陳峰

（中鋁礦業(yè)有限公司鄭州區(qū)域事業(yè)部，河南 鄭州 451272）

眾所周知，礦山企業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，主要是致力于礦產(chǎn)資源的開發(fā)工作，國(guó)有礦山企業(yè)的良性發(fā)展對(duì)國(guó)家來說有著把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的積極作用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是就目前階段而言，國(guó)有礦山企業(yè)中紀(jì)檢與監(jiān)察工作方面沒有得到領(lǐng)導(dǎo)層的有效重視，其內(nèi)部單位及人員眾多，導(dǎo)致紀(jì)檢與監(jiān)察任務(wù)相當(dāng)繁重。所以針對(duì)以上情況，國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)建設(shè)紀(jì)檢與監(jiān)察工作機(jī)制。

一、紀(jì)檢與監(jiān)察工作在國(guó)有礦山企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

就目前國(guó)有礦山企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展來看，由于礦山所處地理位置一般都是較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，加上其開采工作環(huán)境比較復(fù)雜，所以國(guó)有礦山企業(yè)一般對(duì)于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益方面較為重視，卻對(duì)其經(jīng)營(yíng)方式較為忽略，這導(dǎo)致紀(jì)檢與監(jiān)察工作中還存在很多不足之處。

（一）紀(jì)檢與監(jiān)察體制有待完善

一般來講，對(duì)于年限久遠(yuǎn)的大型國(guó)有礦山企業(yè)來說，其涉及到的內(nèi)部單位和部門非常之多，比如有生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位及海外企業(yè)等等。由此可見，在這種復(fù)雜環(huán)境下，相關(guān)工作人員對(duì)礦山企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行紀(jì)檢與監(jiān)察工作顯得非常困難。而且，就目前來說，礦山企業(yè)還面臨著一個(gè)重要問題，就是其管理需求與目前的工作體制之間存在著很大的差異性。具體來說主要是國(guó)有企業(yè)在改革過程中面臨著互相不協(xié)作的情況，究其原因，主要是國(guó)有礦山企業(yè)中的黨委會(huì)及董事會(huì)與紀(jì)檢與監(jiān)察部門沒有形成系統(tǒng)整合的監(jiān)督作用。在這種情況下，國(guó)有礦山企業(yè)雖然設(shè)立了紀(jì)檢與監(jiān)察部門，但是其對(duì)于責(zé)任的落實(shí)方面難以進(jìn)行有效管控。比如，監(jiān)察與被監(jiān)察的部門處于平級(jí)狀態(tài)，這樣一來就導(dǎo)致監(jiān)察部門難以真正地去落實(shí)其監(jiān)督工作。

（二）紀(jì)檢與監(jiān)察工作未被引起足夠的重視

眾所周知，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，加上國(guó)家對(duì)于礦山企業(yè)的政策支持，有利的內(nèi)外環(huán)境讓國(guó)有礦山企業(yè)在近年來得到飛速的發(fā)展，其發(fā)展規(guī)模也在不斷地壯大。這包括企業(yè)的資產(chǎn)得到有效累積、職工隊(duì)伍發(fā)展壯大以及內(nèi)部單位數(shù)量也在不斷增加等。但是，礦山企業(yè)不同于我們所熟知的其他類型企業(yè)，其工作內(nèi)容主要是開采礦山，作業(yè)項(xiàng)目也處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，交通出行等極為不便[1]。而且在作業(yè)過程中存在較大的安全隱患，所以礦山企業(yè)往往在創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益方面比較重視，這就導(dǎo)致企業(yè)在紀(jì)檢與監(jiān)察工作方面比較忽視。

