材，建立和其他技工院校的教材合作，拓寬學生學習的路徑；再者，要擴大要約內容。鄉(xiāng)村振興的技工院校培訓必須落實，不能停留在表面的口頭上。例如，通過現(xiàn)場咨詢、定期培訓、利用新媒體等方式，積極推進產教結合，深入農村、面向農民，進行工作，更好地提高農民綜合素質。

（四）凝聚職教共識，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

技工院校作為培養(yǎng)農村一線人才培養(yǎng)的中心陣地之一，要清醒認識自己的歷史使命，摒棄落后觀念，推進課程改革，以社會需求為導向，設置與之相關的專業(yè)和課程。技工院校的教師要提高對農業(yè)的認識，學習與農業(yè)有關的新知識、新技術，為科研服務打下良好的基礎，有利于推進技工院校的職業(yè)教育，保證人才質量的培養(yǎng)。

技工院校也應加強宣傳教育，讓越來越多的人認識到高職教育對于鄉(xiāng)村振興的重要意義，并被社會人員廣泛接受和認可，全面提升農業(yè)人才培養(yǎng)水平。

（五）深化產教融合，精準對接農村產業(yè)

技工院校生存和發(fā)展的基礎是教學質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于開辟職業(yè)培訓的前景：技工院校要因勢利導，兼顧專業(yè)的穩(wěn)定性和靈活性以及農林畜牧業(yè)的普及和發(fā)展，為第一產業(yè)的發(fā)展提供充足的人才。各專業(yè)同時要適應現(xiàn)代農業(yè)科學化、機械化、集約化發(fā)展和綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展的要求，進而保證辦學質量。

技工院校積極優(yōu)化課程體系，使相應的課程內容適應農村產業(yè)轉型升級過程，使教學內容與行業(yè)要求和行業(yè)標準相適應。職業(yè)培訓實踐性強，尤其是農業(yè)相關課程，技工院校要確保教學過程與生產過程相結合，對農業(yè)實踐基地建設加大投入，對實踐活動進行設計，從而改變傳統(tǒng)的教學方法。

三、討論

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的大背景下，技工院校要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長補短，根據區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化高職培訓教育，打造與產業(yè)變革升級相適應的教育結構。明確改革思路，加強內涵建設。設置專業(yè)要結合區(qū)域經濟轉型發(fā)展、產業(yè)結構適應升級，優(yōu)化專業(yè)結構；定位明確的專業(yè)、設計科學合理的人才培養(yǎng)計劃，強化產教融合，提供高質量的人才支撐，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興、產業(yè)升級的協(xié)同發(fā)展，互利共贏。