陳偉偉

（山東省臨沂市臨沭縣臨沭街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 臨沂 276700）

一、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意義

無論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，都需要在實(shí)現(xiàn)國家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，為我國在國際上的地位爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)總書記曾經(jīng)多次明確規(guī)定，必須要深入謀劃助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略，重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)的創(chuàng)新與改革，以促使廣大黨員干部及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念與工作作風(fēng)。對(duì)于我國工業(yè)基地來說，要想有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興，必須要大力開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是保證其經(jīng)濟(jì)利益的根本所在，不僅能夠?yàn)槿藗兲峁└嗟木蜆I(yè)崗位，對(duì)人們的生活質(zhì)量進(jìn)行改善，推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，還能夠起到穩(wěn)定行業(yè)市場(chǎng)的作用，保證我國在世界舞臺(tái)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從相關(guān)數(shù)據(jù)中不難看出，我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平在世界中名列前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)做出了極大的貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)30%。但不可否認(rèn)的是，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段仍然處于非常尷尬的境地，存在著極其嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性不平衡的問題，特別是在工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，始終使我國承受著其他發(fā)達(dá)國家給我國的壓力?？蔁o論面臨怎樣巨大的壓力，都應(yīng)該堅(jiān)定走特色社會(huì)主義發(fā)展道路，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量與效果，提高我國的國際地位[1]。除此以外，還應(yīng)該重視虛擬經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，只有將“虛實(shí)”有機(jī)結(jié)合，在虛擬經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，落實(shí)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展目標(biāo)。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）小微企業(yè)融資困難與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊

在全國實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的背景下，實(shí)體企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到多種困難，急需大家關(guān)注的是小微企業(yè)，小微企業(yè)在實(shí)體企業(yè)中占據(jù)較多的市場(chǎng)份額，雖在一定程度解決了就業(yè)問題，但由于規(guī)模較小，在發(fā)展過程中面臨著諸多困難。其中最顯著的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊問題，想要將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)徹底更改，需要使小微企業(yè)重新調(diào)整經(jīng)營模式以及創(chuàng)新模式，不僅需要更加優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)資源配合，還需要大量的資金作為支撐。在資金短缺、融資困難的情況下，小微企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況無法為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為此，首先需要解決融資困難的問題，與行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)進(jìn)行合作，積極探尋最新的投資渠道，重新選擇小微企業(yè)的市場(chǎng)定位，利用有限的資金以及金融機(jī)構(gòu)的扶持力度對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)資源配置對(duì)自身的限制，使小微企業(yè)的管理變得更加科學(xué)、合理，提高自身的生產(chǎn)質(zhì)量與效率，促進(jìn)小微企業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

（二）民間借貸企業(yè)非合法化

由于小微企業(yè)正規(guī)融資渠道的不順暢，導(dǎo)致許多企業(yè)為持續(xù)經(jīng)營而轉(zhuǎn)向民間借貸，民間金融借貸企業(yè)吸納了大量的閑置資金，主要為小微企業(yè)緩解各種擔(dān)保難、貸款難、融資難等問題，但是這種非“合法化”的資金并不屬于正規(guī)的金融體制，若民間借貸出現(xiàn)了問題，勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。除此以外，由于民間借貸企業(yè)有著“高風(fēng)險(xiǎn)、高利率”等特點(diǎn)，在一定程度上加大了小微企業(yè)的生存壓力，并且由于民間借貸金融經(jīng)常在法律的邊緣游走，缺乏法律的規(guī)范與監(jiān)督管理，其本身就存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致民間資本無法促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前各地區(qū)已經(jīng)針對(duì)民間借貸全面開展管理工作，雖然取得一定的成績(jī)，但其中涉及到相關(guān)的法律問題，要想全面促進(jìn)民間借貸企業(yè)的“合法化”還要走很長的一段路。