（三）紀(jì)檢與監(jiān)察人員專業(yè)綜合素養(yǎng)有待提高

在國(guó)有礦山企業(yè)中的紀(jì)檢與監(jiān)察工作需要貫穿從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加上礦山企業(yè)其內(nèi)部單位部門眾多，這導(dǎo)致其工作難度相對(duì)來說比較大。面對(duì)這種情況，這就需要負(fù)責(zé)紀(jì)檢與監(jiān)察工作的人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)。但是就目前從事紀(jì)檢與監(jiān)察的工作隊(duì)伍來看，其專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于工作需求還存在著較大的差異，其工作隊(duì)伍人員不管是在專業(yè)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)及工作技巧方面均存在一些不足之處，從而導(dǎo)致紀(jì)檢與監(jiān)察職能未得到有效的發(fā)揮。

二、紀(jì)檢與監(jiān)察工作對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)發(fā)展中的主要作用

（一）有利于遏制貪污腐敗的行為

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，國(guó)有礦山企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式也在不斷地發(fā)生著變化，貪污與腐敗的這種惡劣行徑不利于礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。更有甚者，會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的巨大風(fēng)險(xiǎn)，所以礦山企業(yè)必須對(duì)廉政方面的管理予以高度重視。另外，黨的十八大明確提出反腐倡廉是我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容，因此，礦山企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)更加應(yīng)該對(duì)黨的方針進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。為更好地保證國(guó)有資產(chǎn)的良性保值，必須對(duì)監(jiān)督職能與紀(jì)律檢查進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)[2]。

（二）有利于礦山企業(yè)堅(jiān)持正確的思想方針

正如大家所知道的，國(guó)有礦山企業(yè)在我國(guó)基礎(chǔ)能源行業(yè)中占有舉足輕重的作用，其對(duì)于國(guó)家來說更是礦產(chǎn)資源有效開發(fā)利用的重要單位。由此可見，國(guó)有礦山企業(yè)所堅(jiān)持的思想方針不僅僅對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著直接的關(guān)系，而且對(duì)國(guó)家來說更是關(guān)系到整體的經(jīng)濟(jì)命脈。所以，對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作可以有效讓其堅(jiān)持正確的思想方針，有利于礦山企業(yè)做到時(shí)遵守黨的紀(jì)律方針，從而推動(dòng)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及保障國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)利益。

（三）有利于礦山企業(yè)營(yíng)造出良好的企業(yè)文化氛圍

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代化進(jìn)程的有效推進(jìn)，國(guó)有礦山企業(yè)必須緊跟時(shí)代的步伐，不斷對(duì)技術(shù)水平展開進(jìn)一步的提升，以此來實(shí)現(xiàn)整個(gè)礦山產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代[3]。通過對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)進(jìn)行有效的紀(jì)檢與監(jiān)察工作，有利于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部做到廉潔奉公，這可以有效為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造出穩(wěn)定和諧的氛圍，并且有助于充分激發(fā)各級(jí)員工的工作積極性，從而有利于形成良好的企業(yè)文化氛圍。

三、國(guó)有礦山企業(yè)紀(jì)檢與監(jiān)察工作未來的發(fā)展方向

眾所周知，紀(jì)檢與監(jiān)察工作對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)來說有著舉足輕重的作用，其有利于遏制貪污腐敗的惡劣行徑，也可以有效的保值國(guó)有資產(chǎn)。因此，為了國(guó)有礦山企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及更好地發(fā)揮其有利作用，礦山企業(yè)應(yīng)該積極改變傳統(tǒng)理念，努力將紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)，這有利于實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展[4]。

（一）建立健全的工作體制

正如我們所知道的，國(guó)有礦山企業(yè)的整體效益及發(fā)展離不開紀(jì)檢與監(jiān)察工作的有效實(shí)施，所以礦山企業(yè)要想有著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，就必須要加快建設(shè)紀(jì)檢與監(jiān)察機(jī)制的步伐。

1.確保紀(jì)檢與監(jiān)察部門的權(quán)威性

鑒于以往紀(jì)檢與監(jiān)察工作難以有效實(shí)施的情況，礦山企業(yè)應(yīng)該采取一定措施來確保紀(jì)檢與監(jiān)察部門的權(quán)威性及獨(dú)立性。對(duì)于以紀(jì)委為代表的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，這就要求對(duì)于企業(yè)中不同單位與部門之間的監(jiān)察關(guān)系做進(jìn)一步梳理，明確提出紀(jì)委的監(jiān)察責(zé)任，并且建立健全的監(jiān)察機(jī)制。