（三）金融服務(wù)環(huán)境有待完善

當(dāng)前各個(gè)地區(qū)在建設(shè)信用信息體系方面正努力實(shí)施改善、創(chuàng)新等措施，但這項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目不是短期之內(nèi)可以完成。由于大多數(shù)企業(yè)還沒有完善信息共享平臺(tái)的建設(shè)機(jī)制，缺少企業(yè)信用認(rèn)定的多元化渠道與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)評(píng)定時(shí)以內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)為主，評(píng)級(jí)的結(jié)果無法真實(shí)的體現(xiàn)企業(yè)的信用等級(jí)與個(gè)人相關(guān)信息。銀行的授信主要以最權(quán)威的征信系統(tǒng)為主，但征信系統(tǒng)并不具備較高的時(shí)效性與信息容量，究其原因，是缺乏較廣的檔案信息覆蓋范圍，政府相關(guān)部門沒能夠掌握有效的共享信息，為銀行的貸前調(diào)查、信息建檔帶來一定的難度，導(dǎo)致銀行無法為企業(yè)提供金融服務(wù)。

（四）企業(yè)家投入與回報(bào)差距較大

對(duì)于現(xiàn)代的大部分企業(yè)家來說，投資虛擬市場(chǎng)或房地產(chǎn)市場(chǎng)更容易得到高額的回報(bào)，各大企業(yè)家開始“不務(wù)正業(yè)”，將資金、精力紛紛轉(zhuǎn)向其他副業(yè)中，并且投資虛擬市場(chǎng)具有“低投入、高回報(bào)”的特點(diǎn)。在這種情況下，大多數(shù)企業(yè)家都將重心轉(zhuǎn)移到錯(cuò)誤的投資領(lǐng)域。投資最早開始于溫州的企業(yè)家，將大量的資金投入到了當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)行業(yè)，促進(jìn)了我國房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，指導(dǎo)后來的股票、收藏品、煤炭、三農(nóng)產(chǎn)品、高利貸、理財(cái)產(chǎn)品[2]。一些企業(yè)看到了高額的回報(bào)，便不顧一切將全部的精力轉(zhuǎn)移到“熱門”的投資行業(yè)中，但是卻沒有看到其中的“高風(fēng)險(xiǎn)性”。例如大部分企業(yè)家都曾投資過房地產(chǎn)市場(chǎng)，但是隨著國家的“宏觀調(diào)控”政策與“新冠疫情”，國內(nèi)房?jī)r(jià)紛紛下降，企業(yè)家不僅沒有吃到房地產(chǎn)行業(yè)的紅利，反而吃了“閉門羹”。為了自身的利益最大化，越來越多的隊(duì)伍抱著僥幸心理進(jìn)入到投資領(lǐng)域，卻忽略了自身的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為短期的利益走向錯(cuò)誤的發(fā)展道路，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸變得“空心化”。

三、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略

（一）滿足發(fā)展資金需求，增加企業(yè)融資渠道

近年來，小微企業(yè)的融資問題與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陳舊問題比較頑固，特別是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域中的小微企業(yè)，無法得到資金方面的滿足。因此，應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下增加小微企業(yè)的融資渠道。利用金融改革契機(jī)向市政府或省政府積極反應(yīng)，爭(zhēng)取取消對(duì)各地區(qū)縣區(qū)域內(nèi)部對(duì)小微企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)的限制，將法人機(jī)構(gòu)的作用在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中充分發(fā)揮，并結(jié)合小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)以及控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，積極爭(zhēng)取小微企業(yè)的信貸規(guī)模與信貸政策。引導(dǎo)各大銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)向各市級(jí)或各省級(jí)銀行匯報(bào)關(guān)于當(dāng)?shù)乜h區(qū)金融改革的信貸需求與重點(diǎn)項(xiàng)目，積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，為小微企業(yè)信貸增加金融數(shù)量，促使其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相匹配，充分滿足各地實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合理需求。

除此以外，還應(yīng)適當(dāng)督促各地區(qū)縣銀行金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)量身打造信貸額度，加強(qiáng)小微企業(yè)與各地政府、其他企業(yè)之間的信息共享與交流，通過多元化平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握最新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)銀行信貸需求，定期為一些信譽(yù)好、經(jīng)營情況好的小微企業(yè)，擴(kuò)大為小微企業(yè)提供金融服務(wù)的覆蓋范圍，引導(dǎo)并幫助小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）規(guī)范民間借貸資本，發(fā)展民間實(shí)體金融