2.建立健全的紀(jì)檢與監(jiān)察問責(zé)機(jī)制

國(guó)有礦山企業(yè)要想有效保障廉政的黨風(fēng)責(zé)任機(jī)制，就必須要建立健全的紀(jì)檢與監(jiān)察問責(zé)有效機(jī)制。紀(jì)檢與監(jiān)察部門不能讓監(jiān)督機(jī)制只是流于表面形式，必須要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度來落實(shí)到最后責(zé)任，并且通過對(duì)員工的績(jī)效考核來把監(jiān)察工作進(jìn)一步的向深層次方面推進(jìn)。另外礦山企業(yè)可以積極推動(dòng)積極與監(jiān)察部門與企業(yè)黨委會(huì)及董事會(huì)等部門的有效合作，定期召開工作協(xié)商會(huì)議，一起就工作方面的新形勢(shì)展開進(jìn)一步的討論，并有效結(jié)合監(jiān)察部門的機(jī)制來共同助力公司的可持續(xù)發(fā)展。

（二）對(duì)紀(jì)檢與監(jiān)察工作方法進(jìn)行改進(jìn)

隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，人們對(duì)于工作的觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，加上工作機(jī)制的逐步健全，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢與監(jiān)察部門跟隨時(shí)代的步伐對(duì)現(xiàn)有的工作進(jìn)行深入研究來對(duì)工作方法進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。在進(jìn)行監(jiān)督工作中紀(jì)檢與監(jiān)察部門要著重從源頭出發(fā)，充分發(fā)揮其事前管理的防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。紀(jì)檢與監(jiān)察部門可以在國(guó)有礦山企業(yè)中多進(jìn)行廉政文化的教育宣傳，利用多樣性的宣傳方式來打造廉潔奉公的企業(yè)環(huán)境，這有助于紀(jì)檢與監(jiān)察部門能有效洞察到礦山企業(yè)在發(fā)展過程中所存在的隱患問題，同時(shí)也有利于加強(qiáng)紀(jì)檢與監(jiān)察部門和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門間的配合。另外，紀(jì)檢與監(jiān)察部門可以開設(shè)企業(yè)基層員工進(jìn)行匿名檢舉的渠道，以此來進(jìn)行民主管理，這也是有效遏制貪污腐敗的有效措施[5]。

（三）提高紀(jì)檢與監(jiān)察人員綜合素養(yǎng)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紀(jì)檢與監(jiān)察工作方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需求，要想讓紀(jì)檢與監(jiān)察工作得到更有效的發(fā)展就必須依靠具有高素質(zhì)專業(yè)素養(yǎng)的人才。所以，國(guó)有礦山企業(yè)在選拔紀(jì)檢與監(jiān)察人員方面需要經(jīng)過深思熟慮，要從該人員的敬業(yè)精神、專業(yè)能力以及責(zé)任心各個(gè)方面來進(jìn)行綜合考察才能予以錄用。除此之外，礦山企業(yè)還要定期對(duì)紀(jì)檢與監(jiān)察人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓其能夠逐步掌握關(guān)于法律及財(cái)務(wù)審計(jì)等多方面的專業(yè)知識(shí)技能，從而提高其專業(yè)水平及綜合素養(yǎng)。

結(jié)論

綜上所述，紀(jì)檢與監(jiān)察工作的有效開展對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)的良性發(fā)展有著舉足輕重的作用。充分發(fā)揮紀(jì)檢與監(jiān)察工作有利于國(guó)有礦山企業(yè)不斷增加其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且可以有效遏制企業(yè)中存在的貪污腐敗的情況。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步離不開各項(xiàng)能源資源的參與，礦山企業(yè)作為我國(guó)國(guó)營(yíng)體系中的重要成員之一，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須重視紀(jì)檢與監(jiān)察工作的重要性，并且緊跟時(shí)代的步伐不斷對(duì)紀(jì)檢與監(jiān)察進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。