對(duì)于部分地區(qū)民間資本借貸流程與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接渠道不規(guī)范的，需要明確民間借貸資本企業(yè)的規(guī)范化與合法化，促進(jìn)民間資本的多元化發(fā)展，發(fā)展民間金融經(jīng)濟(jì)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)推出民間資本規(guī)范化的管理?xiàng)l例，讓民間投資活動(dòng)受到法制的保障。要采取通過建設(shè)相關(guān)的管理體系、備案系統(tǒng)、民間借貸業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū)等方法，以進(jìn)行規(guī)范的管理公證、備案、資產(chǎn)評(píng)估等民間借貸業(yè)務(wù)；并通過設(shè)立民間資產(chǎn)管理有限公司和小額貸款公司，提高民間資本的投資力度；政府也應(yīng)實(shí)施相應(yīng)的民間借貸扶持政策，探討其盈利模式以及持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新的問題，鞏固民間資本并發(fā)展民間實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣區(qū)域的全面覆蓋，推動(dòng)民間資本與小微企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)建為小微企業(yè)提供民間資金的信息庫，大力促進(jìn)民間實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[3]。

（三）積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，提倡個(gè)性金融服務(wù)

銀行機(jī)構(gòu)的金融經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)各地實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。針對(duì)當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)開展“微貸”業(yè)務(wù)，在各大銀行的支持下為當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)品多元化、金融機(jī)制多元化等方面可以帶來突破性的改變。除創(chuàng)新金融產(chǎn)品以外，還需要對(duì)金融機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，為推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定開展，特別是要根據(jù)小微企業(yè)眾多、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，建立以小微企業(yè)為導(dǎo)向的信貸金融管理機(jī)制。督促各大銀行機(jī)構(gòu)利用科學(xué)化的手段建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，并根據(jù)市場(chǎng)相關(guān)原則對(duì)企業(yè)、企業(yè)借貸風(fēng)險(xiǎn)水平、估價(jià)回報(bào)、擔(dān)保方式、貸款期限以及收益目標(biāo)等板塊進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)最后的評(píng)估結(jié)果確定貸款的利率，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整貸款利率，避免信貸人員出現(xiàn)“怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”的心理。還需要適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)負(fù)面信息的容忍度，創(chuàng)新小微企業(yè)的還款方式，可以采取還本付息、一次還本等方式，減輕小微企業(yè)的還款壓力[4]。另外，為了進(jìn)一步推動(dòng)舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)的建設(shè)，應(yīng)積極開展數(shù)字化金融服務(wù)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)政稅收，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山東部分地區(qū)生產(chǎn)制造領(lǐng)域的資金、能源、資金以及物流等成本以及交易成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他縣市，并且隨著勞動(dòng)力成本的逐年上漲，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。為此，政府應(yīng)從降費(fèi)、減稅等措施，減輕實(shí)體企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，激勵(lì)實(shí)體企業(yè)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營工作，保證自身的可持續(xù)發(fā)展。一方面應(yīng)積極推進(jìn)減稅、清費(fèi)政策的改革，逐步減輕制造生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)的增值稅率，全面落實(shí)“營改增”政策，還可以通過免除行政性收費(fèi)等費(fèi)用，切實(shí)減輕實(shí)體企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的信貸、財(cái)稅等優(yōu)惠力度，可以通過政府補(bǔ)貼、貸款貼息、稅費(fèi)減免和增加折舊等多種方法，為實(shí)體企業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)活動(dòng)提供有效的支撐，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性與創(chuàng)造性，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力[5]。

四、結(jié)束語

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國家級(jí)會(huì)議中，習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)了助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大措施。為積極響應(yīng)國家號(hào)召，要通過滿足發(fā)展資金需求、規(guī)范民間借貸資本、積極鼓勵(lì)金融創(chuàng)新與加強(qiáng)企業(yè)財(cái)政稅收等方式的實(shí)踐，多措并舉，助力實(shí)體企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。